修建學校績效評價報告（精選15篇）

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　　修建學�？冃гu價報告 1

　　為加強財政支出管理，切實提高財政資金使用效益，進一步落實監(jiān)管責任，根據《中華人民共和國預算法》《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)和《祁東縣財政局關于對20xx年度預算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)等文件精神，湖南鼎臻財務咨詢管理有限公司接受祁東縣財政局（以下簡稱“財政局”）的委托，本著獨立、客觀、公正、科學的原則，于20xx年6-8月對祁東縣教育局（以下簡稱“教育局”）衡陽師范學院祁東附屬中學（以下簡稱衡師附中）二期新建工程項目實施績效評價。根據財政支出績效評價的有關規(guī)定，形成本績效評價報告。

　　一、項目基本情況

　　（一）項目單位基本情況

　　1、項目主管部門:祁東縣教育局

　　2、項目名稱:衡陽師范學院祁東附屬中學二期新建工程項目

　　3、項目承建單位:衡陽保豐建筑有限責任公司

　　4、建設性質:新建

　　5、項目概況

　　20xx年7月，經祁東縣人民政府批準組建并成立祁東縣新區(qū)學校建設指揮部，具體負責衡陽師范學院祁東附屬中學二期新建工程工作的計劃、組織與實施，協(xié)調解決項目新建中的重大問題。

　　衡師附中學校新建工程是由祁東縣教育局分兩期進行建設，一期工程建設內容包括土石方工程、校園的排洪渠、科技樓、教學樓、藝術樓、辦公樓、圖書信息樓、食堂、學生公寓等，二期工程建設內容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運動場、籃球場、道路、景觀、管、網、溝等，工程施工方均為衡陽保豐建設有限責任公司，二期工程20xx年4月開工，20xx年底完工。

　　本次績效評價的內容為衡師附中二期新建工程。

　�。ǘ�）項目實施情況

　　1、項目收到資金情況

　　20xx年，衡師附中學校二期建設工程項目預算總金額5，469.00萬元，實際收到縣財政撥款5，469.00萬元，資金到位率100.00%。

　　2、項目資金使用情況

　　20xx年度衡師附中學校二期建設工程項目總支出5，418.31萬元。項目資金用于：

　�。�1）付工程款3908.36萬元；

　�。�2）付設備款516.38萬元；其中大額采購支出：信息化采購209.59萬，體育用品94.25萬;課桌鐵床70.80萬，廚具26.97萬，教學儀器35.09萬等；

　�。�3）歸還貸款本金200萬元；

　�。�4）付貸款利息651.21萬元；

　�。�5）付待攤工程支出142.37萬元。

　　根據此次專項資金現場績效評價和項目單位上報情況，資金支出基本上按照項目計劃和項目要求執(zhí)行，資金支出基本符合相關規(guī)定，未發(fā)現重大資金截留、挪用的現象。

　　3、項目資金結余情況

　　20xx年度衡師附中學校二期建設工程項目結余50.69萬元。

　　4、專項組織管理

　　專項資金管理制度方面，衡師附中學校制定了《衡師附中項目及資金管理制度》，項目資金在使用管理中基本實行了專款專用。

　　5、項目組織實施情況

　�。�1）成立祁東縣新區(qū)學校建設工作組織體系。祁東縣新區(qū)學校建設指揮部設在縣教育局，項目主管單位為縣教育局，負責專項資金的使用和管理、衡師附中學校建設工程項目工作的監(jiān)督推進。祁東縣新區(qū)學校建設指揮部是項目的實施單位，負責衡師附中學校項目的建設和管理工作。

　　（2）確定施工單位，組織項目建設。項目建設前，對達到招投標要求的項目，組織招投標程序確定施工單位，與施工單位簽訂政府采購合同，明確雙方權利義務。項目建設完成后，由項目主管單位牽頭，組織相關單位、施工單位等共同組織驗收，超過規(guī)定限額的由縣財政局評審中心審批。

　�。ㄈ�）項目績效目標

　　1、總體項目目標

　　為提高祁東縣教育質量，滿足人民群眾對日益增長的優(yōu)質教育的需要，建立一所高規(guī)格、現代化、示范性的公辦完全中學-衡師附中學校。

　　2、具體項目目標

　　（1）完善學校除主要教學樓外的其他附屬配套建筑設施。

　　（2）建設內容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運動場、籃球場、道路、景觀、管、網、溝等配套用戶及設施。

　　（3）二期完成后，則學校整體可以交付驗收使用。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的

　　績效評價的目的在于通過對教育局衡師附中學校二期項目進行績效評價，衡量項目資金的產出與績效，了解、分析、檢驗項目是否達到預期目標，資金使用是否有效，為以后年度安排財政資金提供重要依據。及時總結經驗，分析存在的問題，采取切實有效的措施進一步改進和加強財政支出項目管理，切實提高財政資金使用效益。同時探索專項資金的績效評價辦法、制度，逐步形成績效評價的體系和機制，進一步提高專項資金使用管理效益。

　�。ǘ�）績效評價過程

　　根據20xx年6月下發(fā)的《祁東縣財政局關于對20xx年度預算安排的`部分專項資金開展績效評價的通知》（祁財績〔20xx〕77號）的要求，祁東縣財政局委托湖南鼎臻財務咨詢管理有限公司負責績效評價工作的具體組織實施。20xx年6-8月，湖南鼎臻財務咨詢管理有限公司組織項目組進行現場評價工作�？冃гu價主要采取以下的方式：一是與項目單位進行溝通、詢問，聽取項目單位有關資金使用管理及項目組織實施等情況介紹，了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等；二是通過審查政策文件、項目管理制度、合同、賬簿、記賬憑證、原始憑證和項目收支明細賬等資料，以了解項目具體情況；三是實地考察項目實施后現場；根據收集的相關資料、數據、績效評價自評報告等材料進行分析，全面了解項目的基本情況，為提出評價結論提供了依據。

　�。ㄈ�）綜合評價情況及評價結論

　　根據《中華人民共和國預算法》《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)和《祁東縣財政局關于對20xx年度預算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)等文件規(guī)定，我們對本項目的總體評價是：制定了項目部分相關的管理制度，通過加強對項目組織體系建設、考核監(jiān)督等工作，強化對項目承擔單位業(yè)務管理等措施，保證了教育局衡師附中學校二期項目涉及的各個項目順利實施，取得了良好的社會效益。但也存在制度不完整、績效目標設立欠明確、立項變更欠規(guī)范、自評意識薄弱，自評結果未公示、項目管理欠規(guī)范、制度執(zhí)行不到位等問題。根據《20xx年度專項資金績效評價指標評分表》評分，得分66.8分，評價等級為“中”。

　　績效評價結果采取評分和評級相結合的方式，具體分值和等級可根據評價內容設定�？偡譃�100分，參照財政部《項目支出績效評價管理辦法》（財預〔20xx〕10號）劃分為四檔：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。

　　三、項目主要績效情況分析

　�。ㄒ唬┊a出指標完成情況分析

　　1、項目完成數量

　　衡師附中二期工程建設的內容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運動場、籃球場、道路、景觀、管、網、溝等，項目進展基本順利。

　　2、項目完成質量及進度

　　衡師附中二期工程建設項目由衡陽保豐建筑有限責任公司承建，20xx年4月開工，20xx年底完工。目前學校已正常交付使用，但評價人員未收到二期竣工驗收相關資料。

　　（二）效益指標完成情況分析

　　1、項目實施經濟效益分析

　　衡師附中二期工程建設項目是建立在黨中央、國務院上世紀末提出“科教興國”的戰(zhàn)略基礎上，21世紀是知識經濟時代，衡師附中二期工程建設是合理配置教學資源、完善擴大教學規(guī)模的重要舉措，不僅有利于完善辦學規(guī)模和教育設施，更有利于促進當地經濟建設和社會發(fā)展。

　　2、項目實施社會效益分析

　　衡師附中二期工程建設項目對當地社會經濟發(fā)展、人口素質的提高和提高勞動者素質，增強就業(yè)能力，提高勞動生產率和資源使用率，縮小收入分配差距都具有積極的重要作用。

　�。ㄈ�）社會公眾或服務對象滿意度

　　20xx年6月18日-20xx年6月22日，衡師附中二期工程建設項目滿意度調查問卷收到有效問卷60份，調查問卷顯示群眾滿意度達到了99%。

　　四、存在的問題

　�。ㄒ唬┛冃�目標設立欠明確

　　縣教育局存在未申報績效目標情況，未針對該專項資金設定績效目標，績效目標分散在各項目工作方案、考核辦法中，績效目標設立不明確，預期效益指標未量化。

　�。ǘ�）立項變更欠規(guī)范

　　總投資超投資計劃，無變更文件。

　�。ㄈ�）資金使用管理欠規(guī)范

　　部分費用開支未提供文件依據，

　�。ㄋ模┳栽u意識薄弱，未公開績效自評報告

　　績效指標未細化量化，績效自評反映的問題不夠具體，截至評價現場結束日，未公示績效自評報告。

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　　評價過程中未收到縣教育局針對衡師附中二期工程建設項目中除《衡師附中項目及資金管理制度》外其他相關制度，且《衡師附中項目及資金管理制度》中重大事項中的工程款支付流程不夠清晰、不明確，評價人員只能以財務的角度評價項目核算情況。

　�。�六）制度執(zhí)行不夠到位

　　1、支付工程款支付附件不齊全。

　　2、未按《政府會計制度》的相關要求將基建賬務并入學校大賬中。根據《政府會計制度》的要求，基建賬務處理應并入單位賬內進行核算。

　　3、無法核實是否按合同約定時間支付工程款。本次評價人員未取得相關工程合同，無法核實是否按合同支付工程進度款項。

　　4、評價人員未收到項目工程施工合同及銀行貸款合同相關資料，無法核實基建賬務情況。

　　5、部分監(jiān)理費支付給個人，不符合財務制度的規(guī)定。

　　五、相關建議

　�。ㄒ唬┮�(guī)范項目立項工作

　　項目應依規(guī)申請，事前應經過必要的集體決策等。應編制經費預算明細，項目工作計劃等規(guī)范項目立項工作，如果超出立項概算，應寫出書面說明，報請相關部門對立項總額進行變更。

　�。ǘ�）建立健全績效目標

　　績效目標設立應針對專項資金設立，全面反映項目應達到的數量、質量、時效、成本及預期效益，按明細項目內容將績效目標細化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標。這有利于對實施單位進行階段目標考核和監(jiān)督。在此基礎上，做到預算明細化，細化資金支出計劃等。

　　建議財政部門將績效目標設置作為預算安排的前置條件，加強績效目標審核，對審核不通過的，不予安排預算。建立預算資金績效運行監(jiān)控機制，確保績效目標如期保質保量實現。對存在嚴重違反政策問題的項目要暫緩或停止預算撥款，督促及時整改落實，加強預算執(zhí)行監(jiān)控，科學調度資金，切實提高預算執(zhí)行效率。

　�。ㄈ�）加強資金使用管理

　　一是加強報賬資料的審核，嚴控財務風險，保證合同方、開票方、付款方一致。二是嚴格按預算批復的資金用途使用資金，確需調整的履行調整程序。三是嚴格�？顚Ｓ�，專項資金不能用于項目以外的支出，嚴格按規(guī)定�？顚Ｓ�。不得挪用、擠占專項資金。四是建立財務監(jiān)控機制，加強對專項資金的使用情況進行檢查，保證專項資金的安全性和使用的規(guī)范性。

　　（四）認真開展項目績效自評工作

　　注重結果導向，強調成本效益，將政策、項目預算資金使用效果作為政策執(zhí)行和項目實施的落腳點。堅持“花錢辦實事，小錢辦大事”原則，專項資金的設立和新增嚴格執(zhí)行事前評估、程序報批和項目臺賬管理。教育局負責公開預算績效自評結果，預算績效評價結果公開的內容必須詳實、準確，主要包括預算績效評價的基本情況、預算績效評價結論和存在的問題等方面，根據需要可全部公開，也可只就評價結論和存在的突出問題進行公開。

　�。ㄎ澹┲贫ㄏ嚓P制度，并嚴格按制度執(zhí)行，加強監(jiān)督管理

　　梳理各項制度，完善并制定符合實際、可執(zhí)行的相關制度，嚴格按制度定期、不定期對項目進行檢查、監(jiān)督與考核。

　�。�六）全面清理項目資料與賬務賬目

　　應以合同招標文件、施工合同、銀行貸款合同為依據，對項目已發(fā)生的資金收付重新進行基建會計賬務的清理，所有工程款（含一期、二期）支付附件中應有合同及工程進度，以保證會計核算的準確性、完整性。并于各年末將基建資產并入學校賬務的“在建工程”科目，如實反映項目的整體狀況。

　　修建學�？冃гu價報告 2

　　一、部門基本概況

　�。ㄒ唬�20xx年度重點工作計劃

　　在上級政府及教育行政部門的領導下，深入學習黨的十八屆三中全會和十九大精神，加強自身隊伍建設，全面貫徹黨和國家的教育方針，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、共享的發(fā)展理念，以立德樹人為根本任務，培養(yǎng)人格品格養(yǎng)成教育，努力辦成安全文明的滿意校園。

　　1、堅持全面從嚴治黨，增強“四個意識”，堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全力加強支部建設。

　　2、全面貫徹黨的教育方針，穩(wěn)步提高教育質量，中考成績力爭進入區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。

　　3、建設好一支結構合理、職能明確、配合協(xié)調、團結向上領導班子，力求實現教育教學實效化，并努力完成教育局所確定的各項工作指標。狠抓校園安全和常規(guī)管理、強化學校常規(guī)活動的開展。

　　4、加強師德師風建設、作風建設，建設好一支教育思想端正、責任性強，具有創(chuàng)新精神，教育教學能力強，教學效果好的教師團隊。

　　5、深入推進課改，提高教師素質，優(yōu)化課堂教學，開展形式多樣的教學比武、體衛(wèi)藝和德育教育活動，培養(yǎng)“科研型”教師。

　　6、加強校本教研，搞好年輕教師的培養(yǎng)，讓年輕教師盡快成長，宣傳推介婁星教育、茶園教育，讓人民群眾、各級干部了解教育、關心教育、支持教育。

　　（二）部門整體支出規(guī)模、使用方向、主要內容和涉及范圍

　　1、關于 20xx年整體支出規(guī)模情況。20xx年支出數1,526萬元，其中：工資福利支出1264萬元；商品服務支出259萬元，對個人和家庭的補助支出3萬元。

　　2、資金使用方向。20xx年單位收入預算數 1,081萬元，其中：經費撥款1,081萬元。20xx年部門支出決算數1,526萬元，其中：教育支出1249萬元，社會保障和就業(yè)支出136萬元，衛(wèi)生健康支出54萬元，住房保障支出82萬元，其他支出5萬元。

　　3、基本支出：20xx年決算數為1,526萬元，系保障本單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出，其中：工資福利支出1264萬元；商品服務支出259萬元，對個人和家庭的補助支出3萬元。

　　4、關于20xx年度“三公”經費決算情況。“三公”經費支出總計0.92萬元，較去年增加0.038萬元。其中：公務接待費0.92萬元，比去年增加0.038萬元。

　　5、關于 20xx年財政撥款收支預算情況的總體說明。20xx年單位收入預算數 1,081萬元，其中：本部門年初預算收入763萬元，比上年增加318萬元,增加變化的主要原因是：工資調標和教師績效獎勵。

　　6、關于 20xx年一般公共預算當年撥款情況說明。20xx年預算撥款數1,081萬元，其中：教育支出822萬元，社會保障和就業(yè)支出123萬元,衛(wèi)生健康支出54萬元，住房保障支出82萬元。

　　7、關于20xx年政府性基金預算支出情況的說明。我校沒有使用政府性基金預算支出。

　　8、關于 20xx年收支預算情況的總體說明。20xx年部門預算收入只有一般公共預算收入；支出包括單位基本運行的經費。

　　二、一般公共預算支出情況

　　20xx年一般公共預算財政撥款收入1081萬元，支出1081萬元，均為當年財政撥款收入。其中：基本支出939萬元；項目支出142萬元。

　　基本支出情況

　　20xx年初安排基本支出1081萬元，具體安排工資福利支出939萬元、商品和服務支出130萬元、對個人和家庭的補助12萬元。

　　三、部門整體支出績效情況

　　（一）績效目標完成情況：教育基本投入經費的使用，以確保學校教育教學工作的有效開展以及學校工作的正常運轉。學校的辦公費、教學活動費、人員經費、教學儀器設備費得到基本充實，學校辦學條件已有所改善，但還需要大力推動學校辦學條件優(yōu)化建設，本年度整體支出績效情況：自評優(yōu)秀。

　　20xx年婁底華達學校整體支出績效目標設定及指標設置情況

　　目標1：開展教育教學工作, 保障在職教職工基本工資、五險一金等發(fā)放，保障退休人員的正常工資等100%，保障工作人員薪酬及正常福利，總成本控制在1264萬元內。

　　完成情況：我校20xx年調入老師16名，新聘新老師9名，實際20xx年我校在職老師120名，退休老師47名的正常薪酬發(fā)放，100%保障工作人員薪酬及正常福利。

　　效果：老師全身心投入工作，不斷提高自身素質和業(yè)務水平，人性化管理育人，教師滿意率達到99%。

　　目標2：全力做好學校的教學設施設備、體藝設施設備、電器化設備、生活設施的保養(yǎng)與維修工作。

　　完成情況：學校飲水設備的建設完成，藝體樓舞蹈室，學生才藝展示室的建設也已完成，現在教學設備的維護、儀器電化設備的維修和添置也在進行中，地下車庫的維修也順利完成，學校各個教學樓安全隱患的排除，100%保證教師能夠安全和正常使用。

　　效果：學校飲水設備的建設完成解決了師生飲用水的問題，使教師更好的投入到教書育人的行動中，學生更安心在學校讀書。藝體樓舞蹈室，學生才藝展示室的建設完成使學生更好的展示自己，教師滿意率達到98%。

　　目標3：開展小學“六一”文藝匯演、籃球，小學生田徑運動會和各種體藝競技活動等。

　　完成情況：小學每年一次“六一”文藝匯演；每年一次小學生籃球比賽和田徑運動會；小學生體藝素質競技活動。中小學文藝匯演20xx年6月1日；中小學生籃球比賽和田徑運動會是20xx年10月；小學生體藝素質競技活動11月，學生參加體育、藝術、學科競賽取得了突出成績。

　　效果：抓好特色教育，彰顯辦學特色，校園文化豐富多彩，特色教育成績突出。

　　目標4：抓好教育教學常規(guī)工作,搞好小學升初中的`升學工作， 順利完成小一招生工作。

　　完成情況：屬地管轄的學生95%就近入，加強考紀考風建設，以優(yōu)良的考風促進學校的發(fā)展；加強考紀考風建設，以優(yōu)良的考風促進學校的發(fā)展。

　　效果：今年的小學升初學生的成績穩(wěn)步提高，學生各方面的素質的提升。

　　目標5：做好創(chuàng)文管衛(wèi)，黨建工作，精準扶貧工作。加強校園綜治、安全、普法工作；搞好黨建工作。

　　完成情況：進行師生創(chuàng)文、衛(wèi)生、安全、普法等課堂教育。扶助學校貧困學生。本單位1個支部分，每月一次主題黨日活動，每月談心談話，每季度一堂黨課，每年組織一次陣地紅色教育。創(chuàng)文管衛(wèi)、黨建工作、精準扶貧和校園綜合管理工作完成率100%；組織工作結構完善率95%。

　　效果：加強基層黨組織建設，創(chuàng)建“學習型”黨組織，提高黨員思想道德素質。從嚴正風肅紀，扎實開展干部教師作風整治。加強師德師風建設，發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。規(guī)范落實組織生活，扎實開展黨員黨性教育。堅持德育首位，著力提高全體學生綜合素養(yǎng)。

　　（二）圍繞部門（單位）職責、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以預算資金管理為主線，總結部門（單位）資產管理和開展業(yè)務情況，從運行成本、管理效率、履職效能、社會效應、可持續(xù)發(fā)展能力和服務對象滿意度等方面，衡量部門（單位）整體及核心業(yè)務實施效果。

　　20xx年度，婁底華達學校較好的履行了區(qū)委、區(qū)政府明確的工作職責，較好的完成了20xx年度的工作目標和 任務，在辦學行為、師德師風建設、學生德育、校園安全等方面取得顯著成效，以“辦好人民滿意教育”為主題，不斷夯實工作，努力推動學校向更高的目標邁進，深化教育教學改革、全面提升辦學質量。堅持立德樹人，不斷加強思想政治工作；強化項目引領，持續(xù)推進專業(yè)課程建設；突出教育教學，切實提高人才培養(yǎng)水平。

　　四、總體評價和自評得分情況

　�。ㄒ唬﹨^(qū)績效辦對20xx年度部門（單位）的績效評估考核結果；

　　婁底華達學校20xx年度工作總體自我評價。20xx年，在婁星區(qū)教育局的堅強領導下，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，履職盡責、攻堅克難，各項工作取得了明顯成效。自評得分情況：根據年初的績效考核工作計劃和目標，婁底華達學校一步一個腳印，較好地完成了全年的目標工作任務，自評為92分。

　�。ǘ�）根據《部門整體支出績效評價指標自評打分表》，對20xx年度部門（單位）自評得分情況進行簡要說明，并對部門（單位）20xx年度整體支出績效進行評價。

　　預算配置、預算執(zhí)行情況比較好，預算控制有待加強。預算管理有待改進，管理制度比較健全，執(zhí)行比較有效，資金使用基本符合國家財經法規(guī)和財務管理制度規(guī)定。職責履行、履職效益比較好，服務對象滿意度較高。

　　五、存在的問題及原因分析

　　1、預算執(zhí)行情況較好，加強預算控制。

　　2、在辦公用品采購、固定資產入賬結算手續(xù)的完善性、完整性待進一步規(guī)范。

　　3、資產管理制度健全，但資產管理存在賬實不符，資產盤點不及時的情況，有待規(guī)范。

　　六、下一步改進措施

　　進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度，創(chuàng)新管理手段，用新思路、新方法，改進完善財務管理方法。

　　按照財政支出績效管理的要求，建立科學的財政資金效益考評制度體系，不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。

　　加強財務管理，嚴格財務審核。在費用報賬支付時，按照預算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算，杜絕超支現象的發(fā)生。

　　七、部門整體支出績效自評結果擬應用和公開情況

　　本單位將逐步建立績效評價與部門預算相結合機制，采取預期績效目標申報制度，強化評價結果在實際工作中的應用，促進財政資金的合理分配與有效使用，績效評價結果將通過婁星區(qū)政府門戶網站進行主動公開。

　　修建學�？冃гu價報告 3

　　一、基本情況

　　20xx年，全縣學前教育學校46所，義務教育學校34所，高中教育學校5所，特殊教育學校1所，在校學生61228人，專任教師4451人。20xx、20xx年省教育業(yè)績考核連續(xù)兩年獲A等，20xx年教育現代化發(fā)展水平監(jiān)測位列全省第五、全市第一，三大教育改革項目入省試點，一項教育改革入國家級媒體傳播，十多個項目獲省市領導批示肯定，或在省市平臺作經驗交流，兩份成果獲嘉興共富經驗交流。

　　二、履行教育職責自查情況

　　（一）全面貫徹黨的教育方針，落實教育優(yōu)先發(fā)展

　　一是切實加強黨對教育工作的全面領導。成立了以縣委副書記為組長的中共海鹽縣委教育工作領導小組，健全完善工作統(tǒng)籌協(xié)調機制。堅持嚴的主基調，縱深推進全面從嚴治黨和清廉學校建設，落實“四個堅持”，夯實“四責協(xié)同”機制，以創(chuàng)建星級高品質清廉學校建設為抓手，實現黨組織紀檢小組全覆蓋。黨的建設寫進學校章程。20xx年全面推行黨組織領導的校長負責制。大力實施“紅船精神進校園”工程，建成紅船精神進校園示范校9所，示范型黨組織23個，基層黨建品牌10個。

　　二是建立教育工作決策機制和責任考核機制。建立“常委議教”制度，出臺了《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》（鹽委辦發(fā)〔20xx〕40號）《成校管理體制調整工作實施方案》（鹽教〔20xx〕111號）等文件，就“十四五”教育發(fā)展規(guī)劃、職業(yè)教育發(fā)展、雙減工作、黨組織領導的校長負責制、兩創(chuàng)建一監(jiān)測等問題多次召開常委會、常務會、現場會。建立縣委、縣政府領導班子成員聯(lián)系學校制度，各部門和鎮(zhèn)（街道）教育管理工作納入年度目標責任制考核，明確工作職責，細化工作任務，強化目標管理，實施年終考評。

　　三是強化和完善教育督導體制。成立海鹽縣人民政府教育督導委員會，下設辦公室，承擔委員會日常工作，教育局副總督學任辦公室主任�？h教育局下設督導科，配備督導工作人員3名。有專職督學5人，重點圍繞“雙減”開展作業(yè)管理等專項督導；聘請第五屆縣兼職督學27人，實現全縣學校責任督學全覆蓋。20xx年度部門預算安排專項經費12萬元，確保教育督導工作經費�？顚Ｓ�。

　�。ǘ�）落實立德樹人根本任務，全面提升育人質量

　　一是加強“五育”保障。持續(xù)加強體育場館建設、加大對音體美設施設備的'投入與環(huán)境建設，配足配齊全縣各中小學“五育”師資隊伍，“五育”實施各項軟硬件條件保障到位。

　　二是強化德育建設。豐富德育課程，實施海鹽地方課程《社會主義核心價值觀德育教材》、嘉興地方課程《紅船精神進校園》，把社會主義核心價值觀、紅船精神教育融入教育全過程。全面推進家委會、家訪及家長學校制度，學校法制副校長覆蓋率100%。將中國傳統(tǒng)文化、海鹽鄉(xiāng)土文化、社會時代文化融于德育，打造“鹽邑厚德”德育品牌。

　　三是完善育人體系。實施體教融合、文教融合、衛(wèi)教融合三大融合工程，促進青少年身心健康全面協(xié)調發(fā)展。加強縣青少年宮、縣婦幼活動中心、張元濟圖書館等基地合作，推動學校規(guī)范有序開展“研學旅行”，建立“海鹽縣紅領巾研學基地”，發(fā)布“紅領巾走海鹽”研學地圖等，實現教師、課程、活動等德育資源大整合。

　　四是落實五育并舉。每二年舉辦校園文化藝術節(jié)，每年舉辦中小學田徑運動會和足、籃、網球等七大體育聯(lián)賽。推進“一校一品”體育特色項目建設，全縣34所義務教育段學校成功創(chuàng)建為縣級及以上體育特色項目基地學校，涵蓋籃球、足球、啦啦操，腰鼓、滾燈等29個體育特色項目，6個體育特色項目獲得嘉興市二等獎以上，《海鹽縣“三鏈”同構提高學生體質素養(yǎng)》在省教育廳網站推廣。全縣中小學校均建有勞動實踐基地。南北湖研學基地被任命為嘉興市中小學勞動實踐基地暨學農基地。我縣現有省級勞動教育基地1個，省級勞動教育試點學校4所。

　　五是深化教育評價。貫徹落實我省教育評價改革實施方案，積極推進過程性考核為主的學校發(fā)展性評價、促學生全面發(fā)展的學生綜合素質評價、思想政治與教學能力為標準的教師績效考核評價和中小學“縣管校聘”改革。20xx年，教育系統(tǒng)統(tǒng)一組織教職工招聘五次，除高層次優(yōu)秀人才外，其他崗位均未設置限制性條件，全社會教育生態(tài)持續(xù)向好。20xx年我縣基礎教育生態(tài)監(jiān)測得分84.32分。

　�。ㄈ�）強化師德師風長效建設，打造風清氣正教師隊伍

　　一是強化“師德師風建設”關鍵地位。縣委、縣政府高度重視教師隊伍建設，縣紀委副書記為全縣校級領導上廉政課，抓住“關鍵少數”的牛鼻子，維護教育系統(tǒng)風清氣正的生態(tài)環(huán)境�？h委書記在“海鹽教育思政大講堂”為全縣4000多名教師上思想教育課，進一步明確教師的職責擔當和紀律底線。

　　二是注重“師德師風教育”關鍵環(huán)節(jié)。開展“教育法規(guī)”專題教育活動，編制《海鹽縣教育系統(tǒng)“修師德，樹師風， 鑄文明和諧校園”主題教育學習資料》，保障教師教育法規(guī)學習有載體、可操作。20xx年，先后開展了“微商”、中小學有償補課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治工作，開展了“海鹽教育精神”大討論等活動。全年共開展“優(yōu)秀教師表彰”活動60場，“師德警示教育”活動70次，專項自查自改活動70次，“青年教師話師德”交流活動72次，“師德評議”活動56895余人次。

　　三是突出“師德師風治理”關鍵抓手。暢通群眾舉報通道，縣教育局設立舉報電話，開設“局長信箱”，學校設立專門舉報電話、郵箱、公示欄等，接受全社會的監(jiān)督。20xx年，創(chuàng)建師德師風“學生調研”、“一表反饋”、“預警單”機制，深度排摸處置師德師風隱患。截至20xx年5月，共收到學生問卷44382份，學生參與率為94.15%，調研中涉及“待核查問題”及時核查整改。以零容忍態(tài)度從嚴處理師德失范行為。

　　（四）加大教育保障力度，推進教育高質量發(fā)展

　　一是優(yōu)先保障教育投入。堅持把教育作為財政支持的重點予以優(yōu)先保障。建立了生均財政撥款制度，并明確了持續(xù)穩(wěn)定的增長機制。20xx年教育經費總收入22.54億元，總支出22.63億元。20xx年義務教育階段小學和初中生均公用經費分別達1200元和1400元，均超過20xx年省定新標準400元。

　　二是有效落實教育經費管理。20xx年開展涉及教育收費行為檢查3次，重點關注民辦學校收費行為，經部門聯(lián)合執(zhí)法，未發(fā)現擅自制定收費項目、擅自提高收費標準等行為，未發(fā)現通過家委會等組織收取教學設備費等行為。強化“一把手”誰使用、誰負責的教育經費使用責任和監(jiān)管責任機制，縣教育局對教育經費每年開展項目績效評價工作，縣財政、審計部門加強對教育經費的監(jiān)管，確保教育經費使用規(guī)范。

　　三是建立健全教師收入長效機制。實施義務教育教師工資與當地公務員薪資長效聯(lián)動機制，嚴格落實中央和省依法保障義務教育教師工資收入要求，完善教師工資收入保障機制，按規(guī)定計算比較口徑，確保義務教育教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平。

　　四是統(tǒng)籌教師編制管理�？h委編辦按規(guī)定標準核定各學段教職工編制，教育部門按規(guī)定標準核定各學段教職工編制，每兩年核定一次教職工編制。建立全縣中小學教職工編制區(qū)域統(tǒng)籌和動態(tài)調整機制，如期完成縣域標準編制總額的測算審定和首次市域內調劑工作。

　　五是有效改善辦學條件。20xx年，新建、改擴建、遷建11所中小學、幼兒園，總投資27.585億元。實驗中學海興校區(qū)、實驗小學教育集團城南校區(qū)投入使用；萬祿幼兒園富民路園區(qū)、百步橫港中心幼兒園、望海幼兒園、開發(fā)區(qū)幼兒園、六一幼兒園南園、三毛幼兒園、沈蕩齊家幼兒園7個項目總投資4.2億元，擴增2820個學位。職教中心（競技體育場館）項目總投資18.125億元，計劃20xx年8月完工。20xx個普通教室和專用教室“健康教室照明”燈光改造項目全部完成，今年暑期13所初中302個教室空調完成安裝。

　　六是校園平安有序。 強化目標管理，壓實工作責任，加強部門聯(lián)動，落實校園周邊環(huán)境綜合治理。校園智能安防工作經驗，在教育部、省教育廳網站及全市校園安全工作會議上作經驗推廣。制定出臺《校園安全維穩(wěn)事故責任追究辦法》，形成學校安全閉環(huán)管理。常態(tài)化實施網格督查全覆蓋督查7次。安全教育納入學校常規(guī)教學計劃，推行“安全教育3530模式”，持續(xù)開展防溺水、防欺凌、防電信網絡詐騙等系列安全教育活動。

　�。ㄎ澹┣袑嵓涌靸身梽�(chuàng)建，推動教育高質量發(fā)展

　　一是實現義務教育優(yōu)質均衡海鹽范式。20xx年我縣通過首批全國義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展縣督導評估，為全國縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展樹立“海鹽范式”。20xx年全縣義務教育校際7項綜合差異系數遠低于國家標準，也低于省內平均水平。

　　二是全力推進學前教育普及普惠縣創(chuàng)建。將20xx年通過學前教育普及普惠縣省級評估、國家認定作為頭等大事，出臺《海鹽縣創(chuàng)建國家學前教育普及普惠縣實施方案》，成立創(chuàng)建領導小組，明確縣級部門職責，推動資源擴容，解決重難點問題。在全省率先開展公辦幼兒園勞動合同制教職工管理機制改革，從編制核定、人員管理和薪酬標準三個方面打出“政策組合拳”，打破編制瓶頸，構建專任教師勞動合同編與事業(yè)編的“同崗同酬”體系，有效破解學前教育編制管理難題。20xx年學前三年毛入園率99.42%，普惠率91.7%，公辦覆蓋率55%。

　　（六）堅持原則標準，推動管理規(guī)范有序

　　一是高站位落實“雙減”要求。全面落實國家和省市“雙減”精神和工作部署，全縣成立“雙減”工作領導小組、工作專班，統(tǒng)籌推進“雙減”工作。做好風險評估和應急處置，及時完成58家學科類培訓機構“學轉非”“營轉非”轉登記等工作。全年共出動500多人次，對全縣192家機構進行多輪全覆蓋檢查，查處各類隱形變異培訓3起，及時進行了約談和責令停課的處罰。實施科技、文化旅游、體育和教育等為主管部門的“分類管理”機制。強化預收費資金專戶管理，推行教育服務合同，保障師生合法權益不受侵害。

　　二是高標準規(guī)范各級招生行為。嚴格執(zhí)行國家和省市有關政策規(guī)范招生，全面實行“四零”承諾，義務教育學校就近劃片入學比例實現100%，招生過程中不舉行任何形式的與入學相關的學科文化知識筆試或面試、公民同招、陽光招生與分班、百分百搖號政策。

　　三是高起點規(guī)范民辦義務教育發(fā)展。落實全省規(guī)范民辦義務教育發(fā)展相關政策，成立工作專班，制定工作方案。全縣二所民辦學校學生1154名，占全縣義務教育階段學生的3.06%，加強政策引導，關注師生輿情動向，做好風險評估和應急處置方案，規(guī)范處置工作平穩(wěn)有序。

　�。ㄆ撸�強化優(yōu)質服務品質，提升社會公眾滿意度

　　根據浙江省教育現代化研究和評價中心發(fā)布的數據，我縣20xx年社會認可教育滿意度測評為8.738分，列全市第二。全年86所學校共獲得市級及以上榮譽94項，師生獲獎2257人次。秦山中心幼兒園被教育部認定為全國足球特色幼兒園；元濟高級中學、天寧小學、萬祿幼兒園、武原成校被評為浙江省現代化學校。進一步依托各類媒體加強教育工作宣傳，不斷提高社會大眾對教育工作知曉率，增強教育認同感和工作滿意度。

　　三、存在問題及改進措施

　　（一）主要問題

　　1.學前教育普及普惠創(chuàng)建需扎實推進。對照《浙江省學前教育普及普惠縣督導評估細則》（浙政教督辦〔20xx〕2號），我縣在班額控制、民辦園教職工配備、教師工資收入等方面還需要進一步對標補短，主要表現在：一是學位供需矛盾仍然突出，幼兒園班額不達標率較高。在園平均班額為30.7人，其中：24所幼兒園平均班額大于30人，占總數的53.3%。二是部分民辦幼兒園教師工資待遇不足，未達到上一年度全社會單位在崗職工年平均工資。三是少數民辦幼兒園存在專任教師總量不符合指標要求。

　　2.縣域義務教育優(yōu)質均衡需不斷鞏固。通過國家認定三年來，部分學校對辦學理念、辦學文化的總結、提煉與思考仍顯不足。五項管理、五育并舉工作仍存在學校間的不均衡性，部分學校對勞動教育、科技教育的重視程度不足，實施二項教育的場所、手段、師資等配置較薄弱，義務教育優(yōu)質均衡學校差異系數還需進一步減小。

　　3.省現代化學校創(chuàng)建面臨挑戰(zhàn)。按照我省20xx年現代化學校創(chuàng)建率達30%以上目標，我縣應達到25所。近兩年我縣成功創(chuàng)建現代化學校9所，與目標值有較大距離。

　　4.兩項監(jiān)測需進一步加強優(yōu)化。 20xx 年基礎教育生態(tài)監(jiān)測結果表明，我省平均得分為 80.11 分，我縣得分為 84.32 分，高于平均分 4.21 分。全省 90 個縣（市、區(qū)）監(jiān)測結果共分為 A、B、C、D 四等，其中 A 等 13 個，B 等 37 個，C 等 28 個，D 等12 個。我縣處于 B等。我縣有機關、事業(yè)單位、國企招聘是否存在唯名校唯學歷唯文憑現象等3個指標落后于全省平均值。對照20xx年教育現代化發(fā)展水平監(jiān)測指標，中職學校、特殊教育學校生師比；小學教師本科率、初中、高中教師研究生率；學校生均體育運動場館面積；專任教師擁有境外學習研修經歷的比例；建設千校結好特色品牌項目的學校比例；幼兒園班額等六項指標不達標問題。

　�。ǘ�）改進措施

　　1.綜合施策，推進學前教育普及普惠縣創(chuàng)建。在全省率先實施學前教育“以縣為主”管理體制改革的基礎上，促進縣域城鄉(xiāng)及公民辦幼兒園一體化均衡優(yōu)質發(fā)展。一是制定并全面落實《海鹽縣創(chuàng)建國家學前教育普及普惠縣實施方案》工作要求，明確部門工作職責，統(tǒng)籌推進。二是健全部門聯(lián)動管理機制，落實城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園“五同步”建設，及時移交辦成公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。推進普惠性幼兒園擴容工程和農村幼兒園補短提升工程，將農村幼兒園建設列入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設內容�！笆�四五”期間，規(guī)劃新（改擴）建幼兒園14所，新增優(yōu)質學位4920個，有效化解超班額問題。持續(xù)實施幼兒園辦園條件改善計劃，確保園舍條件、玩教具和幼兒園圖書配備普遍達到規(guī)定標準。三是進一步通過政策宣傳引領、辦園行為督導等措施，形成正確規(guī)范的辦園方向。加大培育力度，推進幼兒園“提質升等”。四是進一步優(yōu)化完善民辦幼兒園考核辦法，加大民辦幼兒園的獎補力度，鼓勵民辦幼兒園提高教職工配備、工資收入等，實現補短提升。五是要切實加強編制動態(tài)管理、優(yōu)化編制結構。全面落實幼兒園教師持證上崗制度，提升幼兒教師學歷層次，優(yōu)化幼兒園教師隊伍結構。進一步完善民辦園免費參加縣級師資培訓保障機制，加強“幼兒園共同體”建設，帶動全縣幼兒師資整體素質提升。確保20xx年通過學前教育普及普惠縣省級評估、國家認定。

　　2.強化內涵，促進義務教育高水平優(yōu)質均衡。一是總結全國義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展縣經驗，夯實建設成果，提升建設水平，全力打造共同富�！昂｛}教育樣板”。二是優(yōu)化學校布局，推進城區(qū)學區(qū)連片學校集團化辦學或組建辦學聯(lián)盟，適應人口集聚趨勢，擴大城區(qū)學位供給。三是推行城鄉(xiāng)義務教育共同體，推進“新優(yōu)質學�！迸嘤�和創(chuàng)建工作，深化“互聯(lián)網+義務教育”結對幫扶，城鄉(xiāng)學校結對共建全覆蓋，實現師資共用、學生共育、資源共享、責任共擔、合作共贏，打通學校間壁壘，實現抱團發(fā)展。四是進一步深化課后服務。在全縣427門素質拓展類課程、130余處校外紅色教育、鄉(xiāng)土教育打卡站（點、所）基礎上，進一步挖掘本校教師特長，同時積極引入部門及協(xié)會等校外資源參與校內選課服務，豐富優(yōu)質拓展性課程資源。五是打造“課后優(yōu)服”系統(tǒng)。為消除堵點、難點，切實解決學校、學生及家長、社會及培訓機構多方之間供、需信息不對稱，有效性差等問題，我縣拓寬數字化改革航道，創(chuàng)新打造“課后優(yōu)服”系統(tǒng)，錨定“校內校外”“教育力量與社會力量”兩大主體，助力義務教育優(yōu)質均衡提檔升級。

　　3.以創(chuàng)促建，推進省現代化學校建設。一是縣教育局對全縣所有學校進行剖析式分析，統(tǒng)一思想，形成共識，分年度建立創(chuàng)建培育學校庫，并在人、財、物等方面予以傾斜扶持。二是縣教育局搭建平臺，走出去請進來，專家引領做好學校發(fā)展指導。三是創(chuàng)建學校要對標對表，充分研究，全面理解把握指標內涵，發(fā)揮指標內涵引領學校工作的積極作用。四是統(tǒng)籌資源，組建創(chuàng)建專班，根據縣“十四五”教育發(fā)展規(guī)劃，結合實際，做好學校五年發(fā)展規(guī)劃。五是學校自查問題，建立問題清單和整改清單，提升內涵，實現成功創(chuàng)建。

　　4.多元融合，實現我縣教育高質量發(fā)展。一是深化教育教學改革，積極推進STEAM教學和精準教學，科學推進幼小和初高中教育有機銜接，指導學校健全教學過程管理，優(yōu)化教學方式，提升學生在校學習效率。二是高質量推進“普高領軍教師和創(chuàng)新人才培育”及“中小學幼兒園卓越師資培育”行動，打造20個左右“一流學科團隊”，形成一批學科教學核心力量。三是堅持引育并重，加大考核、獎勵和培訓力度，力爭初高中研究生比例增幅分別達到10%和15%以上，進一步提升專任教師境外學習研修經歷比例。四是健全產教融合創(chuàng)新機制，發(fā)揮職教聯(lián)盟在推進企業(yè)參與職教辦學的紐帶作用；完善校企合作獎補機制，實施產教融合型企業(yè)認證制度，培育產教融合企業(yè)10家，建立5家校企產學研中心。五是重視生命教育，構建兒童青少年社會心理服務體系，形成家校社心理危機干預聯(lián)動機制，完善學生心理健康的輔導、預警、干預和轉介機制。六是持續(xù)規(guī)范，創(chuàng)優(yōu)提質。進一步落實“雙減”精神，落實主管部門分類管理職責，加強部門合作和聯(lián)合執(zhí)法，強化校外培訓機構培訓時間、培訓課程、培訓人員、培訓合同和預收費管理，推動機構安全規(guī)范經營。“優(yōu)”字入手，不斷提增作業(yè)、課后服務等質量，實現校內提質校外減負，持續(xù)優(yōu)化教育生態(tài)。七是加強教育督導評估監(jiān)測與預警，構建政府管理、學校辦學、社會參與和相關機構第三方評價的教育評價共同體。

　　修建學�？冃гu價報告 4

　　為貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）精神及《教育部關于全面實施預算績效管理的意見》（教財〔20xx〕6號）要求，根據《財政部關于開展20xx年度中央對地方轉移支付預算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》（財監(jiān)〔20xx〕2號），教育部在對各地報送的20xx年度支持地方高校改革發(fā)展資金區(qū)域績效自評材料審核評價基礎上，對20xx年度支持地方高校改革發(fā)展資金項目進行了績效自評。現將績效自評情況報告如下。

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┺D移支付概況

　　1.政策背景

　　根據《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20xx—20xx年）》精神，為了促進區(qū)域間高等教育事業(yè)協(xié)調發(fā)展，全面提高高等教育質量，20xx年，財政部、教育部聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步提高地方普通本科高校生均撥款水平的意見》（財教〔20xx〕567號），要求各地建立地方高校生均撥款標準動態(tài)調整機制，逐步提高生均撥款水平，原則上要求到20xx年底各地地方高校生均撥款水平不低于12000元，同時中央財政建立“以獎代補”機制，設立“地方高校生均撥款獎補資金”。同年，為進一步加大各級財政投入，完善中央財政對地方高校發(fā)展支持政策，探索和建立保障有力的地方高等教育投入新機制，中央財政在原“中央與地方共建高等學校資金”基礎上，設立支持地方高校發(fā)展資金，支持地方高校的重點發(fā)展和特色辦學。

　　20xx年12月，財政部、教育部聯(lián)合印發(fā)了《支持地方高校改革發(fā)展資金管理辦法》（財科教〔20xx〕72號），在原支持地方高校發(fā)展資金、地方高校生均撥款獎補資金基礎上，整合設立了支持地方高校改革發(fā)展資金，重點支持各地改革完善地方高校預算撥款制度，逐步提高生均撥款水平，支持地方高校深化改革和內涵式發(fā)展，加強教學實驗平臺、科研平臺、實踐基地、公共服務體系和人才隊伍建設，提高教學水平和創(chuàng)新能力；支持地方按照國家有關重大決策部署，推進一流大學和一流學科建設等。資金采取因素法分配，分配因素包括生均撥款類因素、發(fā)展改革類因素。生均撥款類因素占75%，主要包括生均撥款水平、在校生人數、獎補比例或定額等；發(fā)展改革類因素占25%，主要包括地方高校數量、所在區(qū)域及財力狀況、學科水平等質量指標、改革管理情況、落實國家重大政策等（包括“一省一�！薄半p一流建設”等）。

　　2.資金情況

　　中央資金投入情況。根據《財政部教育部關于提前下達20xx年支持地方高校改革發(fā)展資金預算的通知》（財教〔20xx〕202號）及《財政部教育部關于下達20xx年支持地方高校改革發(fā)展資金預算的通知》（財教〔20xx〕73號），20xx年度，中央財政下達支持地方高校改革發(fā)展資金共計366.75億元，其中提前下達329.67億元，當年下達37.08億元。

　　地方資金投入情況。各省（區(qū)、市）切實強化省級統(tǒng)籌，積極履行與事權相對應的支出責任，共同推動省域內地方高校教育改革發(fā)展。據統(tǒng)計，20xx年度地方資金投入共計435.84億元。

　　（二）整體績效目標情況

　　1.年度總體績效目標

　　一是各�。▍^(qū)、市）的地方公辦普通本科高校生均撥款全省平均水平不低于12000元。二是各省（區(qū)、市）的地方公辦普通本科高校預算撥款制度不斷完善。三是各�。▍^(qū)、市）的地方高校辦學條件得到改善，辦學質量得到提升，人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新等各方面水平不斷提高，更好服務區(qū)域和國家經濟社會發(fā)展。四是相關�。▍^(qū)、市）地方高校建設一流大學和一流學科取得進展，綜合實力進一步提升，中西部優(yōu)質高等教育資源進一步增加。

　　2.績效指標

　　根據20xx年度總體績效目標，教育部對產出、效益和滿意度指標進行了細化，從各省（區(qū)、市）生均撥款、支持的學科數量、受益學生、地方高校滿意度等方面進行更精準設定。

　�。ㄈ�）區(qū)域績效目標情況

　　20xx年初，各�。▍^(qū)、市）根據區(qū)域地方高校改革相關規(guī)劃、資金提前下達額度、上年度專項執(zhí)行情況等因素，設定區(qū)域績效目標，報教育部、財政部審核。20xx年3月，教育部成立績效目標審核工作組，從績效目標完整性、相關性、適當性和可行性等方面，對各省（區(qū)、市）報送的20xx年度區(qū)域績效目標表進行審核，并反饋審核結果及修改建議，督促有問題的�。▍^(qū)、市）重新修改并報送。20xx年6月，財政部、教育部下達20xx年支持地方高校改革發(fā)展資金預算，公開了20xx年支持地方高校改革發(fā)展資金整體績效目標，并同步下達了各�。▍^(qū)、市）的`區(qū)域績效目標。

　　各�。▍^(qū)、市）教育主管部門和財政部門綜合考慮區(qū)域支持地方高校改革發(fā)展相關規(guī)劃、區(qū)域績效目標設定情況、區(qū)域地方高校發(fā)展基礎、資金分配方案、項目績效目標申報情況等因素，在下達資金時，將區(qū)域績效目標和分解目標一并下達。

　　二、綜合評價結論

　　在對各省（區(qū)、市）區(qū)域績效自評審核評價基礎上，對照整體績效目標，從預算執(zhí)行率、總體目標完成情況、各項績效指標完成情況等方面，對支持地方高校改革發(fā)展資金項目進行了績效自評，自評得分為93.56分，綜合評定等級為“優(yōu)”。

　　三、績效目標完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金使用管理情況分析

　　1.預算執(zhí)行情況分析

　　20xx年，支持地方高校改革發(fā)展資金共投入資金804.05億元，截至20xx年底，累計支出749.01億元，預算執(zhí)行率為93.15%。其中：中央資金共投入366.75億元，累計支出333.05億元，預算執(zhí)行率90.81%。地方資金共投入435.84億元，累計支出414.55億元，預算執(zhí)行率為95.12%；其他資金共投入1.46億元，累計支出1.41億元，預算執(zhí)行率96.58%。

　　2.資金管理情況分析

　�。�1）中央資金管理情況

　　一是用制度規(guī)范。為規(guī)范和加強支持地方高校改革發(fā)展資金管理，提高資金使用效益，財政部、教育部聯(lián)合印發(fā)了《支持地方高校改革發(fā)展資金管理辦法》（財科教〔20xx〕72號），明確了資金管理原則、資金支持方向、資金分配方式、資金管理要求等內容。財政部、教育部在《關于下達20xx年支持地方高校改革發(fā)展資金預算的通知》（財教〔20xx〕73號）中，進一步明確了當年資金分配原則和資金管理要求，要求各地切實發(fā)揮省級統(tǒng)籌作用，按照輕重緩急原則合理安排預算，做好分校預算安排工作，重點向困難地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)傾斜，向辦學質量高、辦學特色鮮明的高校傾斜，支持做好衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)工作，科學分配資金；要求各地要切實加強資金管理，對擠占、挪用、虛列、套取補助資金等行為，將按照有關規(guī)定嚴肅處理。

　　二是用平臺監(jiān)管。為確保各項財政教育投入政策落實、加強地方教育主管部門對教育經費的使用監(jiān)管、進一步提升支持地方高校改革發(fā)展資金等轉移支付資金管理水平，教育部建設了“中央對地方教育轉移支付資金管理平臺”，加大對各地支持地方高校改革發(fā)展資金分解下達和支出進度的監(jiān)控，確保資金按照規(guī)定時限下達到各地及所屬學校，及時發(fā)揮資金效益。

　�。�2）地方資金管理情況

　　一是落實資金管理辦法要求，合理統(tǒng)籌使用資金。各�。▍^(qū)、市）嚴格按照《支持地方高校改革發(fā)展資金管理辦法》（財科教〔20xx〕72號）要求，遵循“中央引導、省級統(tǒng)籌、科學規(guī)劃、合理安排、權責清晰、規(guī)范管理，�？顚Ｓ谩⒆⒅乜冃А钡脑瓌t進行資金管理。在分配資金時，結合本地區(qū)高等教育改革發(fā)展重點工作和省級財政資金安排情況，加大省級統(tǒng)籌力度，突出支持重點，強化政策導向，并同發(fā)展改革委等部門積極溝通，防止資金、項目安排交叉重復或缺位。

　　二是部分�。▍^(qū)、市）制定出臺相關資金管理辦法等制度文件，保障政策落實。如，河北省制定出臺了《關于進一步加大財政教育投入提高資金效益的通知》（冀財教〔20xx〕6號），不斷優(yōu)化教育支出結構，保證各項教育政策落到實處，提高資金使用效益。

　　三是應用監(jiān)督檢查多種手段，督促各高校落實資金管理主體責任，確保資金使用安全規(guī)范。如，重慶市建立預算執(zhí)行情況月報制，落實績效過程監(jiān)控，切實督促項目學校加快執(zhí)行進度，提高資金使用效益；湖南省在項目執(zhí)行過程中，督促高校嚴格按照批復的績效目標和資金使用管理要求，以高校教學條件建設為重點，統(tǒng)籌推進教學科研平臺以及人才隊伍建設，并將項目進展情況定期報省財政廳和省教育廳備案。

　　（二）總體目標完成情況分析

　　20xx年，支持地方高校改革發(fā)展資金有效推動了各�。▍^(qū)、市）改革完善地方高校預算撥款制度，逐步提高了生均撥款水平，促進了地方高校持續(xù)健康發(fā)展；支持地方高校深化改革和內涵式發(fā)展，加強教學實驗平臺、科研平臺、實踐基地、公共服務體系和人才隊伍建設等，提高了教學水平和創(chuàng)新能力；有力支持了地方推進一流大學和一流學科建設等。總體目標完成情況較好。

　�。ㄈ�）績效指標完成情況分析

　　1.產出指標完成情況分析

　�。�1）數量指標

　�、俑魇。▍^(qū)、市）生均撥款水平，該指標的指標值為“達到12000元”。根據各省（區(qū)、市）報送的區(qū)域績效自評數據統(tǒng)計，各�。▍^(qū)、市）生均撥款水平均在12000元以上，指標完成率為100%。

　�、谥С值膶W科數量，該指標的指標值為“達到600個”。根據各�。▍^(qū)、市）報送的區(qū)域績效自評數據統(tǒng)計，支持的學科數量實際完成值達到600個，指標完成率為100%。

　�、壑С值慕虒W實驗室數量，該指標的指標值為“達到1000個”。根據各�。▍^(qū)、市）報送的區(qū)域績效自評數據統(tǒng)計，支持的教學實驗室數量實際完成值達到1000個，指標完成率為100%。

　　④支持的科研基地和實訓中心數量，該指標的指標值為“達到1000個”。根據各�。▍^(qū)、市）報送的區(qū)域績效自評數據統(tǒng)計，支持的科研基地和實訓中心數量實際完成值達到1000個，指標完成率為100%。

　　⑤支持的創(chuàng)新團隊數量，該指標的指標值為“達到300個”。根據各�。▍^(qū)、市）報送的區(qū)域績效自評數據統(tǒng)計，支持的創(chuàng)新團隊數量實際完成值達到300個，指標完成率為100%。

　�。�2）質量指標

　　①地方高校預算撥款制度逐步完善。各省（區(qū)、市）報送的區(qū)域績效自評材料顯示，支持地方高校改革發(fā)展資金項目的實施，促使各省（區(qū)、市）的地方高校預算撥款制度逐步完善，逐步構建起了“科學規(guī)范、公平公正、導向清晰、講求績效”的地方高校預算撥款制度。

　　②地方高�；�本辦學條件逐步完善。各省（區(qū)、市）報送的區(qū)域績效自評材料顯示，支持地方高校改革發(fā)展資金項目的實施，促使各省（區(qū)、市）的地方高校基本辦學條件不斷完善，辦學質量不斷提升。

　�、垡患墝W科評估排名全國10%以內個數（A類學科），該指標的指標值為“達到80個”。根據各�。▍^(qū)、市）報送的區(qū)域績效自評數據統(tǒng)計，20xx年地方高校一級學科評估排名全國10%以內個數（A類學科）達到80個，指標完成率為100%。

　�、艿胤礁咝＋@得國家科學技術獎個數，該指標的指標值為“達到15個”。根據各�。▍^(qū)、市）報送的區(qū)域績效自評數據統(tǒng)計，20xx年地方高校獲得國家科學技術獎個數達到15個，指標完成率為100%。

　�、莸胤礁咝＾k學質量提升。各�。▍^(qū)、市）報送的區(qū)域績效自評材料顯示，地方高校辦學質量逐步提升，進一步提高了地方高校的學科綜合水平。

　　2.效益及滿意度指標完成情況分析

　�。�1）社會效益指標

　　受益學校數指標值為“700余所”，受益學生數指標值為“近1300萬人”。根據各�。▍^(qū)、市）報送的區(qū)域績效自評數據統(tǒng)計，20xx年，“支持地方高校改革發(fā)展資金”受益學校數632所，受益學生1042.74萬名。

　�。�2）可持續(xù)影響指標

　　20xx年，各�。▍^(qū)、市）通過“支持地方高校改革發(fā)展資金”，發(fā)揮校園文化育人功能，并通過校園文化建設品牌培育工程、特色項目創(chuàng)建計劃、優(yōu)秀成果宣傳展示等方式，扶持和建設校園知名度高、社會影響力大、師生參與面廣、開展活動時間較長的校園文化品牌，不斷推進有國際影響力的高水平、中國特色大學建設，促進高校持續(xù)健康發(fā)展。

　�。�3）服務對象滿意度指標

　　地方高校滿意度，該指標的指標值為“≥80%”。根據各�。▍^(qū)、市）報送的區(qū)域績效自評數據統(tǒng)計，20xx年資金惠及的�。▍^(qū)、市）地方高校滿意度平均值超過年度80%的目標。

　　四、績效自評結果應用和公開情況

　�。ㄒ唬┘訌娍冃ё栽u結果應用

　　一是督促地方教育主管部門、高校和財政部門高度重視自評發(fā)現的問題，認真整改，通過不斷完善現有政策、調整優(yōu)化重點支持方向、嚴格預算績效管理的全流程規(guī)范執(zhí)行等手段逐步提升支持地方高校改革發(fā)展等轉移支付績效自評工作質量。二是建立績效自評結果與下年度預算安排和政策調整掛鉤機制，將績效自評結果作為申請及分配預算資金、調整完善政策和改進管理的重要依據，強化績效評價結果對預算安排的剛性約束，激發(fā)預算績效管理的內生動力。

　�。ǘ�）逐步推動自評結果向社會公開

　　根據《教育部關于全面實施預算績效管理的意見》（教財〔20xx〕6號）和《財政部關于開展20xx年度中央對地方轉移支付預算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》（財監(jiān)〔20xx〕2號），督促地方各級教育主管部門嚴格按照預算績效管理和信息公開相關工作要求，逐步推進績效目標、評價結果等信息公開，明確工作程序，規(guī)范工作要求，做好宣傳引導，主動接受社會監(jiān)督。

　　五、有關建議

　　進一步加大重視程度，提高績效自評質量。省級教育部門和省級財政部門應進一步加大重視程度，嚴格按照《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）及《教育部關于全面實施預算績效管理的意見》（教財〔20xx〕6號）要求開展績效管理，做好績效自評。績效自評涉及多個環(huán)節(jié)，應強化過程管理，切實做好績效目標設置和審核、績效目標過程監(jiān)控以及績效自評涉及的每個環(huán)節(jié)，助力績效管理水平不斷提升。

　　嚴格績效目標設置審核與調整，夯實績效自評基礎。省級教育部門和省級財政部門應根據中央要求及省域高等教育事業(yè)發(fā)展實際情況、規(guī)劃情況，按照轉移支付資金使用要求合理設定績效目標和績效指標，確�？冃�目標指向明確、細化量化、合理可行、相應匹配。對中央主管部門審核存在問題的區(qū)域績效目標，省級應及時調整報備，切實夯實績效自評基礎。

　　修建學�？冃гu價報告 5

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖苛㈨椀谋尘�

　　大竹中學是四川省一級示范性普通高中，在職教師585名，在校學生人數10946人。學�，F有校本部、蓮印校區(qū)兩個校區(qū)，占地360畝，建筑面積89311.6平方米。為解決教育硬件資源不足及化解目前義務教育階段大班額的困境，滿足學生、家長及社會各界對提高教育質量、優(yōu)化教育環(huán)境的期許設立該項目，根據投資規(guī)劃，四川省大竹中學委托政府投資非經營性項目代建管理中心，代建大竹中學新建教學樓建設項目。

　�。ǘ�）項目績效目標

　　新建教學樓項目位于蓮印校區(qū)內，地上四層，部分地下一層，建成教室48間，辦公室9間，其他配套用房，總建筑面積9966㎡，建成后能滿足教育部新課改的要求，項目計劃20xx年5月開工，20xx年6月完工。

　　二、項目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬╉椖繉嵤�

　　1.建設規(guī)模和建設內容：大竹中學蓮印校區(qū)新建教學樓項目位于蓮印校區(qū)內，地上四層，部分地下一層，建筑面積9966㎡。

　　2.項目總投資及資金來源：項目資金由業(yè)主單位大竹中學申報，總投資2850萬元（竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號可研報告批復），其中中央資金1570萬元，20xx年中央校舍維修改造資金413萬元（以上兩項上級資金共計1983萬元），學校自籌資金867萬元。

　　（二）預算執(zhí)行情況及分析

　　1.總預算情況。根據《大竹縣發(fā)展和改革局關于四川省大竹中學新建教學樓建設項目可行性研究報告的批復》（竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號）項目總投資2850萬元，其中中央義務教育化解大班額資金1570萬元，20xx年中央校舍維修改造資金413萬元，學校自籌資金867萬元。

　　2.預算執(zhí)行情況。截止20xx年底，上級資金到位1983萬元，到位率100%，學校自籌部分未到位，截止評價日共撥付資金1515萬元。

　　三、項目組織實施情況分析

　�。ㄒ唬╉椖拷M織實施情況

　　1.進行可行性分析研究。項目在預算投入之前進行了可行性分析研究，出具了《四川省大竹中學新建教學樓建設項目可行性研究報告》。

　　2.取得項目立項批復及調整批復。20xx年11月29日取得了縣發(fā)改委《關于四川省大竹中學新建教學樓建設項目可行性研究報告的批復》（竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號）批文。20xx年1月14日根據咨詢評估機構對項目初步設計概算的評審意見，得到了縣發(fā)改委《關于四川省大竹中學新建教學樓建設項目投資概算的批復》（竹發(fā)改發(fā)[20xx]4號）批文。

　　3.完成了項目規(guī)劃、報建手續(xù)。

　　4.完成了用地、測量、勘探、設計等工作。

　　5.完成招投標情況。項目的設計、施工均采用公開招標方式，并按《招標投標法》的有關規(guī)定進行了公示，項目的監(jiān)理實行政府采購。按相關規(guī)定進行了施工圖審查、消防專項審查、抗震設防專項審查，項目按照基本建設程序的要求辦理了環(huán)境影響登記、選址意見書、工程規(guī)劃許可證、質量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證等。項目實施過程中，嚴格概算控制，嚴格按照《大竹縣政府性投資項目管理辦法》相關規(guī)定執(zhí)行。

　�。ǘ�）項目目標完成情況。

　　大竹中學蓮印校區(qū)新建教學樓項目于20xx年5月開始動工，原計劃20xx年6月完工，受疫情、樁基工程遇流砂等因素的影響，目前完成95%，預計20xx年12月底全面完成

　　四、績效評價工作開展情況

　　（一）評價目的。為加強財政資金預算管理的科學性，建立健全財政收支績效評價體系，客觀公正地評價項目的預期目標實現程度，考評資金支出效率和綜合效果，及時總結經驗，分析存在的問題及原因，采取有效措施改進和加強財政專項資金管理，不斷提高財政專項資金管理水平和使用效益，提升財政資金科學化、精細化管理能力。通過對項目的投入、過程、產出和效果四個方面進行客觀、公正的評價，總結項目實施過程中的經驗，發(fā)現問題，提出改進本項目資金使用、財務管理、業(yè)務管理、實施情況具體措施。對本項目績效目標完成情況的評價，發(fā)現不足、提出建議、及時反饋，最終實現績效評價成果的有效應用，達到優(yōu)化財政資源配置、提升公共服務質量的'目的。

　�。ǘ�）評價對象及范圍。本次績效評價的對象為大竹中學義務教育大班額化解項目。評價范圍為項目實施主體及建設單位。

　�。ㄈ�）評價依據。本次評價依據相關義務教育化解大班額、《基本建設財務規(guī)則》、績效評價實施方案等。

　�。ㄋ模┛冃гu價方法。本次績效評價采用的方法是指標評價法和實地調查法。

　　（五）績效評價的局限性。由于該項目真正發(fā)揮效益需要所有配套設施建設完成，目前只能局限與評價單個教學樓的建設，對入學率的提升、教學環(huán)境的改善等效益難以衡量。

　　五、評價結論及績效分析

　　從整體上看，項目的建設經績效評價小組測定，該項目得分84分，其中項目決策、項目實施、項目完成、項目效益

　　評定等級為“良好”。

　　六、存在的主要問題

　�。ㄒ唬┐�建方在未取得施工許可證的情況下提前開工，違反了《中國建筑法》有關項目施工許可相關規(guī)范規(guī)定。

　　（二）代建方與業(yè)主單位簽署的合同有關履行義務及職責方面存在不平等現象，只規(guī)定了業(yè)主委托單位需要遵守的履約義務，并未對代建方作出具體的規(guī)范。

　�。ㄈ�）代建方與業(yè)主單位溝通銜接不到位，業(yè)主單位自籌資金并未按時到賬，導致項目沒有按照計劃進度開展，工期延長無法及時完工。

　　七、相關建議

　�。ㄒ唬┐�建方在項目立項到施工過程中，要嚴格按照施工規(guī)范執(zhí)行，保證程序合法合理合規(guī)。簽訂的項目合同中要明確規(guī)定合同雙方需要履行的責任與義務。

　�。ǘ�）代建方應該加強與業(yè)主單位的溝通協(xié)調，項目立項時應確定好項目資金來源是否可靠，是否能都及時到位。避免出現因為資金問題而延誤項目工程的計劃進度。

　　修建學�？冃гu價報告 6

　　為進一步規(guī)范和加強財政項目資金管理，提高財政資金使用效益和管理水平，強化財政支出績效管理，科學、公正地評價財政資金使用績效，桓臺縣財政局委托第三方機構對學校塑膠操場建設項目進行重點項目支出績效評價。

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖勘尘�

　　桓臺縣教育和體育局負責全縣體育工作，負責推動多元化體育服務體系建設�？h教體局為推進素質教育，促進教育公平，推進縣域教育均衡發(fā)展，根據《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》《關于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》等文件精神、20xx年淄博市“十個新突破”要求、農村學校塑膠工程工作任務和部門職責，經縣教體局黨委會研究決定實施學校塑膠操場建設項目。

　　（二）項目目標任務

　　為學生提供更加舒適的體育運動環(huán)境，開展豐富多彩、形式多樣的課外體育活動，培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質復合人才，推動教育體育事業(yè)發(fā)展，推進體育教學規(guī)范化，大力開展運動訓練，提高運動技術水平。

　　（三）項目主要內容

　　學校塑膠操場建設項目實際建設內容為桓臺縣4所學校塑膠操場、硅PU球場及1所幼兒園塑膠場地，包括：桓臺縣侯莊中學、桓臺縣田莊小學、索鎮(zhèn)實驗學校、索鎮(zhèn)鎮(zhèn)耿橋聯(lián)辦小學、建國幼兒園。

　�。ㄋ模┵Y金安排

　　學校塑膠操場建設項目自20xx年開始實施，20xx年竣工。項目起始預算400萬元，20xx年安排預算資金200萬元主要支付工程余款，資金來源為政府性基金預算。20xx年按合同支付資金183.62萬元。

　　二、績效評價內容

　�。ㄒ唬┰u價目的

　　通過開展績效評價，了解、分析、衡量學校塑膠操場建設項目，總結項目實施過程中的經驗，發(fā)現項目實施過程中存在的問題，提出有針對性的改進意見和建議，切實采取措施改進和加強項目管理，進一步提高項目資金管理水平和財政資金使用效益；總結預算管理經驗，查找資金使用和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，為進一步完善財政政策、改進預算管理、提高預算資金績效提供依據，為后續(xù)財政預算資金安排提供重要參考。

　　（二）績效評價原則

　　1.科學規(guī)范原則。嚴格按照規(guī)定的程序，按照科學可行的要求，開展績效評價各個環(huán)節(jié)的工作。

　　2.政策相符原則�？冃гu價嚴格按照項目政策要求、規(guī)章制度、技術標準、行業(yè)特點組織實施。

　　3.績效相關原則�？冃гu價針對具體支出及其產出績效進行，評價結果清晰反映支出和產出績效之間的關聯(lián)關系。

　　4.依據充分原則�？冃гu價建立在大量、充分掌握相關數據、證據基礎上，通過科學的分析方法，得出客觀的結論、意見和建議。

　　5.公正公開原則�？冃гu價要符合真實、客觀、公正的要求，依法公開并接受監(jiān)督。

　　6.獨立評價原則。通過道德自律和制度約束，排除內在、外在因素的干擾和影響，保持績效評價的獨立性、客觀性、公正性。

　　三、績效評價分析及結論

　　縣教體局實施的學校塑膠操場建設項目，在項目決策方面，立項依據充分、過程規(guī)范，立項內容符合國家政策、發(fā)展規(guī)劃要求；項目績效目標設置合理可行、依據充分，但績效目標編制欠規(guī)范，且年度績效指標填寫內容與長期績效指標內容一致，未能充分體現項目年度目標；該項目預算編制科學合理，預算額度測算依據充分，標準明確，但實際工程決算審計值與預算批復存在較大差異。

　　項目過程方面，項目資金預算執(zhí)行率較好，資金使用合規(guī)，但大規(guī)模變更項目內容，未按民主決策制度履行相應決策程序，且部分項目實施單位未制定塑膠操場使用管理制度或注意事項，無法對使用者的不良行為進行有效約束。

　　項目產出及效益方面，項目整體產出情況較好，完成計劃產出數量，質量驗收程序合規(guī)，產出時效性較好，但后期維護維修不及時；項目實施完成，為師生創(chuàng)造良好的教學環(huán)境，增加了體育鍛煉與活動的場所，有利于提高體育教學效果，增強學生體質，推進體育教學規(guī)范化，大力開展運動訓練，提高運動技術水平，開展豐富多彩、形式多樣的課外體育活動，培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質復合人才，該項目具有較好的`社會效益和可持續(xù)影響。

　　根據上述情況綜合評價，塑膠操場建設項目績效評價得分76.51分，績效評價等級為“中”。

　　四、存在的問題

　�。ㄒ唬┎环�合“三重一大”決策制度要求

　　通過查閱資料，該項目實際施工工程量超出批復文件工程量較多，上述內容和規(guī)模的變更未按民主決策制度履行相應決策程序，不符合“三重一大”決策制度要求。

　　（二）項目績效目標編制欠規(guī)范

　　通過查閱項目績效目標表，該項目績效目標編制欠規(guī)范，具體表現為：一是項目期限應根據項目實際情況填寫項目執(zhí)行周期，而該項目只填寫項目建設期；二是項目績效目標實際編制過程中，項目立項情況未填寫；三是資金測算明細應按項目支出內容逐項列示，每項中應填寫申請資金的執(zhí)行標準、數量及金額等，以清晰反映資金測算的合理性，而該項目資金測算明細為根據魯正信工程造價咨詢有限公司出具的工程結算審核報告；四是年度績效指標填寫內容與長期績效指標內容一致，未能充分體現項目年度目標。

　�。ㄈ�）實際工程決算審計值與預算批復存在較大差異

　　通過查看項目預算、施工及審計等資料，該項目批復文件中確定的項目內容與實際施工內容存在較大差異，超出預算額度較多。

　　（四）項目缺少管理制度

　　通過調查了解，除桓臺縣田莊小學外其他學校均未制定塑膠操場使用管理制度或注意事項，無法對使用者的不良行為進行有效約束。

　�。ㄎ澹╉椖亢笃诰S護存在不足

　　通過現場調查核實，個別操場出現脫粒、空鼓、起泡、裂縫等現象，部分球場出現雨天積水、掉顏色現象等現象，其中建國幼兒園最為嚴重，出現大面積脫粒、破損等質量問題已有三個月，仍未維修。

　�。�六）施工進度及審計存在滯后現象

　　該項目20xx年開始實施，因施工過程增加工程量，直到20xx年4月才完工，超出合同約定工期。且項目驗收合格一年后進行審計，施工進度和審計結算均滯后。

　　五、有關建議

　　（一）建立完善民主決策長效機制

　　按照黨的民主決策制度要求，履行“三重一大”決策制度，是各項工作成功的重要前提。建議縣教體局對重大建設項目以及已決策項目的重大變更事項，嚴格履行民主決策制度，按照先評估后決策的工作程序，民主評議、集體決策，保障項目決策合規(guī)、決策程序規(guī)范，加強決策機制執(zhí)行有效性。同時建議完善監(jiān)督制度，防止決策的隨意性，推進決策民主化、科學化。

　�。ǘ�）強化預算和績效目標管理

　　建議縣教體局按照《桓臺縣縣級政策和項目預算績效目標管理暫行辦法》文件要求，全面、準確搜集各項相關數據，提高預算內容與項目實際內容、預算資金量與工作任務的匹配度；根據項目預算及相關資料、結合項目實際準確編制績效目標，績效目標應符合客觀實際，合理可行，指向明確，符合國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并與相應的財政支出范圍、方向、效果緊密相關，提高目標準確性。

　�。ㄈ�）完善管理制度

　　為提高資金使用效率，充分、長期發(fā)揮項目效益，延長塑膠操場及硅PU球場使用壽命，建議各項目實施單位，根據透氣型塑膠操場及硅PU球場特點，制定塑膠操場及硅PU球場使用管理制度或注意事項，約束使用者的不良行為，同時制定相應的考核機制，保障相應制度得順利、有效執(zhí)行。

　�。ㄋ模┙�立項目監(jiān)管機制

　　建議縣教體局在后續(xù)實施類似項目時，建立項目監(jiān)管機制，充分利用合同條款對供應商進行有效管理及控制，將工程款的實際支付金額與工程質量及質保質量掛鉤；對實施完成項目的質量進行監(jiān)管，確保項目質量良好，施工單位對出現的質量問題及時進行維修、維護，保障項目效益充分、長期發(fā)揮，提高群眾滿意度。

　�。ㄎ澹┮�(guī)范項目驗收評審

　　在后續(xù)開展類似項目時，為保障審計數據的科學性、準確性，建議項目實施單位明確項目責任人，制定項目驗收評審相關管理制度，強制項目責任人在施工驗收完成后及時組織審計。

　　修建學�？冃гu價報告 7

　　一、部門概況

　　攀枝花市第一小學校隸屬于攀枝花市東區(qū)教育和體育局，是一所全額撥款事業(yè)單位。

　　(一)主要職責

　　1、宣傳貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針、政策、法律法規(guī)等，堅持依法治教、依法治學，貫徹執(zhí)行教育相關行政規(guī)章制度。制定符合黨的教育方針和國家教育法律法規(guī)以及本校實際的教育發(fā)展規(guī)劃，并抓好組織實施和落實工作。

　　2、按照干部和教師的職數、編制和管理權限，負責本校教師人事管理、繼續(xù)教育、考核考評等工作。加強人事制度改革。完善年度績效考核、職稱評定方案，教師崗位安排合理，教師學歷達標100%，完成了區(qū)管校用、教師交流、幫扶支教等任務。

　　3、落實學校安全責任制，完善安全工作管理制度，利用行政會、職工大會和校會開展每月一次的安全例會，加強對師生的安全教育培訓、安全防范知識學習。

　　4、指導、管理、檢查、評價本校的教育教學工作，提高辦學質量和辦學效益。按照義務教育課程計劃，開齊課程，開足課時，認真實施中小學的教育教學管理，全面推進素質教育，全面提高教育教學質量。

　�。ǘ�）人員及機構情況

　　學校設校長書記1人，專職副書記1人，副校長2人，工會主席1人。內設機構4個，分別是教導處、德育處、總務處、辦公室。學校編制54人，20xx年實有教職工58人，退休職工63人，調出2人，退休1人。24個教學班，學生987人。

　　(三)資產情況

　　本年年末總資產479.71萬元，主要由以下四個項目構成:銀行存138.33萬元，固定資產333.10萬元,無形資產2.04萬元,其他應收款6.24萬元。

　　二、部門資金基本情況

　　（一）年初部門預算安排及支出情況（分類表述）

　　1、基本支出安排及使用情況

　　基本支出是保障我校正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出，包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、郵電費等日常公用經費。攀枝花市第一小學校20xx年當年基本支出財政撥款預算為1057.17萬元。具體情況如下：

　�。�1）人員支出907.76萬元，主要用于在職人員工資福利支出。

　　（2）日常公用經費79.84萬元，主要為辦公費、水電費等日常支出。

　�。�3）對個人和家庭的補助66.97萬元，主要用于退休人員經費。

　�。�4）“三公經費”支出2.60萬元，主要用于公務用車運行維護費。

　　2、部門預算項目安排及支出情況

　　項目支出,是指基本支出以外，為完成特定工作任務或事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的支出。20xx年我校預算項目安排及支出共72.50萬元，包括：

　　（1）教育事業(yè)發(fā)展經費68.00萬元。是學校商屋出租收入繳非稅入國庫納入預算的計劃資金，用于補充辦公經費和繳商屋出租的各種稅費等。

　�。�2）“三免一補”經費（民生）1.32萬元，用于學生免作業(yè)本費。

　�。�3）“生均公用經費缺口補助”經費3.18萬元，主要用于學校公用經費的支出。

　�。ǘ�）追加預算安排及支出情況

　　20xx年度無追加一般公共預算收入

　�。ㄈ�）專項資金安排及支出情況

　　20xx年學校市區(qū)級下?lián)軐ｍ椯Y金主要包括以下項目：

　　1.20xx-20xx學年度教育優(yōu)秀人才及教學科研成果獎勵經費8.2萬元。

　　2.20xx年義教育質量獎學金1.56萬元。

　　（四）其他資金收支及結轉結余使用情況

　　無其他資金收支及結轉結余使用情況

　�。ㄎ澹┢渌�需要說明的情況（如無特別說明的情況則無需闡述）

　　無其他需要說明的情況

　　三、績效目標完成情況分析

　　根據績效目標及指標值逐項分析。

　�。ㄒ唬﹨^(qū)級財政資金績效目標完成情況

　　1.年初部門預算績效目標完成情況

　�。�1）產出指標完成情況分析。

　　數量指標：本年在校學生987人，教師培訓達58人。

　　質量指標：改善辦學條件，提高辦學水平；抓好師資培訓，提高育人水平；堅持依法治校，規(guī)范辦學行為。

　　時效指標：20xx年度1-12月

　　成本指標：教育支出（包括工資福利，商品服務和項目支出）896.89萬元；社會保障和就業(yè)支出91.53萬元；衛(wèi)生健康支出60.50萬元；住房保障支出80.74萬元。

　�。�2）效益指標完成情況分析。

　　社會效益：保障教學正常開展，提高教學質量；學校立足現實，促進特色班級品牌化；生態(tài)效益：吸引優(yōu)質生源，擴大辦學規(guī)模，完善學校信息教育設備設施，學生喜愛、家長放心、社會滿意的教育堅持德育為先、能力為重、全面發(fā)展。在全面實施素質教育的主題下，讓所有的學生經過我們的教育，德智體美勞綜合素質在原有的基礎上都得到全面發(fā)展，具有自主持續(xù)發(fā)展的能力。

　　可持續(xù)影響指標達到以下目標：根據國家、省、市《中長期教育改革與發(fā)展綱要》精神和上級有關規(guī)定，進一步修訂、完善學�！墩鲁獭贰⒔處煿ぷ骱涂冃ЧべY量化考核制度、教師出勤制度、教師教學常規(guī)制度、班級學生常規(guī)管理等學校規(guī)章制度，做到學校管理規(guī)范化，推動教育內涵發(fā)展。

　�。�3）滿意度指標完成情況分析。

　　學生滿意度:滿意度96%以上

　　家長滿意度：滿意度96%以上

　　社會滿意度：滿意度96%以上

　　2.區(qū)級專項（項目）資金績效目標完成情況

　�。�1）產出指標完成情況分析。

　　數量指標: 1.“三免一補”項目，享受免費教科書、免作業(yè)本費用的學生達987人，非寄宿生生活補助發(fā)放21人。

　　質量指標：1.“三免一補”項目嚴格按照文件精神執(zhí)行，深入貫徹落實義務教育“三免一補”政策，全面實行免教科書、作業(yè)本費，發(fā)放非寄宿生生活補助。

　　時效指標：20xx年度1-12月

　　成本指標：1.免作業(yè)本費2.85萬；發(fā)放非寄宿生生活補助0.98萬元。

　�。�2）效益指標完成情況分析。

　　社會效益：認真貫徹落實“三免一補”政策，幫助受援學校推進課堂改革，推動學校文化建設、完善定理考核制度、提升教育教學質量，促進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心校教師專業(yè)發(fā)展，促進我市城鄉(xiāng)學校改革與發(fā)展互動，扎實推進我市義務教育均衡發(fā)展。

　　生態(tài)效益：促進均衡發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，提高農村教育教學質量

　　可持續(xù)影響指標達到以下目標：促進城鄉(xiāng)教育資源共享，推動教育教學發(fā)展；形成城鄉(xiāng)教育精準幫扶工作長效機制。

　�。�3）滿意度指標完成情況分析。

　　學生滿意度:滿意度96%以上

　　家長滿意度：滿意度96%以上

　　受援學校滿意度：滿意度97%以上

　�。ǘ�）無上級專項（項目）資金績效目標完成情況

　�。ㄈ�）其他需要說明的情況（如無特別說明的情況則無需闡述）

　�。ㄋ模┳栽u結論

　　20xx年度學校努力做好財政預算收入、支出以及各項目的管理工作，將預算及時公開到相關的信息網絡平臺，并在執(zhí)行過程中積極對執(zhí)行情況進行監(jiān)控，對預算的資金進行全方位的監(jiān)督和管理，使每一筆資金都能起到最大的使用效益。結合我校實際情況合理分配資金，以達到合理高效地運用資金、提升資金的產出效果、節(jié)約成本與資源、提高部門的辦事效率的目的。在部門預算整體支出績效方面都按規(guī)定嚴格執(zhí)行，合理安排支出，使財政資金發(fā)揮出最大的效益。

　　本年度部門整體目標績效完成情況良好。

　　質量指標達到以下目標：

　　1、鞏固提高“兩基”工作成果和整體水平，依法動員、組織適齡兒童少年入學，嚴格控制輟學，抓好掃盲和鞏固工作，推進普及義務教育。積極落實“十三五”規(guī)劃和學校的`三年發(fā)展規(guī)劃。

　　2、負責本校財務和基建管理，籌措資金，改善辦學條件等工作。嚴格執(zhí)行財務制度，堅持收費、結算公示的透明化，做到了財務數據的準確、及時上報，歸檔規(guī)范。

　　3、學校教育教學工作在東區(qū)處于前列。

　　4、組織開展本校的教育教學科研和教育教學改革，科研興教，科研興校。負責對本校教育教學業(yè)務的具體管理，負責教育教學管理及教研教改工作，全力推進素質教育實施。繼續(xù)以“四名教育，五彩人生”品牌建設，通過拼搏努力，加強制度建設，強化管理、提高效益，全面推廣教育教學改革。

　　生態(tài)效益指標達到以下目標：堅持德育為先、能力為重、全面發(fā)展。在全面實施素質教育的主題下，讓所有的學生經過我們的教育，使德智體美勞綜合素質在原有的基礎上都得到全面發(fā)展。

　　社會效益指標達到以下目標：

　　1.學校立足現實，進一步辦好特色小班化品牌，吸引優(yōu)質生源，擴大辦學規(guī)模。屆時根據形勢的發(fā)展爭取上級支持，完善學校信息教育設備設施，力爭做到全市領先學校。

　　2.辦學生喜愛、家長放心、社會滿意的學校。

　　可持續(xù)影響指標達到以下目標：根據國家、省、市《中長期教育改革與發(fā)展綱要》精神和上級有關規(guī)定，進一步修訂、完善學�！墩鲁獭�、教師工作和績效工資量化考核制度、教師出勤制度、教師教學常規(guī)制度、班級學生常規(guī)管理等學校規(guī)章制度，做到學校管理規(guī)范化。

　　本年度區(qū)級專項資金績效目標完成情況較好。認真貫徹落實精準幫扶工作，幫助受援學校推進課堂改革，推動學校文化建設、完善定理考核制度、提升教育教學質量，促進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心校教師專業(yè)發(fā)展，促進我市城鄉(xiāng)學校改革與發(fā)展互動，扎實推進我市義務教育均衡發(fā)展。積極落實三區(qū)人才計劃，全面實行義務教育“三免一補”政策，加強資金使用的監(jiān)督和管理，確保執(zhí)行公開、公平、公正。

　　四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

　�。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}

　　本年度績效目標未存在偏離，但在執(zhí)行過程中還存在下列問題：

　　1.學校財務人員是兼職，專業(yè)知識水平低，對績效目標部分概念模糊。

　　2.績效目標的設定需要各個部門分解匯總，全員參與，相互協(xié)調，學校對績效評價還未建立全員參與的意識，部分績效目標無法量化。

　�。ǘ�）改進措施

　　1.注重提高財務人員自身業(yè)務能力水平，加強思想和業(yè)務培訓。

　　2.進一步提高績效目標評價意識和方法，細化財務管理。

　　3.嚴格按照上級要有關要求做好績效評價工作。

　　五、績效自評結果擬應用和公開公示情況

　　績效自評結果將用于下一年度預算編制及監(jiān)控，并按要求在攀枝花市東區(qū)人民政府網政務公開欄目下公開公示。

　　修建學�？冃гu價報告 8

　　一、項目基本概況

　　20xx年度汨羅市一中足球場提質改造專項經費200萬元，主要用于足球場提質改造工程，包括更換草皮、修補塑膠、看臺防水等。預期目標為：改造足球場，把原來破舊的草皮更換，破損的塑膠修補好，漏水的看臺治理好。

　　二、項目資金使用及管理情況

　　（1）具體的`全年資金實際使用情況為：20xx年9月付中標公司工程款40萬元，20xx年10月付工程款20萬元，20xx年11月付工程款60萬元，20xx年2月付工程款40萬元，20xx年9月付工程款36.130611萬元（依審計結論）共支付工程款196.130611萬元，另外，20xx年9月支付跑道劃線0.8萬元，20xx年1月付監(jiān)理費1.5萬元，20xx年1月付檢測費0.84萬元，20xx年7月付工程審計費1萬元，整個工程共計支出200.270611萬元。

　　（2）項目資金管理情況。足球場提質改造專項經費到位及時，工程款能依合同按時到位，確保了工程順利推進。專項資金支出依法合規(guī)，無虛列項目支出情況，無截留擠占挪用情況，無超標開支情況，無超預算情況。

　�。�3）內部控制制度基本健全，管理規(guī)范。學校會計報表、會計賬簿等會計資料真實地反映了專項資金管理，費用支出情況、內部控制制度健全、會計基礎工作扎實，會計核算規(guī)范。在財務管理方面，汨羅市一中執(zhí)行嚴格的財務審批制度，重大經濟事項均由校黨委集體研究組織實施，為提高工作質量和效率，明確規(guī)范管理，強化責任，市一中通過制度和落實《財務管理制度》、《財務工作人員考評細則》等內部管理制度，規(guī)范了內部管理，推進了智能型學校建設，確保了各項工作順利進行。

　　三、專項組織實施情況

　　足球場提質改造工程先由設計部門進行預算，然后送財評中心評審，評審后到采辦掛網，公開招標，由湖南嘉怡建筑工程有限公司中標，建設時間為20xx年8月至20xx年10月，建設過程中聘請了汨羅市建功工程建設監(jiān)理有限公司進行工程監(jiān)理，并由汨羅市食品藥品工商質量監(jiān)督局委托青島科技檢測研究院有限公司進行了抽樣檢測，工程完工后，由汨羅市審計局對工程實施情況進行了審計，出具了審計報告。

　　四、綜合評價情況及評價結論

　　汨羅市一中以人為本，執(zhí)政為民，通過規(guī)范行為，落實制度，改革方法，實施工程，整個工程程序規(guī)范，施工及時，質量優(yōu)良，監(jiān)管、審計到位，解決師生體育場地使用問題，受到了師生的一致好評。

　　五、主要績效情況分析

　　1、經濟性指標

　　推動了地方經濟的快速發(fā)展。整個工程使用了汨羅飛地工業(yè)園優(yōu)冠公司的產品，推動了內需。

　　2、社會及效率指標

　　工程竣工后，師生使用了檔次較高的運動場，并及時為汨羅人民群眾開放，受到了社會的一致好評。

　　六、財政資金使用評價情況

　　20xx年度，我單位足球場提質改造專項資金達到了預期總目標，資金分配合理，使用規(guī)范透明，支出進度及時，并建立健全完善了財務管理和會計預算制度，確保資金安全，績效綜合評價得分為99分。

　　七、存在的主要問題及改進建議

　　1、存在問題：部門決算上報處理效率還需繼續(xù)提升。

　　2、改進建議：加快完善相應制度建設和賬務處理能力，提升部門工作效率。

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　　部門基本概況

　　基本情況

　　【單位性質】

　　蕭縣教育體育局為全額行政事業(yè)單位。

　　【主要職責】

　　（一）貫徹執(zhí)行黨和國家教育體育工作方針政策和法律法規(guī)，研究擬定全縣教育體育發(fā)展戰(zhàn)略和教育體育工作的重要規(guī)章制度及有關規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。

　�。ǘ�）研究擬定全縣教育體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃，會同有關部門指導、實施教育體制和辦學體制改革工作；推動多元化體育服務體系建設，指導和推進體育公共服務和體育體制改革。

　�。ㄈ�）統(tǒng)籌管理和指導全縣基礎教育、職業(yè)教育、成人教育、民辦教育和繼續(xù)教育工作；負責推進義務教育均衡發(fā)展和促進教育公平，負責義務教育的宏觀指導與協(xié)調；指導實施中等、初等和學前教育的課程計劃與課程改革等，全面實施素質教育；統(tǒng)籌和指導全縣職業(yè)教育的發(fā)展與改革，加大對職業(yè)學校的教育教學指導和評估，調整專業(yè)結構，適應市場需求。

　�。ㄋ模┙M織實施全民健身計劃，指導并開展群眾性體育活動；實施國家體育鍛煉標準，開展國民體質監(jiān)測。

　�。ㄎ澹┙M織開展體育業(yè)余訓練，向國家和省、市輸送優(yōu)秀體育人才；協(xié)調全縣競技運動項目設置與重點布局；舉辦全縣性體育競賽，承辦省、市交辦的各種體育競賽。

　�。�六）擬定體育經濟發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展體育產業(yè)，繁榮體育經濟；會同有關部門負責審批全縣臨時體育經營合格證，并負責對體育經營管理人員資格證的審核報批工作；管理體育市場。

　　（七）負責全縣性體育社團的資格審查；組織開展體育合作與交流。

　�。ò耍┴撠熃逃�督導工作，負責組織對中等及以下教育、掃除青壯年文盲工作的督導檢查工作，負責指導基礎教育發(fā)展水平、質量的監(jiān)測工作。

　�。ň牛┴撠熤笇�全縣教育體育系統(tǒng)各級各類學校思想政治工作、德育工作、精神文明建設和安全穩(wěn)定工作；統(tǒng)籌和指導全縣教育體育系統(tǒng)各級各類學校的體育衛(wèi)生與藝術教育、國防教育、安全教育工作。

　�。ㄊ�）主管全縣的教師工作；組織實施初中、小學、幼兒園的教師資格認定工作，統(tǒng)籌規(guī)劃、指導全縣教育體育系統(tǒng)人才隊伍建設；負責教師全員培訓、新課改培訓工作；指導學校內部體制改革及有關學校后勤社會化工作。

　�。ㄊ�一）歸口管理全縣的學歷教育、招生考試和學籍管理工作；組織實施高、中等師范類畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

　�。ㄊ�二）貫徹國家語言文字工作的方針政策，管理全縣語言文字工作；指導推廣普通話和普通話測試工作。

　�。ㄊ�三）負責局機關、直屬事業(yè)單位及所屬學校的機構編制、人力資源和社會保障工作；按照干部管權限做好所屬學校領導班子建設的相關工作。

　�。ㄊ�四）負責本部門經費的統(tǒng)籌與管理；會同有關部門擬定教育體育經費籌措、撥款、基建投資有關規(guī)定，指導與管理本部門的基本建設工作；統(tǒng)計并監(jiān)督全縣教育體育經費籌措與使用情況；監(jiān)督檢查義務教育經費保障機制改革工作落實情況；負責全縣教育體育系統(tǒng)國有資產的監(jiān)管；會同有關部門監(jiān)督教育收費標準的執(zhí)行。

　�。ㄊ�五）承辦縣政府交辦的其他工作。

　　【內設機構】

　　根據上述職責，縣教育體育局設11個內設機構：

　�。ㄒ唬┺k公室

　　協(xié)助局領導管理機關日常工作，協(xié)調各股室工作關系；負責文電、會務、機要、信訪和檔案管理工作；負責綜合性文稿的起草工作；承擔信息、督查保密、政務公開和電子政務等工作；管理全縣教育體育系統(tǒng)對外交流與合作工作。

　　統(tǒng)籌管理和指導全縣教育體育系統(tǒng)思想政治工作；承辦全縣教育體育系統(tǒng)法制建設和依法行政的有關工作；負責有關法律、法規(guī)的宣傳教育工作；承擔有關規(guī)范性文件的審核、行政復議和行政應訴工作，維護教師合法權益；負責教育體育系統(tǒng)新聞宣傳，指導網絡文化建設和網絡管理工作；指導全縣教育體育系統(tǒng)精神文明建設工作；負責局機關和直屬單位的計劃生育工作，指導全縣教育體育系統(tǒng)計劃生育工作。

　�。ǘ�）人事股

　　統(tǒng)籌全縣教育體育系統(tǒng)各類學校教師隊伍和社會體育指導員隊伍建設；負責全縣教育體育系統(tǒng)機構編制、工資、人事管理及相關人事制度改革工作；會同有關部門管理本系統(tǒng)各類學校的領導班子建設工作；會同有關部門做好教師、專業(yè)技術人員的專業(yè)技術職務評聘工作；負責教育體育系統(tǒng)表彰獎勵工作；指導中小學校干及教育管理干部的培訓工作；負責認定教師資格工作；指導城鎮(zhèn)教師支援農村教育工作；指導教育體育系統(tǒng)各級各類學校的師德、師風建設；參與教育體育系統(tǒng)的學會、協(xié)會等社團組織建設；負責高、中等師范類畢業(yè)生就業(yè)指導和就業(yè)工作。

　�。ㄈ�）老干部股

　　做好退（離）休教職工的日常管理服務工作；負責審查、申報辦理教育系統(tǒng)教職工的退（離）休；了解掌握退（離）休教職工的思想和生活情況，協(xié)同有關部門落實退（離）休教職工的政治、生活待遇；做好退（離）休先進個人及先進事跡的宣傳表 彰工作，參與關心下一代工作的活動。

　�。ㄋ模┯媱澵攧展�

　　擬定全縣教育體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施；承擔全縣教育體育事業(yè)基本信息統(tǒng)計、分析和發(fā)布工作。參與擬訂教育體育經費籌措辦法以及教育收費項目和標準；編制教育體育系統(tǒng)經費預決算；參與管理省、市財政下達教育體育事業(yè)經費、教育體育基建投資；負責教育費附加的使用和管理；指導教育體育系統(tǒng)內部審計工作；指導教育體育系統(tǒng)各單位財務、國有資產管理，并監(jiān)督資本運營；指導學校的后勤社會化工作；承擔國（境）內外的教育援助和教育貸款的管理；指導與管理本部門基本建設工作；實施義務教育經費保障機制改革；負責機關財務工作。

　�。ㄎ澹┗�礎教育股

　　管理和指導全縣義務教育、普通高中教育、幼兒教育、特殊教育和民族教育工作；負責規(guī)劃全縣基礎教育發(fā)展戰(zhàn)略；指導基礎教育結構調整及教學改革；負責學前教育、基礎教育階段學校評估；指導實施基礎教育教學計劃、選用教材、教輔用書、教學用具，指導中小學圖書館、實驗室設備配備和教學信息化工作；負責小學一年級入學、普通高中招生以及學籍管理、教學質量測試和驗印發(fā)證等相關工作；負責新辦初中、小學、幼兒園的申報考察工作；參與中小學教師和校干的培訓工作；指導中小學德育教育、藝術教育、衛(wèi)生健康教育、體育教育、國防教育及軍訓工作；參與督導機構組織開展的教育督導評估工作。

　�。�六）職業(yè)與成人教育股（民辦教育管理辦公室）

　　統(tǒng)籌管理全縣中等職業(yè)教育和成人教育工作；指導中等職業(yè)教育、成人教育的教育教學工作；指導學校專業(yè)建設、課程建設、教材建設、實習實訓基地建設和圖書館、實驗儀器設備建設工作；指導農民文化技術教育、社區(qū)教育、職工教育以及掃除青壯年文盲工作；參與中等職業(yè)教育和成人教育發(fā)展規(guī)劃、結構調整、體制改革和師資隊伍管理工作；參與中等職業(yè)學校家庭經濟困難學生免學費及資助的政策實施；指導中等職業(yè)學校招生工作。

　　承擔全縣各級各類民辦教育統(tǒng)籌管理和綜合協(xié)調工作；參與擬訂民辦教育發(fā)展規(guī)劃并協(xié)調組織實施；負責民辦學校辦學方向、辦學行為的監(jiān)督檢查；負責民辦初中、小學、幼兒園的考察審批工作。

　�。ㄆ撸┛h政府教育督導辦公室

　　擬訂全縣教育督導工作規(guī)章制度和工作規(guī)劃；擬訂全縣教育督導評估的標準、指標體系和實施方案，組織全縣教育督導評估工作；負責對全縣貫徹執(zhí)行教育法律、法規(guī)、方針和政策情況的督導檢查；負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關職能部門履行教育工作職責情況的督導檢查；組織對全縣中小學教育的督導檢查；負責縣政府教育督導團的日常工作。

　�。ò耍�體育辦公室

　　開展全民健身運動，擬訂《全民健身計劃綱要》的配套措施并組織實施，做好國民體質監(jiān)測工作；制定全縣群眾體育工作計劃，指導學校體育、農村體育、城市體育及其他社會體育的發(fā)展；組織實施《社會體育指導員技術等級制度》，負責培訓和審批三級社會指導員；負責全縣體育社團的資格審查、三級社會體育指導員的培訓和審批。

　　研究制定全縣體育競賽計劃并組織實施，組織、指導、協(xié)調全縣重大體育賽事的競賽、備戰(zhàn)和參賽工作；負責教練員培訓和運動員、裁判員的等級審查報批；研究制定全縣業(yè)余訓練項目的發(fā)展規(guī)劃和布局，指導重點布局項目的業(yè)余訓練和管理工作，負責體育后備人才的培養(yǎng)和輸送工作。

　　擬訂全縣體育經濟發(fā)展規(guī)劃；承擔規(guī)范體育服務管理、推動體育標準化建設具體工作；指導公共體育設施建設，監(jiān)督管理公共體育設施；承擔體育彩票銷售的管理工作；承擔體育經濟的管理及體育統(tǒng)計工作。

　�。ň牛┬姓�審批服務股

　　負責民辦教育機構、初中、小學、幼兒園的設立、分立、合并、變更和終止的審批及中外合作開辦學前教育機構設立變更終止的審批；負責從事涉及人身安全和公共安全的高危險性體育項目經營許可；負責校車使用許可審批；負責拆除公共文化體育設施或改變功能、用途行政許可審批；負責臨時占用公共體育場（館）設施使用許可審批；負責設立健身氣功活動站點審批；負責舉辦全縣性學生競賽活動審批。

　�。ㄊ�）政策法規(guī)股

　　負責管理和指導全縣教育體育系體思想政治工作；負責研究教育體育事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；統(tǒng)籌協(xié)調教育體育系統(tǒng)綜合改革，對重大問題進行政策研究和調研，提出政策建議；承擔全縣教育體育系統(tǒng)法制建設、法制宣傳和依法行政的有關工作；負責指導和管理學校普法工作；承擔有關規(guī)范性文件的審核、行政復議和行政應訴工作，維護教育體育工作者的合法權益。

　�。ㄊ�一）安全衛(wèi)生管理股

　　負責全縣教育體育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作；負責協(xié)調全縣各級各類學校及周邊環(huán)境綜合治理工作；負責督促檢查全縣教育體育系統(tǒng)安全預案的制定及各項政策、法規(guī)、制度和措施的落實工作；負責做好各類應急預案及安全演練工作；負責指導各級各類學校衛(wèi)生與健康教育、國防教育和安全教育工作，規(guī)劃指導相關教材建設和師資培訓；負責監(jiān)督學校飲食衛(wèi)生和公共衛(wèi)生，協(xié)調全縣學生體質健康檢測，配合衛(wèi)生部門開展學生有關疾病防治工作；負責督促指導全縣體育運動和體育活動場所的安全管理工作；負責對高危運動項目的監(jiān)督管理工作。

　　【人員編制】

　　縣教育體育局行政編制22名，其中：局長（縣委教育工委書記）1名，縣委教育工委副書記1名，副局長2名，教育督學3名；股級領導職數13名（含縣委教育工作領導小組秘書組綜合股股級領導職數1名）。

　　一、 年度工作計劃

　　1、落實立德樹人根本任務。弘揚和踐行社會主義核心價值觀，深入開展道德實踐活動，加強對中小學生思想道德教育、理想信念教育、文明禮儀行為習慣養(yǎng)成教育和法制紀律教育，不斷提高德育工作的針對性和實效性。關注留守兒童、特殊群體的'教育保障工作。抓好文明校園創(chuàng)建，評選“蕭縣首屆文明校園”、“宿州市第二屆文明校園”。

　　2、抓實教育教學常規(guī)管理。落實義務教育學校管理標準，落實《蕭縣中小學教育教學常規(guī)管理基本要求》。全面提高學校管理水平，開齊開足開好國家規(guī)定的課程，合理安排學生在校學習時間、體育鍛煉時間、在�；顒觾热莺图彝プ鳂I(yè)，積極開展文體活動和社會實踐活動，豐富校園文化生活。建立城區(qū)初中和農村初中教育教學質量提升聯(lián)盟。健全學生體育鍛煉制度，建立常態(tài)化的校園體育競賽機制，切實保證學生每天一小時校園體育活動落到實處。加強學校語言文字工作，創(chuàng)建市級語言文字規(guī)范化示范學校2所、縣級6所。

　　3、加強高中階段教育內涵和特色建設。推進普通高中多元化、特色化發(fā)展，落實國家普通高中新課程方案和課程標準。推進普通高中課堂教學改革，全面提升高中教育教學質量，力爭20xx年高考成績實現較大提升和突破。加強職業(yè)教育改革，深化產教融合、工學結合，全面推進中職教育質量提升工程。整合蕭縣師范學校、蕭縣職業(yè)教育中心、黃口職業(yè)中學為蕭縣中等專業(yè)學校。

　　4、強抓“五好”教育。以深化“五好”教育來提升教育教學質量的內涵，落實《實現“五好”教育新常態(tài)的基本要求》，召開“五好”教育現場推進會。評選“五好”教育實驗學校10所，骨干學校20所，“五好”教育模范學校3所。

　　5、創(chuàng)建“三個校園”。創(chuàng)建“書香校園”，大力開展“讀好書”活動。落實《關于創(chuàng)建書香校園，全面深化“讀好書”教育活動的指導意見》，培養(yǎng)閱讀習慣，創(chuàng)造閱讀氛圍，讓學生會讀書、讀好書，積累知識財富；創(chuàng)建“健康校園”，全面推進學校體育工作，提高學生身體和心理素質。落實《關于創(chuàng)建健康校園，加強學校體育工作的指導意見》，強化體育教學和體育活動的指導、考核，加強心理咨詢教師培養(yǎng)培訓，提高心理教學、輔導、矯正水平，促進學生德、智、體、美、勞全面發(fā)展；創(chuàng)建“文化校園”，全面落實《蕭縣中小學校園環(huán)境文化建設基本標準和要求》，進一步完善考核細則，挖掘校本課程，著力提升學校文化品位，豐富學校內涵。評選“蕭縣校園文化建設示范�！�10所。

　　6、教研工作圍繞教育信息化做文章，組織教師參加教學信息化應用競賽；圍繞一線教師做文章，舉辦各類培訓，增強教師教育教學能力；圍繞課程研究做文章，推動校本教研的開展；圍繞中考高考做文章，提高升學水平。以課堂教學改革為依托，推進高效課堂向縱深發(fā)展，扎實做好教學常規(guī)評價、示范課引領計劃、“一師一優(yōu)課、一課一名師”等活動，充分發(fā)揮中小幼“名師工作室”作用，開展“名師進校園”活動。加強對農村學校教育教學工作的研究和指導，鼓勵教研員采取蹲點等形式幫助農村學校提高教學質量。

　　7、加強師德教育。圍繞立德樹人根本任務，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德融入培養(yǎng)、培訓和管理全過程。將開學第一周確定為“揚師德、鑄師魂”師德主題教育周，對在職教師進行師德師風專題教育。將9月份作為師德活動月。把師德教育納入“國培計劃”、省級培訓和“全員培訓”中，記入培訓學時。開展法律法規(guī)專題培訓，提升依法治教能力。

　　8、加強制度建設。完善教師考核辦法，健全教師、學生、家長、學校多方測評機制，突出教育教學實績和師德要求，指導學校建立教師師德師風個人檔案。

　　9、加強專項整治。加強在職教師從教行為的管理，指導學校與教師簽訂師德承諾書，作為教師個人信用體系建設的重要內容。圍繞群眾關切的亂招生、亂辦班、亂補課、亂收費等問題開展專項整治，堅決查處課上不講課后到校外培訓機構講的行為。

　　10、加強師德考核。把師德考核擺在教師考核的首位，將師德考核結果納入教師個人檔案、教師績效考核、事業(yè)單位工作人員年度考核中，作為教師資格定期注冊、職稱評聘和評先評優(yōu)的重要依據，實行師德問題“一票否決”。構建學校、教師、學生、家長和社會廣泛參與的“五位一體”師德監(jiān)督體系，推進綜合治理，主動接受社會、新聞媒體等監(jiān)督。

　　11、加強師德宣傳。做好“宿州最美教師”推薦評選工作，開展“師德先進單位”“十佳師德標兵”評選活動，組織巡回報告會、運用多種媒體，宣傳優(yōu)秀教師先進事跡，弘揚正能量。建立師德失范曝光平臺和定期通報制度，營造風清氣正教育行風。完善學校教代會職能，暢通教師建言渠道，優(yōu)化教師成長環(huán)境，克服職業(yè)倦怠，激發(fā)工作熱情。

　　12、切實減輕教師負擔。嚴格落實教育部出臺的中小學教師減負政策，全面清理和規(guī)范進學校的各類檢查、考核、評比活動，實行目錄清單制度，未列入清單或未經批準的不準開展。

　　13、全面加強黨的建設。做好全縣教體系統(tǒng)黨組織隸屬關系接轉工作，全面推進和加強全縣中小學校黨組織建設，推進局機關、基層黨組織標準化建設，進一步健全黨建工作機制，加快推進學習型黨組織建設。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設主體責任制，狠抓領導干部廉潔自律教育和警示教育。加強機關效能建設和行風建設。以治理教育“三亂”為重點，嚴肅糾正損害群眾利益的不正之風，切實提高人民群眾對教育的滿意度。

　　14、實施教育精準扶貧。緊盯高質量脫貧摘帽目標，強化工作舉措，狠抓工作落實，實現“四全目標”，助力脫貧攻堅。拓寬宣傳形式，實現政策全知曉。采取教育扶貧政策進校園、“面對面”宣傳、“一對一”入戶幫教、“兩節(jié)課”扶貧活動等宣傳形式，確保教育扶貧政策家喻戶曉。堅持精準施策，實現資助全覆蓋。嚴格按時間節(jié)點將各類資助資金發(fā)放到位，提高教育扶貧學生資助滿意度和民生成效。有序推進生源地助學貸款“1+23+N”模式的管理和運行，開展“智慧資助”，確�！坝曷队媱潯辟Y金精準發(fā)放。健全控輟保學機制，實現適齡兒童全就學。建立控輟保學動態(tài)監(jiān)測機制，加強學籍管理系統(tǒng)的監(jiān)控，實現人籍一致，確保學籍管理信息與扶貧信息一致，有效控輟保學。做好農村留守兒童、三殘兒童等特殊群體的關愛救助，確保適齡兒童全就學。推進雙基建設，實現公共服務全達標。實施“全面改薄”、校舍維修改造、學前教育推進、教師周轉宿舍、農村義務教育等項目。做好城區(qū)“五個一”項目建設，抓好全民健身活動和青少年體育工作。確保教育體育公共服務水平達到全省平均水平。強化農村義務教育營養(yǎng)改善計劃監(jiān)督管理，切實改善農村學生營養(yǎng)狀況。

　　15、強化安全穩(wěn)定工作。全縣學校安全工作要堅持“一個底線”。強化學校安全工作“紅線”意識和“底線”思維，全力推進學校安全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系和安全監(jiān)管體制創(chuàng)新。做到“兩個加強”。加強學校安全工作的領導，健全安全工作組織，落實“一把手”負責制及領導班子及成員分工負責制、“一崗雙責”制、包保責任制、目標管理責任制；加強對安全工作的指導。落實領導干部下基層制度，深入一線，研究問題，指導工作，促進落實。突出“五個重點”即：重點做好消防安全、校車交通安全、防欺凌、食品衛(wèi)生安全及傳染病預防、防溺水等工作。做好人民群眾來信來訪及縣“黨風政風熱線”群眾的咨詢、投訴等工作，積極化解信訪積案，維護教體系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

　　16、加強教師培訓。組織選派優(yōu)秀教師參加國培、省培、市培外出培訓。繼續(xù)開展“中西部地區(qū)第二批國培計劃項目縣”培訓工作。采取走出去、請進來的方式，積極與外地知名師范院校建立協(xié)作聯(lián)系，提高培訓檔次。開展幼兒教師轉崗培訓和專業(yè)技能的學歷達標培訓。組織全縣中小學教師參加第五輪繼續(xù)教育第三個專題“現代教育技術和課堂教學的高度融合”全員培訓。

　　17、做好教師招聘工作。招聘幼兒教師138名、新任教師500名，城區(qū)學校教師100名，形成教師補充長效機制。

　　18、推進縣域內教師“無校籍”管理改革。推動縣域內義務教育學校校長教師交流輪崗制度化、常態(tài)化，盤活資源，形成機制。完成“百掛計劃”成果轉化工作。

　　19、推進項目建設。投入資金3800萬元，安排學前教育及校舍維修項目61個，建設面積71021平方米；投入資金1120萬元，農村教師周轉房項目3個，建設面積5600平方米。完成鳳城新區(qū)綠城學校、鳳翔學校、實小鳳城校區(qū)建設。

　　20、做好教育招生考試工作。加強標準化考點建設，加大政策宣傳力度，明確工作職責。狠抓考試安全，加強考試各環(huán)節(jié)的管理，進一步規(guī)范招生考試行為，確保20xx年招生考試工作平穩(wěn)順利。

　　二、部門預算執(zhí)行和管理情況

　　20xx年初預算91029.31萬元，20xx年度支出合計166280.55萬元，其中：基本支出119835.84萬元，占72.07%；項目支出46444.71萬元，占27.93%；經營支出0萬元，占0%。完成年度預算的182.67%。一般公共預算財政撥款支出年初預算為86372.61萬元，支出決算為162462.39萬元，完成年初預算的188.3%。支出數大于預算數的主要原因:一是教師工資提高；二補發(fā)一次性獎勵工資；三是教育工程項目、均衡建設投入加大。

　　三、項目支出績效目標實現情況分析

　　根據預算績效管理要求，本部門組織對20xx年度納入部門預算的項目支出全面開展了績效自評，共5個項目，涉及資金21724.74萬元，占項目預算總額的49.11%。

　　（1）義務教育保障機制改革項目績效自評綜述：根據年初設定的績效目標，義務教育保障機制改革項目績效自評得分為100分。項目全年預算數為15745.4萬元，執(zhí)行數為15745.4萬元，完成預算的100%。主要產出和效果：20xx年全縣義務教育經費投入10297.7萬元。學校資金主要用于教育教學和后勤服務支出，配置了班班通相關設備和教學所需的電教設備，大大改善了學校辦公和教學條件，促進了全縣教育健康有序的發(fā)展。

　　20xx年家庭經濟困難寄宿生生活費補助資金發(fā)放1074.8萬元，相關學校按照上級要求完成申請、遴選、公示、上報，為11324名義務教育階段貧困寄宿生解決了生活費用，使他們沒有因為家庭困難而失學。

　　20xx年下達我縣國家免費教科書中央資金1292.9萬元，義務教育階段學校免費教科書由省教育廳、財政廳統(tǒng)一招標采購，新華書店統(tǒng)一組織發(fā)放，每學期開學初能夠及時、按質、按量發(fā)放給學生，保證了學校的正常開學。

　　20xx年中央校舍維修資金3080萬元，項目25個，建設面積64611平方米。項目已全部完工，項目工程質量達到國家規(guī)定要求并驗收合格，有效改善了學校辦學條件和校舍安全狀況，有力地促進了義務教育均衡發(fā)展。

　�。�2）改薄提升項目績效自評綜述：根據年初設定的績效目標，全面改薄項目績效自評得分為100分。項目全年預算數為3486.4萬元，執(zhí)行數為3486.4萬元，完成預算的100%。主要產出和效果：20xx年度我縣“全面改薄”土建校舍項目學校16個，計劃投資3169萬元，建設規(guī)模13845平方米；設備購置類計劃投入資金317.4萬元，配備106所中小學校。本項目于12月底全部實施結束。項目的實施完成是推進教育扶貧的重頭戲教、促進教育可持續(xù)發(fā)展的奠基石，為推進教育現代化、鞏固義務教育體育均衡發(fā)展成果，奠定了堅實的基礎。

　�。�3）學前教育促進工程項目績效自評綜述：根據年初設定的績效目標，全面改薄項目績效自評得分為100分。項目全年預算數為1490.94萬元，執(zhí)行數為1490.94萬元，完成預算的100%。主要產出和效果：20xx年新建改擴建公辦幼兒園14個，實際投入1298.1萬元，建設校舍1810平方米；受益學童1830人。政府資助貧困家庭幼兒4821人次，合計金額192.84萬元。本項目的實施完成是推進教育扶貧的重頭戲，可有效加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園建設，大力發(fā)展農村學前教育，著力解決入園難、入園貴問題，有利于推進我縣基礎教育事業(yè)均衡發(fā)展。

　�。�4）改善普通高中辦學條件工程項目績效自評綜述：20xx年,我縣實施改善普通高中辦學條件學校4所，中央補助安排的資金531萬元，其中：蕭縣中學安排資金240萬元。

　　具體使用情況如下：

　�。�1）校園水管網改造2300米，投入資金110萬元；

　�。�2）購置微機室電腦136臺，投入資金80萬元；

　�。�3）購置6組實驗設備，投入資金10萬元；

　�。�4）添置學生課桌凳2600套，投入資金40萬元。

　　蕭城一中安排資金120萬元用于改善辦學條件，其中：7.4萬元用于購買學生課桌凳193套；教學樓地基加固4200平方米，投入資金83.6萬元；校園水管網改造520米，投入資金19萬元；監(jiān)控室、聽力室改造220平方米，投入資金10萬元。黃口中學安排資金127萬元，其中：學生食堂維修1400平方米，投入資金40萬元；辦公室維修620平方米，投入資金21萬元；采購學生用電腦100臺、教師機2套、多媒體教學軟件100點，投入資金56萬元；添置食堂設備50套，投入資金10萬元。王寨中學安排資金44萬元，其中：用于水泥地坪及足球場草坪940平方米，投入資金19萬元；新建下水道140米，投入資金10萬元；購置辦公桌椅106套，投入資金15萬元。

　　四、部門整體績效情況分析

　�。ㄒ唬┦杖胫С鰶Q算總體情況說明

　　20xx年初預算91029.31萬元，20xx年度支出合計166280.55萬元，其中：基本支出119835.84萬元，占72.07%；項目支出46444.71萬元，占27.93%；經營支出0萬元，占0%。完成年度預算的182.67%。

　　20xx年度收入合計164702.48萬元，其中：財政撥款收入161536.61萬元，占98.08%；事業(yè)收入3049.28萬元，占1.85%；經營收入0萬元，占0%；其他收入116.6萬元，占0.07%。

　　20xx年度支出合計166280.55萬元，其中：基本支出119835.84萬元，占72.07%；項目支出46444.71萬元，占27.93%；經營支出0萬元，占0%。

　�。ǘ�）機關運行經費支出情況。

　　20xx年度，宿州市蕭縣教育體育局機關運行經費支出221.02萬元，比20xx年減少138.69萬元，下降38.56%，主要原因是按照省市文件精神壓縮精簡開支。

　�。ㄈ�）政府采購支出情況。

　　20xx年度，宿州市蕭縣教育體育局政府采購支出總額6244.47萬元，其中：政府采購貨物支出747.8萬元、政府采購工程支出5398萬元、政府采購服務支出98.67萬元。授予中小企業(yè)合同金額0萬元，占政府采購支出總額的0%，其中：授予小微企業(yè)合同金額6244.47萬元，占政府采購支出總額的100%。

　　（四）國有資產占有使用情況。

　　截至20xx年12月31日，宿州市蕭縣教育體育局共有車輛8輛，其中：一般公務用車8輛；單價50萬元以上的通用設備0臺（套），單價100萬以上專用設備0臺（套）。

　�。ㄎ澹�“三公”經費支出情況說明。

　　蕭縣教育體育局20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出預算為69萬元，支出決算為46.83萬元，完成預算的67.87%，決算數大于預算數的主要原因是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，厲行節(jié)約，精簡支出。為全面反映“三公”經費支出，本次公布的“三公”經費決算為部門匯總數，包含局本級和局屬單位。

　　宿州市蕭縣教育體育局20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算中，因公出國（境）費支出決算0萬元，占0%;公務接待費支出決算39.65萬元，占84.67%；公務用車購置及運行維護費支出決算7.18萬元，占15.33%。具體情況如下：

　　1.因公出國（境）費支出0萬元，與20xx年度預算相比，減少0萬元，下降0%，原因是20xx年度、20xx年度均未安排因公出國（境），故20xx年宿州市蕭縣局因公出國（境）團組0次，累計出國（境）0人次。經費使用嚴格按照《安徽省省直黨政機關因公臨時出國經費管理辦法》（財行〔20xx〕104號）、《安徽省省直黨政機關因公短期出國培訓費用管理辦法》（財行〔20xx〕527號）等相關規(guī)定執(zhí)行。

　　2.公務接待費支出39.65萬元, 與20xx年度預算相比，減少9.35萬元，下降19.08%，下降的原因是嚴格遵守中央八項規(guī)定和省市縣公務接待管理辦法，嚴格執(zhí)行招待標準、控制陪餐人數。20xx年宿州市蕭縣教育體育局國內公務接待共878批次（其中外事接待0批次），8982人次（其中外事接待0人次）。主要是用于上級來人接待。經費使用貫徹黨中央“八項規(guī)定”和安徽省實施細則，嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《安徽省省直機關公務接待管理暫行辦法》（財行〔20xx〕20xx號）相關規(guī)定。

　　3.公務用車購置及運行維護費支出7.18萬元，與20xx年度預算相比，減少12.82萬元，下降64.1%，下降的原因是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，厲行節(jié)約，杜絕公車私用。20xx年沒有安排公務用車購置費，全部為公務用車運行維護費，包括車輛燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出，主要用于主要用于學校公務。截至20xx年12月31日，宿州市蕭縣教育體育局機關及所屬單位開支財政撥款的公務用車保有量為8輛。

　　五、績效自評結果擬應用和公開情況

　　通過對部門整體支出的經濟性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面進行量化、具體分析。20xx年蕭縣教體局以科學發(fā)展觀為指導思想，深入貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20xx—20xx）》精神，以標準化學校建設為主線，以縮小學校、城鎮(zhèn)之間的差距為重點，以推進素質教育為核心，以加強師資隊伍建設為關鍵，以創(chuàng)建現代教育學校為抓手，以實現教育公平為導向，合理使用財政資金，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展、滿足人民群眾對教育公平和教育質量需求。20xx年蕭縣教體部門整體支出績效自評分為100分。

　　六、績效自評工作開展情況、存在問題和下一步措施

　　20xx年蕭縣教育局認真貫徹落實國家和省教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要，以立德樹人為根本任務，深入推進素質教育，以推進教育改革為動力，增強教育發(fā)展活力，推行校（園）長聘任制，以增量擴優(yōu)為突破口，促進各類教育優(yōu)質發(fā)展，加快推進義務教育均衡公平發(fā)展。全面落實教育規(guī)劃綱要，健全義務教育均衡發(fā)展保障機制，全面提高教育教學質量，深入推進基礎教育新課程改革，擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面。

　　隨著教育現代化進程的加快，社會對公辦普惠性教育的需求越來越大，對優(yōu)質教育的要求越來越高，而我縣優(yōu)質教育資源相對緊缺，全縣城鄉(xiāng)學校辦學規(guī)模、師資力量等方面發(fā)展不均衡，城區(qū)學校普遍班額過大，現有學校規(guī)模及布局布點仍不能滿足人民群眾對教育的需求。教育資金仍主要以縣級財政投入為主，當前全縣重點工作和建設任務較多，縣級財政資金壓力日益增大。

　　教育經費投入是支撐經濟社會長遠發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性投資，是教育事業(yè)的物質基礎，是公共財政的重要職能。我縣將繼續(xù)推進各類教育全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，引導學校推動教育改革創(chuàng)新，全面提高教育質量，為新昆明、新官渡建設提供強有力的人材支撐。建議上級能合理配置教育資源，完善轉移支付制度，充分考慮我縣實際，進一步加大中央、省市各級資金補助力度。

　　通過部門整體支出績效評價，蕭縣教體局將進一步加強財務監(jiān)督，把績效管理的理念和方法引入教育經費的管理，逐步建立起以強化資金使用效益為核心的績效評價體系，進一步完善財務監(jiān)督制度。

　　修建學�？冃гu價報告 10

　　一、基本情況

　　（一）20xx年義務教育家庭經濟困難學生生活補助項目

　　1、項目概況

　　根據紅河州財政局《關于印發(fā)<紅河州州級項目支出績效評價管理辦法>的通知》（紅財績發(fā)〔20xx〕12號）、開遠市財政局《關于印發(fā)<開遠市全面實施預算績效管理工作推進方案>的通知》（開財字〔20xx〕181號）文件要求。從20xx年秋季學期起，對義務教育學生生活補助政策進行調整，不再執(zhí)行寄宿生生活費補助“全覆蓋”政策，資助面不再局限于寄宿制困難學生，非寄宿制的建檔立卡等四類家庭經濟困難學生也納入政策范圍。鞏固城鄉(xiāng)義務教育經費保障機制，對城鄉(xiāng)義務教育困難學生提供生活補助，幫助家庭經濟困難學生順利就學，確保家庭經濟困難學生無因貧失學輟學，進一步提升義務教育鞏固率。

　�。�1）主要內容及實施情況

　　20xx年義務教育家庭經濟困難學生生活費補助資金首先須確保建檔立卡學生，以及非建檔立卡的家庭經濟困難殘疾學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養(yǎng)學生等四類學生按標準足額獲得資助，其余資金用于資助寄宿制除建檔立卡等四類學生之外的家庭經濟困難學生。

　　（2）義務教育家庭經濟困難學生補助標準

　　寄宿制家庭經濟困難學生（含建檔立卡等四類學生）中學1250元 /生·學年，非寄宿制建檔立卡等四類家庭經濟困難學生中學625元/生·學年。

　�。�3）資金投入和使用情況等

　　20xx年上級安排給我校的義務教育家庭經濟困難學生生活補助資金76.06萬元，到位資金76.06萬元，其中，中央資金71.82萬元、州級資金3.04萬元、縣市級資金1.2萬元。資金已發(fā)放至學生家長銀行卡。

　　2.項目績效目標

　　鞏固城鄉(xiāng)義務教育經費保障機制，對城鄉(xiāng)義務教育困難學生提供生活補助，幫助家庭經濟困難學生順利就學，確保家庭經濟困難學生無因貧失學輟學，進一步提升義務教育鞏固率。

　�。ǘ�）20xx年營養(yǎng)餐計劃補助資金項目

　　1、項目概況

　　營養(yǎng)改善計劃是以學校實際享受營養(yǎng)餐人數為依據，足額下達農村義務教育學生營養(yǎng)改善補助資金，持續(xù)改善學生營養(yǎng)狀況，營養(yǎng)膳食補助資金，用于向學生提供等值優(yōu)質食品，不得以現金形式直接發(fā)放，不得用于補貼教職工伙食、學校公用經費，不得用于勞務費、宣傳費、運輸費等的工作經費。

　　學校實時填報學生信息管理系統(tǒng)和學生營養(yǎng)改善計劃，實現對實際受益學生人數、補助標準等情況的動態(tài)了解，對數據的真實性進行審核，實現對實際受益學生人數、補助標準等情況的動態(tài)監(jiān)管，資金不存在擠占、挪用、虛列、套取的情況，不存在補助不達標或超標的`情況，實際享受營養(yǎng)餐改善計劃的學生（在籍學生）人數覆蓋率達到100%。同時也保證食品的安全，執(zhí)行《食品安全》、《農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施細則》中的食品安全管理的相關規(guī)定。

　　20xx年秋季學期起，農村義務教育學生營養(yǎng)膳食補助由每天4元提高至5元，改善學生營養(yǎng)狀況，提高農村學生健康水平。

　　20xx年我校共計收到營養(yǎng)餐計劃補助項目資金266972.56元，該項目資金已全部列支完。

　　2、項目績效目標

　　讓學生能更好的享受到政府學生資助惠民政策，幫助家庭經濟困難學生順利就學，提升義務教育鞏固率，促進學生更好的發(fā)展。

　�。ㄈ�）20xx年食堂人員工資項目

　　1、項目概況

　　為推進農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的順利實施，確保食堂工作正常運轉，故下達資金為義務教育學校食堂臨時工勤人員工資補助，專項用于學校食堂臨時聘用工勤人員工資。

　　20xx年補助時限按十個月?lián)芨�，人數�?人，每人每月1800元。20xx年收到食堂人員工資補助144000元，其中屬于20xx年食堂人員工資項目部分9810元，屬于該項目的資金已全部列支完。

　　2、項目績效目標

　　推進農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的順利實施，確保食堂工作正常運轉。

　�。ㄋ模�20xx年城鄉(xiāng)公用經費項目

　　1、項目概況

　　自20xx年實施農村義務教育經費保障機制改革以來，義務教育逐步納入公共財政保障范圍，穩(wěn)定增長的經費保障機制基本建立，縣域內義務教育均衡發(fā)展水平不斷提高。但城鄉(xiāng)義務教育經費保障機制有關政策不統(tǒng)一、經費可攜帶性不強、資源配置不夠均衡、綜合改革有待深化。

　　為全面貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，進一步規(guī)范和加強城鄉(xiāng)義務教育。

　�。ㄎ澹╉椖拷M織管理情況

　　1、工作安排

　　市教體局學生資助文件下發(fā)后，我校組織召開了學生資助專項工作會議，進行了學生資助業(yè)務培訓指導。隨后我校也召開了學生資助全體教師會議，各位班主任和教師們都積極參與，會上傳達了上級文件精神，宣傳了學生資助政策，成立了學生資助工作小組，制定了開遠市第六中學校學生資助工作實施方案，進行了學生資助工作業(yè)務培訓，并要求教師們會后能進行廣泛宣傳，爭取做到資助政策家喻戶曉。

　　2、宣傳工作

　　為了力爭讓符合資助政策的學生應享盡享，不漏一人，我校印發(fā)了大量的學生資助政策宣傳單，人手一份，同時充分發(fā)揮班級群、與家長一對一打電話、開家長會、各自然村粘貼資助宣傳等作用，進行學生資助工作的宣傳，盡可能的做到人人知曉，讓困難學生應享盡享。

　　3、貧困生認定工作

　　為了保證困難學生能順利完成學生資助申請工作，班主任接收學生申請后，進行材料初步認定，并進行交接登記，保證學生資助工作的嚴肅性，并及時匯總學生的資助材料，提交年級上、校級上進行再次核審，最后移交市學生資助管理中心核審。

　　4、名單公示

　　對審核通過的資助學生名單在校園內開遠市第六中學校學生資助管理公示欄內進行公示，公示時間為7天，對公示有異議的學生要重新進行審核和認定。

　　5、檔案整理

　　及時將所有資助檔案材料整理裝訂存檔，按各學段檔案管理目錄完成檔案建設，專柜存放，隨時備查。

　　二、績效評價工作開展情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍

　　1、績效評價目的

　　了解項目資金使用情況和取得的成效，總結項目資金管理經驗，進一步加強和規(guī)范項目資金管理，完善項目和資金管理辦法，為指導預算編制和申報績效目標、優(yōu)化財政支出結構提供決策參考和依據。

　　2、績效評價對象

　　本次績效評價涉及項目4個，其中：市級財政支出項目0個，上級轉移支付項目4個。

　　3、績效評價范圍

　　本次績效評價涉及項目4個，其中：一般公共預算支出項目4個，政府性基金預算支出項目0個，社會保險基金預算支出項目0個、國有資本經營預算0個，政府投資基金項目0個、政府和社會資本合作（PPP）項目0個、地方政府債務項目0個。

　�。ǘ�）績效評價工作過程

　　為使績效再評價工作順利開展，由開遠市第七中學校財務室牽頭，成立績效評價工作小組，負責績效評價的組織管理和實施工作。

　　前期準備：一是評價工作組收集整理項目相關資料；二是組織績效評價（自評）工作。

　　組織實施：一、開展項目自評工作。組織填報資金使用情況表、績效目標完成情況表和撰寫項目績效報告，并將績效評價報告和資料報績效評價工作組。

　　三、評價情況及評價結論

　�。ㄒ唬┛冃ё栽u結論

　　部門開展績效自評項目數量4個，評價結果為“優(yōu)”4個，“良”0個，“中”0個，差0個。

　�。ǘ�）績效目標實現情況

　　1、項目（義務教育家庭經濟困難學生生活補助項目）績效目標的實際實現情況

　　項目20xx年度設定績效目標對應的績效指標8個，截止20xx年12月31日，已完成全部工作的績效指標7個，績效目標實際完成率87.50%。

　　2、項目（營養(yǎng)餐計劃補助資金）績效目標的實際實現情況

　　項目20xx年度設定績效目標對應的績效指標8個，截止20xx年12月31日，已完成工作任務的績效指標8個，績效目標實現率為100%。

　　3、項目3（食堂人員工資）績效目標的實際實現情況

　　項目20xx年度設定績效目標對應的績效指標8個，截止20xx年12月31日，已完成工作任務的績效指標8個，績效目標實現率為100%。

　　4、項目4（城鄉(xiāng)公用經費）績效目標的實際實現情況

　　項目20xx年度設定績效目標對應的績效指標13個，截止20xx年12月31日，已完成工作任務的績效指標12個，績效目標實現率為92%

　　四、主要經驗及做法

　�。ㄒ唬┘哟笳�策宣傳力度，確保社會知曉率提升。

　　（二）加強組織領導，建立健全機構體制。

　�。ㄈ�）全面落實資助政策，精準資助。

　�。ㄋ模┘皶r維護、更新全國學生資助管理系統(tǒng)，確保信息真實、準確、有效。

　�。ㄎ澹┘哟蠖讲榱Χ�，發(fā)現問題及時整改。

　　五、存在的問題及原因分析

　　我校需進一步做好學生資助政策的宣傳，真正地做到家喻戶曉，一人不漏，讓家長對學生是否在校享受了資助要做到心中有數;規(guī)范資助檔案管理，按目錄存檔備查，做到一樣不缺;高度重視困難學生的思想教育，樹立自尊、自強、自信、自理的意識，教育他們樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀;加強關愛教育和感恩教育，促發(fā)學生的學習動力。在今后的工作中，要不斷總結、積累經驗，強化工作措施，推動我校的學生資助工作健康發(fā)展，深入落實國家教育資助政策，為困難學生營造一個健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境。

　　修建學�？冃гu價報告 11

　　為推進20xx年新化縣學校建設項目建設，強化財政資金績效管理，提高財政資金使用效益，對20xx年新化縣學校建設項目開展績效評價工作。本次評價我們根據績效目標及相關政策，采用定量分析和定性分析相結合的方法，從項目決策、項目過程、項目產出和項目效益四個方面對該項資金的績效情況進行了客觀、公正的評價。

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖苛㈨棻尘�

　　為有效化解學校大班額，促進教育均衡發(fā)展，確保新化縣順利通過“兩督導一評估”驗收，新化縣教育建設項目管理協(xié)調領導小組辦公室下發(fā)《新化縣教育系統(tǒng)20xx年擬規(guī)劃建設項目考察方案》，經考察后，新化縣委向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了交辦函及《新化縣教育項目建設任務清單》，確保項目按期完成。本次績效評價對其中6所學校建設項目進行評價，分別是孟公鎮(zhèn)中心學校、白溪鎮(zhèn)中心小學、游家鎮(zhèn)田家教學點、桑梓鎮(zhèn)大坪小學、桑梓鎮(zhèn)第二初中及榮華鄉(xiāng)田果小學。

　�。ǘ�）項目管理和實施情況

　　20xx年新化縣學校建設項目由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為業(yè)主單位與施工方簽訂施工合同，學校派人駐守督促和協(xié)調，縣教育局進行定期和不定期檢查。20xx年新化縣學校建設項目計劃安排資金共計7，747.00萬元，涉及6所學校的建設。截至20xx年1月初，孟公鎮(zhèn)中心學校、白溪鎮(zhèn)中心小學、游家鎮(zhèn)田家教學點、桑梓鎮(zhèn)大坪小學共4所學校已完工，桑梓鎮(zhèn)第二初中、榮華鄉(xiāng)田果小學共2所學校在建。

　　（三）資金下達和使用情況

　　20xx年新化縣6所學校建設項目計劃財政資金7，747.00萬元，已到位財政資金4，054.00萬元，實際使用財政資金2，420.67萬元，結存財政資金1，633.33萬元。

　　二、評價結論

　　根據20xx年新化縣學校建設項目績效評價指標表測算，本項目績效評分結果是：65分，績效評級為“較差”。其中：決策分值22分，得分12分；過程分值18分，得分14.5分；產出分值30分，得分19分；效益分值30分，得分19.5分。

　　三、主要經驗及做法、存在的問題和建議

　�。ㄒ唬┲饕�經驗及做法

　　孟公鎮(zhèn)中心學校和白溪鎮(zhèn)中心小學消除“大班額”、縮小城鄉(xiāng)教育差距效果明顯。通過實施本項目，2所學校大班額數量逐年減少，20xx年2所學�！俺�大班額”（66人及以上的班級）已全部消除；20xx年2所學�！按蟀囝~”（55人以上，65人以下的班級）已全部消除；同時通過項目改善學�；�礎設施，使其滿足教學和學生生活需求、縮小城鄉(xiāng)教育差距。

　�。ǘ�）存在的問題

　　1、項目決策方面

　�。�1）20xx年學校建設項目未申報績效目標

　　（2）部分項目財政資金結存較大

　　經查閱實施單位提供賬務資料發(fā)現，20xx年新化縣6所學校建設項目已到位財政資金4，054.00萬元，實際使用財政資金2，420.67萬元，結存財政資金1，633.33萬元。

　　2、項目過程管理方面

　�。�1）游家鎮(zhèn)田家教學點未制定具體的實施方案。

　�。�2）部分項目未按照規(guī)定辦理施工許可證

　　桑梓鎮(zhèn)第二初中、榮華鄉(xiāng)田果小學已經開工在建，但是沒有建筑工程施工許可證或開工報告。

　�。�3）部分項目實際建設內容和計劃建設內容存在偏差

　　3、項目產出方面

　�。�1）桑梓鎮(zhèn)大坪小學和白溪鎮(zhèn)中心小學項目未在規(guī)定時間內完工驗收。

　�。�2）榮華鄉(xiāng)田果小學和桑梓鎮(zhèn)第二初中學校建設項目未完工，項目建設已嚴重逾期。

　　4、項目效益方面

　�。�1）桑梓鎮(zhèn)大坪小學和游家鎮(zhèn)田家教學點教室資源未充分利用，班級人數較少。

　　（2）桑梓鎮(zhèn)大坪小學建設的`基礎設施存在一定安全隱患

　　經現場查看發(fā)現，桑梓鎮(zhèn)大坪小學運動場周邊的排水渠蓋板多處斷裂，學生在該場地運動存在一定安全隱患。

　�。�3）白溪鎮(zhèn)中心小學建設項目未竣工驗收就投入使用

　　經現場查看發(fā)現，白溪鎮(zhèn)中心小學新建教學及輔助用房項目未驗收就投入使用，違反《建筑法》第六十一條“建筑工程竣工經驗收合格后，方可交付使用；未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。”規(guī)定。

　�。ㄈ�）整改措施及建議

　　1、針對項目未申報績效目標的問題，建議新化縣教育局要高度重視，強化績效管理意識，認真完成預算支出績效目標的申報工作。

　　2、針對項目已到位財政資金結存較大，資金不匹配的問題，建議規(guī)范項目的立項，項目立項應科學論證、測算依據充分，按照標準編制預算；對已完工項目在整改函下達半年之內教育局督促項目單位完成工程審計結算，對超過項目建設需要的結存資金予以收回。

　　3、針對部分項目在實施過程中和計劃有偏差的問題，建議規(guī)范項目立項，制定項目計劃前應由新化縣教育局組織相關人員進行一次詳細摸底，確保項目實際實施與計劃一致，不一致的查清原因及時調整。

　　4、針對桑梓鎮(zhèn)大坪小學異地新建項目，學校運動場周邊的排水渠蓋板多處斷裂的問題，建議新化縣教育局督促桑梓鎮(zhèn)大坪學校將斷裂的排水溝蓋板進行更換，避免發(fā)生安全事故。

　　5、針對白溪鎮(zhèn)中心小學新建教學及輔助用房項目未竣工驗收就投入使用的問題，建議新化縣教育局盡快組織實施單位按規(guī)定進行驗收，避免安全隱患，嚴格執(zhí)行驗收標準，確保驗收屬實。

　　6、針對榮華鄉(xiāng)田果小學和桑梓鎮(zhèn)第二初中學校建設項目未完工的問題，建議新化縣教育局將《交辦函》要求落實到位，提高項目執(zhí)行力，對未完工的項目督促施工單位盡快推進項目的進度，并限期完工。對于確實無法實施的項目應調整建設收回財政資金。

　　7、針對項目未充分利用教室資源，班級人數較少的問題，建議新化縣教育局做好項目可行性研究等前期工作，因地制宜選擇學校建設方式。對一些生源少，生源逐年萎縮的地區(qū)，可選擇租房等方式。

　　修建學�？冃гu價報告 12

　　為加強財政支出管理，提高資金使用效益，根據《海南省財政廳關于開展20xx年預算績效管理工作的通知》（瓊財績〔20xx〕218號）文件要求，現對海南省旅游學校20xx年度預算項目“學生事務管理”項目執(zhí)行情況開展項目績效評價。具體情況如下：

　　一、項目概況

　　（一）項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍

　　本項目基本性質：經常性支出項目。

　　項目用途及主要內容：項目資金用于發(fā)放全校學生副食品補助，資助困難學生，降低困難學生輟學率。

　　項目涉及范圍：項目資金發(fā)放涵蓋全校所有學生，包括春秋兩季的副食品補助費，涉及學生生活補助費。

　�。ǘ�）項目績效目標

　　1. 項目績效總目標：保障全校在校學生無因貧困輟學。

　　2. 項目績效階段性目標：保障當年度在校學生的副食品補助發(fā)放涵蓋全部學生，當年度無學生因貧輟學。

　　項目績效目標：發(fā)放全校4797位學生副食品補助。

　　二、項目資金使用及管理情況

　　（一）項目資金到位情況分析

　　20xx年海南省旅游學校 “學生事務管理”項目年初預算安排資金120萬元。項目資金由財政部門于20xx年3月份一次性下達，截止20xx年末實際到位資金120萬元。

　�。ǘ�）項目資金使用情況分析

　　20xx年度實際支出92.82萬元，主要用于支付學生副食品補貼，按支出經濟分類項目各項支出情況統(tǒng)計如下：

　　項目預算編制的比較準確，但資金使用過程沒有完成支出全部資金，沒有完成項目年初預算計劃。

　�。ㄈ�）項目資金管理情況分析

　　20xx年該項目所有資金支出均嚴格按照程序規(guī)范管理。項目支出均有相關的授權審批，資金撥付嚴格審批程序，使用規(guī)范，會計核算結果真實、準確。此次績效評價過程中未發(fā)現有截留、擠占或挪用項目資金的情況。

　　項目具體實施過程中，按照《海南省旅游學校財務管理制度》的規(guī)定，財務開支實行校長審批制度。五萬元以下的經費開支在經手人簽名、說明支出款項的理由后，由辦公室及主管副校長審核，最后報校長簽名審批，五萬元（含）以上的，經黨政聯(lián)席會議討論通過，并進行公示后再支出。

　　三、項目組織實施情況

　�。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析

　　該項目系為了保障全校在校學生無因貧困輟學而發(fā)生學生生活補助費用支出。針對該生活補助的發(fā)放，責任部門提出工作計劃或安排，經討論后交辦具體負責人員執(zhí)行。項目學生生活補助的發(fā)放先交由責任部門按計劃制表經部門領導審批同意后，再交至辦公室主任審批同意，經黨政聯(lián)席會議討論通過，并進行公示后由校長簽字審批。

　�。ǘ�）項目管理情況分析

　　項目嚴格按照學校相關規(guī)章制度進行管理，所有具體項目分工明確，決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互獨立；經費支出嚴格按照程序規(guī)范管理，嚴格經過相應層級審核，確保資金支付安全、合規(guī)、合法，保證資金�？顚Ｓ�。

　　四、項目績效情況

　�。ㄒ唬╉椖靠冃�目標完成情況分析

　　1. 項目的經濟性分析

　　（1）項目成本（預算）控制情況

　　項目支出按照各項財務制度及規(guī)定進行管理，嚴格按照省財政廳、省教育廳有關學生生活補助規(guī)定的標準支出，年中有追加其他資金使用，造成本項目資金未能全部支出。

　�。�2）項目成本（預算）節(jié)約情況

　　項目執(zhí)行過程中嚴格控制各項經費開支，生活補助支出按照省財政廳、省教育廳規(guī)定的標準支出。

　　2. 項目的效率性分析

　�。�1）項目的實施進度

　　項目主要是用于發(fā)放全校在校學生生活補助，項目支出分春秋兩季陸續(xù)支出。截止20xx年末共發(fā)放學生生活補助3914人次，金額92.82萬元。20xx年項目各季度實際完成情況如下：

　�。�2）項目完成質量

　　在發(fā)放學生生活補助的經費開支方面，未出現任何支出程序或報賬程序不合規(guī)情況；截止20xx年末共發(fā)放學生生活補助3914人次，金額92.82萬元，有效的'保障了學生的在校生活，降低學生輟學率。

　　3. 項目的效益性分析

　�。�1）項目預期目標完成程度

　　①補助學生人數。截止20xx年末共發(fā)放學生生活補助3914人次，未達到預期的目標，績效指標評價為良。

　�、谝蜇毨лz學下降率。20xx年海南省旅游學校無因貧困輟學學生，因貧困輟學下降率達到100%，達到了預期的目標，績效指標評價為優(yōu)。

　�。�2）項目實施對社會的影響

　　項目有效實施有助于維護學生入學率，保障貧困學生受教育的權利，提高學生的生存技能，整體上提高我省人民受教育水平，提高社會的文明發(fā)展程度，為我省旅游行業(yè)提供專業(yè)技能人才支持，為經濟社會發(fā)展提供了持續(xù)有力的支撐。

　　4. 項目的可持續(xù)性分析

　　“學生事務管理”為年度經常性項目，通過項目資金的使用，有效保障生源穩(wěn)定，是保證教學工作任務對象的基礎條件。項目為省教育廳、省財政廳根據政策安排的資金，在未來年度中預計項目是穩(wěn)定持續(xù)的。

　　（二）項目績效目標未完成原因分析

　　無

　　五、綜合評價情況及評價結論

　　此次績效評價共設三項一級指標：分別為項目決策、項目管理及項目績效，評價小組通過檢查、分析、訪談等方法對項目實施了績效評價，評價總得分為89分，評價等次為“良”，具體評分情況如下：

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策評價情況

　　項目決策設定分值20分，實得18分，扣分原因主要系由于項目相關目標內容的量化指標不準確，制定的量化指標不符合實際，不能準確反映項目產出數量與產出效益，具體評分情況如下：

　�。ǘ�）項目管理評價情況

　　項目管理設定分值25分，實得23分，扣分原因主要由于項目資金沒有按計劃完成支出，支出進度只有77.35%，具體如下：

　�。ㄈ�）項目績效評價情況

　　項目績效設定分值55分，實得48分，扣分原因主要是本項目資金為完全使用，對應的項目的產出數量不足，具體如下：

　　六、主要經驗及做法、存在的問題和建議

　�。ㄒ唬┲饕�經驗及做法：

　　“學生事務管理”項目的實施，領導應高度重視，明確分工，各崗位人員各司其職。提前做好實施項目的準備工作，發(fā)放學生生活補助要及時，特別是對春季畢業(yè)及秋季入學的新生，有效保障學生在校期間的最低生活水平。

　�。ǘ�）存在的問題：

　　1. 項目相關目標內容的量化指標不夠準確，不能準確反映項目產出數量與產出效益。

　　2. 項目資金沒有按計劃完成支出，支出進度不夠，以及相應的項目產出數量不足。

　�。ㄈ�）建議：

　　1.設置項目的產出目標時要先進行深入、細致的了解項目實施的主要工作及流程，分析項目的用途及效益，最后項目的產出目標設置應能較好地、完整地體現項目的產出情況及社會經濟效益。

　　2.針對項目支出進度問題，應提前做好項目實施的前期準備工作；在有多項資金的情況下優(yōu)先使用資金用途相對固化的項目資金。

　　七、其他需說明的問題

　　無

　　修建學�？冃гu價報告 13

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　全年計劃投資1500萬元，實施標準化學校4個，新建、改造中小學校舍23752平方米。20xx年1-5月，做好項目開工前期準備工作；20xx年6月，全面啟動項目建設工作，邀請招標或直接發(fā)包項目；實行工程進展月報制度，從20xx年6月起，建設主體單位要在每月底將當月項目實施進展情況報縣教育項目辦。

　�。ǘ�）項目績效目標

　　1、項目績效總目

　　全面改善學校辦學條件，提升辦學水平，推進全縣義務教育持續(xù)健康均衡發(fā)展。

　　2、項目績效階段性目標

　　20xx年度年初目標任務，4所標準化學校。

　　二、項目單位績效報告情況

　　20xx年4所標準化學校，改造面積為23752平方米，這一批學校的學生學習生活環(huán)境得到大大改善，身心舒適，學習成績得到提升。通過項目實施，面貌一新，為我縣教育的發(fā)展提供有力的保障。

　　全面完成校安工程經費任務

　　1、年初完成專項資金分配，簽訂了工程合同及安全合同；

　　2、每月項目督查組定期督查進度和質量；

　　3、學校有項目專干全程監(jiān)管；

　　4、學校標準化資金有專人負責，一年來按進程撥付，沒有投訴。

　　三、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的

　　根據農村學校與發(fā)展實際設定績效目標，通過專項資金項目的執(zhí)行、管理及資金使用情況，全面分析和綜合評價專項資金的分配使用情況，進一步管理和使用好專項資金，切實提高財政資金使用效率和項目管理水平，為以后年度財政資金預算安排提供重要參考依據。

　�。ǘ�）績效評價原則、評價指標體系（附表說明）、評價方法

　　1、績效評價原則。一是科學規(guī)范原則。績效評價注重財政支出的經濟性、效率性和有效性，嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序，采用定量與定性分析相結合的方法。二是公正公開原則。堅持客觀公正，標準統(tǒng)一、資料可靠，依法公開并接受監(jiān)督。三是分級分類原則�？冃гu估由縣級財政部門、相關單位根據評價對象的特點分類組織實施。四是績效相關原則。績效評價針對具體支出及其產出績效進行，評價結果應清晰反映支出與產出績效之間的緊密對應關系。

　　2、評價指標體系（附表說明）。評價指標體系分三個級別，即一級指標、二級指標、三級指標。其中一級指標包括三個部分，二級指標包括八個部分，三級指標包括二十個部分。見附表。

　　3、評價方法。目標效益分析法和公眾評判法。

　�。ㄈ�）績效評價工作過程

　　1、前期準備

　　成立了永興縣校安工程工作領導小組。

　　2、組織實施

　　《永興縣20xx年義務教育學校標準化建設實施方案》的通知永政辦函【20xx】59號。

　　3、分析評價

　　通過現場了解、查閱相關資料，結合項目實施實際，按照評價指標對項目實施進行現場評價。對項目做出獨立、客觀、公正、實事求是的績效評價，出具評價報告。

　　四、績效評價指標分析情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析

　　1、項目資金到位情況分析

　　項目總投資1500萬元，實際到位1500萬元，其中上級資金1500萬元。

　　2、項目資金使用情況分析

　　《永興縣20xx年義務教育學校標準化建設實施方案》的通知（永政辦函【20xx】59號）實施。

　　3、項目資金管理情況分析

　　財政按工程進度撥付項目資金，根據驗收情況經分管領導、財務負責人、學校負責人審核后結算項目資金。實行�？顚Ｓ�，加強對資金使用情況的管理與檢查，自覺接受審計部門的監(jiān)督，杜絕擠占、截留、挪用現金的.發(fā)生，提升資金使用效益。

　　（二）項目實施情況分析

　　1、項目組織情況分析

　　組織機構健全：成立標準化學校建設項目指揮部

　　2、項目管理情況分析

　　實行嚴格的目標管理與考核。明確了專項資金的具體要求和考核管理辦法，切實加強了校安工程資金的考核工作，建立健全了校安工程資金工作的長效機制。

　�。ㄈ�）項目績效情況分析

　　1、項目經濟性分析

　　項目成本（預算）使用合理。

　　2、項目的效率性分析

　�。�1）項目的實施進度

　　按規(guī)定時間完成工作量。

　�。�2）項目完成質量

　　項目質量達到相關行業(yè)標準。

　　3.項目的效益性分析

　�。�1）項目預期目標完成程度

　　項目實施4個學校，資金投入1500萬元，其中上級資金1500萬元，均完成了年初指標目標任務，確保了4所學校項目順利完工。

　　（2）項目實施對經濟和社會的影響

　　通過項目的實施，確保4所學校學生教師安全舒適的學習生活，專心地上課聽課。學生學習成績大踏步前進，創(chuàng)造良好的經濟效益，深受廣大居民歡迎，創(chuàng)造了良好的社會經濟效益。

　　五、綜合評價情況及評價結論

　　20xx年度標準化學校項目，建設目標明確，項目符合申報條件，程序到位，手續(xù)齊全，資金項目質量達到相關行業(yè)標準，達到預期績效目標要求。

　　六、績效評價結果應用建議

　　根據績效評價結果，標準化資金是件有利于民生的大好事，是一項關心老百姓、深得民心的好項目，該項工作應當繼續(xù)深化開展。

　　七、主要經驗及做法、存在的問題和建議

　　主要經驗：

　　樹立風險意識，安全意識，確保工程質量與進度并重，嚴格監(jiān)管嚴把材料關。搶抓進度，倒排工期。

　　問題：

　　施工許可證辦理慢；現場監(jiān)理有不到位的地方。

　　建議：

　　簡化工程手續(xù)，或開設工程建設綠色通道；加大資金投入，全面改善學校硬件設施。

　　修建學�？冃гu價報告 14

　　一、引言

　　隨著教育事業(yè)的不斷發(fā)展，學校作為培養(yǎng)未來人才的重要基地，其基礎設施建設顯得尤為重要。本次報告旨在對近期我校修建工程的績效進行全面評價，分析工程實施過程中的優(yōu)點與不足，為未來類似項目的實施提供參考和借鑒。

　　二、工程概述

　　本次修建工程主要涵蓋了我校的教學樓、實驗樓、圖書館及體育設施等多個方面。工程自啟動以來，經過設計、招標、施工等多個階段，歷時xx個月，總投資額達到xx萬元人民幣。工程期間，我們嚴格遵循國家相關法規(guī)和標準，確保工程質量和安全。

　　三、績效評價

　　工程質量評價

　　本次修建工程在質量方面表現出色。教學樓、實驗樓等主體結構穩(wěn)固，外觀美觀大方，符合設計要求。同時，工程所用材料均符合國家質量標準，未出現因材料問題導致的質量問題。在施工過程中，我們加強了對工程質量的監(jiān)督和管理，確保了工程質量的穩(wěn)定性和可靠性。

　　工程進度評價

　　本次工程在進度方面也取得了良好成績。工程按照預定計劃進行，未出現重大延誤現象。這得益于我們在施工前進行了充分的準備工作，合理安排了工程進度計劃，并加強了與各施工單位的溝通協(xié)調。在施工過程中，我們積極應對各種不利因素，確保了工程的順利進行。

　　工程成本評價

　　在成本控制方面，我們采取了多項措施，確保了工程投資的有效利用。首先，我們進行了詳細的工程預算，明確了各項費用的支出范圍和標準。其次，我們加強了與施工單位的談判和協(xié)商，爭取到了合理的工程報價。在施工過程中，我們嚴格控制了各項費用的支出，避免了不必要的浪費和損失。最終，工程總投資額控制在預算范圍內，實現了良好的經濟效益。

　　社會效益評價

　　本次修建工程的實施，對我校的教育事業(yè)產生了積極的影響。首先，新的教學樓、實驗樓等設施的投入使用，極大地改善了我校的教學條件和學習環(huán)境。其次，工程的.實施還促進了當地經濟的發(fā)展和就業(yè)的增長。此外，工程還提升了學校的知名度和形象，增強了社會對我校的認可和信任。

　　四、存在問題及改進措施

　　存在問題

　　在工程實施過程中，我們也發(fā)現了一些問題。首先，部分施工單位的施工質量參差不齊，存在質量不穩(wěn)定的現象。其次，工程在環(huán)保方面還有一定的提升空間，部分施工環(huán)節(jié)對周邊環(huán)境造成了一定的影響。最后，工程在后期維護和管理方面還需加強，確保設施的長久使用。

　　改進措施

　　針對以上問題，我們將采取以下改進措施。首先，加強對施工單位的監(jiān)督和管理，確保施工質量的穩(wěn)定性和可靠性。同時，加強對施工單位的培訓和教育，提高其施工水平和質量意識。其次，加強環(huán)保措施的實施，減少施工對周邊環(huán)境的影響。在施工過程中，采用環(huán)保材料和工藝，減少噪音、粉塵等污染物的排放。最后，加強后期維護和管理工作的力度，確保設施的長久使用。我們將建立完善的維護和管理制度，定期對設施進行檢查和維修，確保其正常運行和使用。

　　五、結論

　　本次修建工程在工程質量、進度、成本和社會效益等方面均取得了良好成績。通過評價和分析，我們發(fā)現了工程實施過程中的優(yōu)點和不足，并提出了相應的改進措施。未來，我們將繼續(xù)加強工程管理和監(jiān)督工作，確保類似項目的順利實施和取得更好的績效成果。

　　修建學�？冃гu價報告 15

　　一、引言

　　隨著教育的普及和社會的發(fā)展，學校作為培養(yǎng)人才的搖籃，其建設質量直接關系到教育事業(yè)的興衰。近年來，我國各級政府對學校建設投入了大量的資金和精力，力求為廣大師生提供一個更加舒適、安全、高效的學習環(huán)境。本報告旨在對近期某學校修建項目進行績效評價，分析項目的實施效果，總結經驗教訓，為今后的學校建設提供參考。

　　二、項目概述

　　本項目為一所中小學校的全面修建工程，包括教學樓、實驗樓、體育館、圖書館等多個功能區(qū)的建設。項目總投資額達數千萬元人民幣，歷時兩年完成。在項目實施過程中，項目團隊堅持高標準、嚴要求，確保了工程質量和安全。

　　三、績效評價指標

　　工程質量：通過專業(yè)機構對工程質量進行檢測評估，確保各項指標符合國家相關標準和要求。

　　工程進度：按照項目計劃，合理安排施工進度，確保項目按時完成。

　　成本控制：嚴格控制工程成本，確保不超出預算范圍。

　　安全性：在施工過程中，嚴格遵守安全規(guī)范，確保無重大安全事故發(fā)生。

　　社會效益：評價學校建設對當地教育事業(yè)的推動作用，以及對學生和社區(qū)的影響。

　　四、績效評價結果

　　工程質量：經過專業(yè)檢測，該學校修建項目的工程質量優(yōu)良，各項指標均達到或超過國家相關標準。

　　工程進度：項目團隊合理安排施工進度，克服了各種困難，確保了項目按時完成。

　　成本控制：在項目實施過程中，項目團隊嚴格控制成本，最終實際投資額低于預算，實現了良好的成本控制效果。

　　安全性：在施工過程中，項目團隊嚴格遵守安全規(guī)范，確保了無重大安全事故發(fā)生。同時，項目團隊還加強了對施工現場的安全管理，確保了施工人員的安全。

　　社會效益：該學校修建項目的`完成，極大地改善了當地的教育環(huán)境，提高了教育質量。同時，項目的實施還為當地創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會，促進了當地經濟的發(fā)展。此外，新學校的建成還提高了學生的學習積極性和家長的滿意度，為當地社區(qū)帶來了積極的影響。

　　五、經驗總結與建議

　　嚴格把控工程質量：在項目實施過程中，要始終堅持高標準、嚴要求，確保工程質量。同時，要加強對施工過程的監(jiān)管和檢查，確保各項工程指標符合國家相關標準和要求。

　　合理安排施工進度：要根據項目實際情況，合理安排施工進度，確保項目按時完成。同時，要加強對施工進度的監(jiān)控和調度，確保各項工程任務能夠按時完成。

　　嚴格控制成本：在項目實施過程中，要嚴格控制成本，確保不超出預算范圍。同時，要加強對成本的管理和分析，找出成本控制的瓶頸和漏洞，并采取相應的措施加以解決。

　　加強安全管理：在施工過程中，要嚴格遵守安全規(guī)范，確保無重大安全事故發(fā)生。同時，要加強對施工現場的安全管理，提高施工人員的安全意識和操作技能。

　　注重社會效益：在項目實施過程中，要注重社會效益的評估和分析，確保項目的實施能夠為社會帶來積極的影響。同時，要加強與社區(qū)和家長的溝通和聯(lián)系，聽取他們的意見和建議，不斷改進和優(yōu)化項目實施方案。

　　六、結論

　　綜上所述，該學校修建項目在工程質量、工程進度、成本控制、安全性以及社會效益等方面均取得了顯著的成績。通過本項目的實施，我們積累了豐富的經驗和教訓，為今后的學校建設提供了有益的參考。未來，我們將繼續(xù)加強項目管理和監(jiān)管力度，不斷提高學校建設的質量和效益，為我國教育事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。

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