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公路養(yǎng)護績效評價報告(通用21篇)
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升,報告的使用成為日常生活的常態(tài),不同種類的報告具有不同的用途。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編收集整理的公路養(yǎng)護績效評價報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
公路養(yǎng)護績效評價報告 篇1
一、項目基本情況
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1.項目單位基本情況:沅陵縣公路建設(shè)養(yǎng)護中心(以下簡稱縣公路建設(shè)養(yǎng)護中心)為正科級公益一類事業(yè)單位。全中心共有在職干部職工人員204名,編外長期合同工1名。內(nèi)設(shè)部門12個(包括辦公室、人事教育部、財務(wù)部、質(zhì)量安全監(jiān)督部、機料部(應(yīng)急保障辦公室)、計劃統(tǒng)計部、工程建設(shè)部、干線公路事務(wù)部、農(nóng)村公路事務(wù)部、橋隧事務(wù)部、路產(chǎn)事務(wù)部、路網(wǎng)運行監(jiān)測部)。下屬二級機構(gòu)3個(包括公路建設(shè)養(yǎng)護中心苦藤鋪養(yǎng)護站、公路建設(shè)養(yǎng)護中心馬家坪養(yǎng)護站、沅陵苦藤鋪交通流量觀測站)。
我中心管轄國省縣道里程983.582公里,其中由我中心直接養(yǎng)護國道254.923公里,省道299.236公里,縣道429.423公里;管理鄉(xiāng)村公路2445.027公里,其中鄉(xiāng)道984.104公里,村道1432.186公里,專用道路28.737公里。
2.項目的實施依據(jù):根據(jù)省市交通主管部門計劃下達文件實施。
3.項目基本性質(zhì)、用途、主要內(nèi)容和涉及范圍:主要用于本單位所管轄內(nèi)的公路、橋梁日常管理及養(yǎng)護維修,國省干線公路的大中修,農(nóng)村公路的安防工程,危橋改造工程等。確保所管轄區(qū)干線公路路況優(yōu)良率達標,做好質(zhì)量缺陷路段的路況修復(fù)工作,及時消除安全隱患,全面提升管理規(guī)范,保障安全暢通。
(二)項目績效目標
1.項目績效總目標和階段性目標:保質(zhì)保量完成本年度項目實施計劃。
2.預(yù)期主要的生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益:保證公路暢通,解決了安全隱患,增加公路路基的使用壽命。
二、績效評價工作情況
績效評價工作過程:一是要調(diào)查我中心管養(yǎng)國省干線公路和農(nóng)村公路路況現(xiàn)狀,全面做好路況提升工作,消滅次、差等路,提升中等路,確保路況優(yōu)良率達標。二是要做好質(zhì)量缺陷責(zé)任期路段的路況修復(fù)工作;統(tǒng)籌組織實施好路面大中修工程,安保工程及危橋改造工程。確保在20xx年12月底前全面完成年度大中修工程任務(wù)、安保工程及危橋改造工程。實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)正常在養(yǎng)國省干線公路和農(nóng)村公路無次、差等路。三是要全力修復(fù)水毀路段,確保在20xx年內(nèi)全部恢復(fù)路況,及時消除公路交通安全隱患,全面穩(wěn)定國省干線公路、農(nóng)村公路路況。
三、績效評價指標分析情況
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1.項目資金到位情況分析:本年度財政撥付項目資金9968.66萬元。
2.項目資金使用情況分析:按時、按量足額撥付給項目施工單位,無滯留、擠占挪用、虛列支出等情況。
3.項目資金管理情況分析:一切支出按照國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及專項資金管理辦法的規(guī)定辦理,財務(wù)人員認真審核算每筆業(yè)務(wù)的合法性、真實性、手續(xù)完整性和資料的準確性。
。ǘ╉椖繉嵤┣闆r分析
1.項目組織情況分析:包括項目決策、調(diào)整情況、完成驗收等。我單位從項目入庫到項目實施,從程序上全部按上級規(guī)定要求形成。工程驗收情況,我單位以縣審計部門、質(zhì)檢部門、和單位各相關(guān)部門聯(lián)合組成驗收。全部完工項目都已完成驗收并開具驗收資料。
2.項目管理情況分析:包括項目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督、工作計劃、實施方案、合同管理、招投標管理、施工監(jiān)理等。
本單位具有相應(yīng)的項目資金管理辦法,且符合相關(guān)財務(wù)會計制度的規(guī)定。項目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完備;項目合同書、驗收報告、技術(shù)審定等資料齊全并基本能夠及時歸檔;項目實施的人員條件、場地設(shè)備,信息支撐等基本落實到位;具有相應(yīng)的項目質(zhì)量要求或標準。
(三)項目績效情況分析
1.項目經(jīng)濟性分析
。1)項目成本(預(yù)算)控制情況:根據(jù)項目的完成進度結(jié)合財政撥付的款項支付。
(2)項目成本(預(yù)算)節(jié)約情況:無滯留、擠占挪用、虛列支出等情況。
2.項目的效率性分析
(1)項目的實施進度:已完成全年項目計劃。
。2)項目完成質(zhì)量:合格。
3.項目的效益性分析
。1)項目預(yù)期目標完成程度:本年度項目已全部完成。
。2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響:保證公路暢通,解決了安全隱患,增加公路路基的使用壽命。
四、綜合評價情況及評價結(jié)論
自20xx年我單位對全部項目實施社會效益及滿意度等各項指標調(diào)查,基本情況是社會對項目實施滿意度達95分(附相關(guān)評分表)。
五、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議(以后年度預(yù)算安排、評價結(jié)果公開等):
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議:
公路養(yǎng)護資金沒有得到及時有效的保障,專項資金計劃下達滯后,影響年度工作計劃的實施。建議按上級下達專項資金計劃預(yù)付的方式,分季度和進度預(yù)付給項目實施單位。
七、其他需要說明的問題:
無
公路養(yǎng)護績效評價報告 篇2
一、項目基本情況
(一)項目概況
1、立項背景
本項目主要依據(jù)《縣政府20xx年下達關(guān)于縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護經(jīng)費納入財政預(yù)算的通知》,由縣交通局下達實施,項目資金主要用于開展每年的縣、鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護工作。
2、立項目的
為有效保障公路路產(chǎn),保障和延長公路使用壽命,提升通行質(zhì)量,為群眾提供“暢、安、舒、美、潔”的道路行駛環(huán)境,促進公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3、項目內(nèi)容、執(zhí)行標準和實施期限
項目建設(shè)主要用于全縣縣、鄉(xiāng)、村道公路日常養(yǎng)護、養(yǎng)護機具購置,保證公路的暢、安、舒、美。實施期限為20xx年1月1日至20xx年12月31日。
4、資金使用情況
20xx年度財政預(yù)算安排資金240萬元,縣財政局于20xx年度全部下達,項目經(jīng)費已全部支出。
5、項目組織管理情況
每年按時組織進行項目申報和組織實施工作,加強對項目的實施前、實施中、實施后的監(jiān)督管理。
(二)項目績效目標
1、項目績效總目標。深入貫徹落實《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》文件精神,強化預(yù)算支出責(zé)任,提高財政資金支出績效,全面踐行“花錢必問效,無效必問責(zé)”的理念。
2、項目年度績效目標。及時制定建設(shè)方案,完成縣道195.631公里,鄉(xiāng)道346.541公里,村道1003.6公里的日常養(yǎng)護工作。
3、項目預(yù)期目標完成情況。完成縣道195.631公里,鄉(xiāng)道346.541公里,村道1003.6公里的日常養(yǎng)護工作,促進公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的、原則和依據(jù)、評價指標體系、評價方法
財政支出績效評價是政府績效管理的重要組成部分,是提高政府效能、堅持厲行節(jié)約的重要舉措。本次績效評價的目的是提高支出的責(zé)任和效率,形成“花錢必問效、無效必問責(zé)”的管理理念,評價結(jié)果和整改落實情況將作為來年預(yù)算資金分配的依據(jù)。本項目績效評價主要遵循相關(guān)性、可比性、重要性、定性和定量相結(jié)合、客觀公正的原則,依據(jù)資金使用的方向和對象,圍繞績效目標,從項目的申請、管理、產(chǎn)出、效益等方面科學(xué)設(shè)定評價指標體系,采用公眾評判、結(jié)果比較和加權(quán)重分等方式進行評價。
(二)績效評價工作過程
為了做好績效評價工作,規(guī)范和加強專項資金管理,切實提高專項資金的使用績效和管理水平,我局成立了績效評價管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照項目單位自評和主管部門評價相結(jié)合的方式,對全局20xx年度專項資金開展了績效評價工作。
1、認真開展前期工作
根據(jù)下發(fā)的有關(guān)文件要求,我局迅速向主要負責(zé)人報告有關(guān)情況。按照主要領(lǐng)導(dǎo)的指示意見,組建了績效評價管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速開展前期各項準備工作。
2、有序開展績效評價
為確?冃гu價工作落到實處,取得成效,我局組織召開了專題工作部署會,對組織開展績效考評明確了具體要求,對績效評價指標進行了詳細解讀,并對各縣單位提出的問題進行了系統(tǒng)解答,為組織開展好績效考評工作奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)實施方案要求,我局組織力量進行了逐一梳理,并進行了數(shù)據(jù)分析,形成了其他項目支出績效評價報告,自評報告分數(shù)為96分。
三、績效評價指標分析情況
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1、項目立項規(guī)范性指標得分情況
我局嚴格按照項目管理辦法,列入本次績效評價的項目,根據(jù)不同的內(nèi)容,適用不同的`采購方式,如養(yǎng)護機具購置、橋梁檢測按政府采購流程嚴格辦理;交通量調(diào)查結(jié)合養(yǎng)護工作一并開展。
2、預(yù)算資金執(zhí)行率指標得分情況
20xx年度,縣財政預(yù)算安排公路養(yǎng)護資金240萬元,20xx年度資金全部下達,并及時按照財政專項資金管理辦法做好項目驗收工作,資金已全部支出。
(二)項目過程指標
1、業(yè)務(wù)管理指標得分情況
公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作是我局工作的主業(yè),是我局的日常性工作,根據(jù)年度工作安排、時間節(jié)點,有序推進各項工作的開展,嚴格實行“專戶管理、專賬核算、統(tǒng)籌使用”的管理模式。
2、財務(wù)管理指標得分情況
在資金使用上有完整的報賬程度和手續(xù),在財務(wù)核算上做到了專項核算、?顚S,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出指標
1、產(chǎn)出數(shù)量指標得分情況
年度資金項目均統(tǒng)籌用于縣道195.631公里,鄉(xiāng)道346.541公里,村道1003.6公里。
2、產(chǎn)出質(zhì)量指標得分情況
根據(jù)公路養(yǎng)護考核管理辦法、日常養(yǎng)護檢查考核制度,開展定期和不定期檢查,按照完成情況組織驗收,合格率100%。
3、產(chǎn)出時效指標得分情況
20xx年度財政專項資金項目均在規(guī)定時間按時完成項目的實施。
4、產(chǎn)出成本指標得分情況
20xx年度財政專項資金項目按照成本控制率計算,計劃成本減實際成本支出沒有超出預(yù)算安排。
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1、經(jīng)濟效益指標得分情況
為保障和延長公路使用壽命,提升通行質(zhì)量,提升道路的強度和耐久性,改善交通狀況,提高車輛行駛的安全性、便捷性,能夠節(jié)約運輸時間,減少汽車損耗,降低企業(yè)運輸成本。
2、社會效益指標得分情況
為群眾提供“暢、安、舒、美、潔”的道路行駛環(huán)境,交通的便利,促進商品的跨區(qū)域流通,提高商品銷量,激勵消費,帶動地方經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。
3、生態(tài)效益指標得分情況
通過公路綠化和路容路貌整治建設(shè),保護生態(tài)、改良環(huán)境,固碳、釋氧、滯塵、降噪,防止水土流失。
4、可持續(xù)影響指標得分情況
為促進公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,通過公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作,保障和延長公路使用壽命,提升通行質(zhì)量,改善道路行駛環(huán)境,保持公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)設(shè)計年限大于8年。
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項目滿意度指標得分情況
通過對群眾滿意度調(diào)查,我們共發(fā)出90份調(diào)查問卷研究,其中:服務(wù)對象(A)30份,社會群眾(B)30份,部門內(nèi)部員工(C)30份,問卷得分情況為服務(wù)對象(A)平均得分96分;社會群眾(B)95分;部門內(nèi)部員工(C)99分。最終總得分的計算公式等于A類得分×50%+B類得分×40%+C類得分×10%,即96分。
四、綜合評價情況及評價結(jié)論
我局對績效評價情況進行了評定,認為我局公路養(yǎng)護資金的管理使用規(guī)范、資金使用效益明顯,成效顯著,按照打平均的方法,得出20xx年度財政公路養(yǎng)護專項資金綜合評價自評分數(shù)為96分,績效評價等次為“優(yōu)秀”。
五、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議
評價結(jié)果表明,公路養(yǎng)護資金管理使用規(guī)范、效果明顯。
六、項目實施經(jīng)驗、做法、存在的問題和改進措施
(一)項目實施經(jīng)驗、做法
扎實而科學(xué)地編制好“十三五”規(guī)劃是實施好新階段的重要基礎(chǔ)工作。規(guī)劃方法要廣泛深入地開展調(diào)查摸底,全面掌握情況,并建立完整的文字、圖片、影像等基礎(chǔ)資料檔案。組織有關(guān)專家進行科學(xué)論證,確保規(guī)劃切合實際,適用可行。
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在專業(yè)性問題上缺乏足夠的專業(yè)知識和經(jīng)驗,還有待進一步加強。
。ㄈ└倪M措施
合理安排養(yǎng)護計劃,應(yīng)對突發(fā)狀況,并且注重質(zhì)量目標與安全目標,努力完成各項項目指標,執(zhí)行上級對公路病害修復(fù)時限的強制性規(guī)定。
公路養(yǎng)護績效評價報告 篇3
1、項目概況
。1)養(yǎng)護管理全縣干線公路統(tǒng)計口徑內(nèi)公路390.805公里,其中國道34.821公里,省道200.347公里,縣道133.028公里,鄉(xiāng)道8.981公里,村道13.628公里,養(yǎng)護管理橋梁78座。根據(jù)湖南省公路管理局《關(guān)于落實國省干線路面小修保養(yǎng)目標任務(wù)的方案》(湘路養(yǎng)機[20xx]80號)、《關(guān)于下達20xx年普通干線公路路面小修工程目標任務(wù)的通知》(湘路養(yǎng)機[20xx]91號);郴州市公路管理局《關(guān)于下達20xx年普通國省干線公路路面小修及預(yù)防性養(yǎng)護工程目標任務(wù)的通知》(郴路干發(fā)[20xx]67號);桂陽縣財政局《關(guān)于批復(fù)20xx年部門預(yù)算的通知》(桂財預(yù)[20xx]84號)。按限額規(guī)定采取自行采購或公開招投標等方式運作。
。2)項目年度預(yù)算績效目標:全局保持路況優(yōu)良率綜合評分89%;其中干線公路路況優(yōu)良率93%;省養(yǎng)縣鄉(xiāng)村道路況優(yōu)良率85%。養(yǎng)護工程資金使用范圍:包括公路技術(shù)狀況檢測與評定、養(yǎng)護決策咨詢、養(yǎng)護設(shè)計、養(yǎng)護施工、工程管理及質(zhì)量控制、工程驗收、項目后評估、監(jiān)理咨詢等。
2、項目資金使用及管理情況
。1)資金計劃、到位及使用情況
該項目資金來源為20xx年財政預(yù)算525.38萬元。上年指標結(jié)轉(zhuǎn)226.27萬元;當(dāng)年指標下達525.38萬元,結(jié)轉(zhuǎn)下年指標389.92萬元,使用財政專項資金361.73萬元。20xx年干線公路日常養(yǎng)護實際費用發(fā)生404.89萬元。
(2)項目資金管理情況。
項目嚴格執(zhí)行本單位關(guān)于《專項資金使用管理暫行辦法辦法》的通知(桂路字[20xx]39號)、《桂陽縣公路管理局財務(wù)管理辦法》的通知(桂路字[20xx]28號)、《桂陽縣公路管理局差旅費管理辦法》的通知(桂路字[20xx]29號)、《財政支出績效評價管理實施方案》的通知(桂路字[20xx]37號),對項目進行審核,附件發(fā)票完整齊全,符合本單位報賬審批程序,及時進行帳務(wù)核算。由于行業(yè)的特殊性質(zhì)也決定了我們對公路日常養(yǎng)護項目完工結(jié)算上的特殊性。
3、項目組織實施情況
。1)項目組織情況:全年來,我局認真開展“交通杯”競賽工作,以競賽活動為依托,認真抓好公路日常養(yǎng)護管理。先后完成了如下工作:
、瘛⒖贡鶕岆U成立了三個應(yīng)急中隊(約50余人),制作標識標牌300余塊,組織應(yīng)急車輛及機械配合人工全線撒鹽除冰,合計金額約10萬元,確保了所有路段安全通行。
Ⅱ、生命安全防護設(shè)施增設(shè)、損毀修復(fù),增設(shè)雙波波形護欄約660m,波形護欄損毀約508m,合計金額約23.5萬元。
Ⅲ、邊坡治理3處,合計金額約16.2萬元。
Ⅳ、項目設(shè)計、預(yù)算,合計金額約6.5萬元。
Ⅴ、橋梁定期檢驗,合計金額約4.8萬元。
、觥㈦p流服務(wù)區(qū)改造,合計金額約19.6萬元。
、鳌357線花池整治10.502m3,合計金額約1.6萬元。
Ⅷ、路面病害處治:瀝青路面病害處治16666m2,砼路面病害處治1819m2,合計金額約71.9萬元。
、⑷粘pB(yǎng)護及路面保潔,合計金額約72萬元。
、⑵浇坏揽谔幹5處,合計金額約8.9萬元。
、、上半年全面養(yǎng)護、下半年全面養(yǎng)護,合計金額約158萬元。
、、水溝、路肩、涵洞整治,合計金額約2.3萬元。
(2)項目管理情況:制定了相應(yīng)的管理辦法,工作制度,明確了相關(guān)部門及人員職責(zé),具體措施如下:
a、以“交通杯”競賽為依托,開展好日常公路養(yǎng)護。
b、以開展“日常養(yǎng)護專項月”活動為契機,抓好養(yǎng)護規(guī)范化管理。
c、以經(jīng)常性檢查為抓手,推動橋梁的規(guī)范化養(yǎng)護管理。
d、以質(zhì)量管理為重點,切實抓好養(yǎng)護工程建設(shè)
e、以公路服務(wù)能力建設(shè)為要點,切實提高人民群眾對公路服務(wù)的滿意度。
f、抓好養(yǎng)護中心站建設(shè)。
g、以規(guī)范管理為關(guān)鍵,抓好公路安全工作。
H、嚴格按《招標投標法》規(guī)范招投標。
4、項目績效情況
(一)目標任務(wù)量完成情況。
全局保持優(yōu)良路390.805km,優(yōu)良路率89%;其中國省道干線保持優(yōu)良路235.168km,優(yōu)良路率93%;縣鄉(xiāng)村道保持優(yōu)良路155.637km,優(yōu)良路率85%,圓滿完成市局下達的路況指標任務(wù)。
。ǘ┠繕速|(zhì)量完成情況。
本項目完成質(zhì)量較好,在全市的干線公路養(yǎng)護管理工作考核及年終全市干線公路養(yǎng)護管理工作考核中均表現(xiàn)優(yōu)異。
。ㄈ┠繕诉M度完成情況。
本項目于20xx年12月31日全部完工,未超計劃工期,達到年初進度目標。
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本項目實施后,全縣國省道、重要縣道及部分鄉(xiāng)村道的養(yǎng)護管理得到加強,日常養(yǎng)護規(guī)范,小修工程得到及時實施,公路病害及時得到修復(fù),確保了全縣普通干線公路安全暢通,為全縣社會經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的公路交通環(huán)境。
5、其他需要說明的問題
。1)后續(xù)工作計劃:
a加強路域環(huán)境的整治,
b重點路段的路肩硬化,
c破損的橋梁伸縮裝置更換,
d生命安全防護工程增補或修復(fù),
e瀝青路面、砼路面預(yù)防性養(yǎng)護,
f危橋改造,
g水毀修復(fù),
h應(yīng)急搶險等項目。
。2)主要經(jīng)驗及做法、存在問題和建議:
建議:
a、加大投入,提高養(yǎng)護標準化程度,提高養(yǎng)護機械化程度,減小養(yǎng)護職工勞動強度,
b、推進養(yǎng)護市場化,實行養(yǎng)護市場化外包,提高養(yǎng)護績效,
c、改善養(yǎng)護工人工作條件
(3)其他。
6、項目評價工作情況
在縣委、縣政府以及上級主管部門的大力支持下,我局較好的完成了各項目標任務(wù),注重基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實性、現(xiàn)場勘察的準確性,處治方案的可行性。同時要求現(xiàn)場人員采集相關(guān)圖片信息,待工程完工后組織相關(guān)人員進行現(xiàn)場驗收,出具工程驗收單,最后進行竣工結(jié)算。
公路養(yǎng)護績效評價報告 篇4
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1、項目單位基本情況
我中心為市交通運輸局管理的正處級公益一類事業(yè)單位,直接管理懷化市公路路政管理支隊、懷化市公路管理局道路材料供應(yīng)處和懷化市公路管理局道路設(shè)施維護處三個全額撥款的正科級事業(yè)單位,一個差額撥款事業(yè)單位懷化市公路管理局應(yīng)急搶險保障中心(正科級)。編制數(shù)497人,年末實有人數(shù)764人,其中:在職人員410人,編外長期合同工1人,離退休人員353人。
主要工作職責(zé)是:
。1).貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)公路工作的方針、政策、法律、法規(guī)、制度和技術(shù)標準。
。2).負責(zé)擬定公路建設(shè)養(yǎng)護工程計劃編制事務(wù)性工作;參與編制全市公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造規(guī)劃;負責(zé)全市公路養(yǎng)護工程(公路大中修、橋隧維護、公路渡口、災(zāi)害防治、災(zāi)毀搶修和生命安全防護工程)計劃編制等事務(wù)性工作。
。3).指導(dǎo)監(jiān)督全市普通國省干線公路建設(shè)工程的實施;組織實施全市國省干線公路大中修、災(zāi)毀重建養(yǎng)護工程;指導(dǎo)縣市區(qū)實施危橋改造、災(zāi)害防治和生命安全防護工程等;承擔(dān)普通國省干線工程項目設(shè)計評審、技術(shù)審查、工程交(竣)工驗收及決算管理的事務(wù)性工作。
。4).參與擬定并下達縣市區(qū)國省干線公路年度養(yǎng)護任務(wù),對縣市區(qū)公路建設(shè)、養(yǎng)護進行巡查和業(yè)務(wù)指導(dǎo);指導(dǎo)協(xié)調(diào)公路用地范圍內(nèi)的綠化美化工作;對市級財政配套的公路養(yǎng)護工程資金使用情況進行監(jiān)督。
。5).負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護和管理有關(guān)事務(wù)性、技術(shù)性工作。
。6).承擔(dān)全市公路行業(yè)統(tǒng)計、信息調(diào)查、技術(shù)交流、科技成果轉(zhuǎn)化、信息化等事務(wù)性工作。
。7).負責(zé)指導(dǎo)全市普通干線公路行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督、應(yīng)急處置和交通戰(zhàn)備相關(guān)事務(wù)性、技術(shù)性工作。
。8).承擔(dān)市本級路政行政許可、監(jiān)管相關(guān)事務(wù)性工作,為公路路產(chǎn)路權(quán)保護工作提供服務(wù)保障。
。9).參與制定公路行業(yè)地方技術(shù)標準;承擔(dān)公路科技成果推廣應(yīng)用和生態(tài)環(huán)保、智慧公路體系建設(shè)、路網(wǎng)運行監(jiān)測相關(guān)事務(wù)性工作。
。10).承辦市交通運輸局交辦的其他工作。
2、項目的實施依據(jù)
根據(jù)單位“負責(zé)指導(dǎo)全市普通干線公路行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督、應(yīng)急處置和交通戰(zhàn)備相關(guān)事務(wù)性、技術(shù)性工作”等工作職能和交通運輸部《關(guān)于進一步加強公路橋梁養(yǎng)護管理的若干意見》、《湖南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《湖南省普通公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度》、《湖南省普通公路隧道養(yǎng)護管理制度(試行)》等規(guī)定要求,《湖南省交通運輸廳湖南省財政廳關(guān)于進一步加快推進湖南省國省道交通標志調(diào)整有關(guān)事項的通知》(湘交計統(tǒng)〔20xx〕211號)、《湖南省交通運輸廳關(guān)于湖南省普通國省道交通標志調(diào)整工程一階段施工圖設(shè)計的批復(fù)》(湘交批〔20xx〕203號)、《湖南省交通運輸信息化“十二五”規(guī)劃》、《湖南省交通運輸信息化“十三五”規(guī)劃》、《湖南省交通運輸廳關(guān)于進一步加強全省公路運輸車輛超限超載治理工作的通知》(湘交路政[20xx]13號)、《湖南省普通公路不停車超限檢測系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)指南》。
3、項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
項目基本性質(zhì)為行政工作專項支出。用途和主要內(nèi)容為對國省干線公路路面技術(shù)狀況、公路技術(shù)狀況、橋梁和隧道進行檢測;制定應(yīng)急預(yù)案、做好應(yīng)急演練和設(shè)施維修,處理全市公路應(yīng)急突發(fā)事件;設(shè)立普通國省干線公路交通標志標牌,構(gòu)建一個統(tǒng)一規(guī)范、清晰完善的公路網(wǎng)標識體系,形成一套技術(shù)先進、科學(xué)智能的數(shù)字化路網(wǎng)管理系統(tǒng),建成一張滿足社會公眾出行新需求的公路信息服務(wù)立體網(wǎng)絡(luò),營造一個高效便捷的公路交通出行環(huán)境;建立全市國省道路網(wǎng)運行監(jiān)測與管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)資源整合及信息共享。
。ǘ╉椖靠冃繕
1、項目績效總目標和階段性目標
項目績效總目標為保障公路安全暢通,階段性目標為保障公路安全暢通。
2、預(yù)期主要的生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益
確保公路、橋梁和隧道技術(shù)狀況達到要求,突發(fā)事件及時得到處置,保障公路運輸安全暢通。以調(diào)整后的國省道公路網(wǎng)為依據(jù),通過交通標志調(diào)整工程建設(shè),有效提升公路路網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量,為車輛行人提供更加精確的方向指引,為廣大群眾出行提供更加清晰的、長效性的識別系統(tǒng)。
通過建設(shè)治超信息管理平臺,提高車輛違法超限超載運輸治理信息省、市、縣三級傳送能力,打擊違法超限超載運輸行為,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、績效評價工作情況
績效評價工作過程:做好前期資料準備、根據(jù)資金安排和實際需要組織實施、對照年度績效目標和財務(wù)決算做好分析評價。
三、績效評價指標分析情況
(一)項目資金情況分析
1、項目資金到位情況:
。1)、公路應(yīng)急保暢經(jīng)費28萬元(年初預(yù)算);
。2)、公路路面、橋梁、隧道等檢測費232.04萬元,其中:20xx年度檢測費150萬元,20xx年檢測費未完結(jié)轉(zhuǎn)82.04萬元;
。3)、普通國省干線公路交通標志調(diào)整工程款上年結(jié)轉(zhuǎn)1353.09萬元;
。4)、治超信息平臺建設(shè)及運行費上年結(jié)轉(zhuǎn)155萬元,合計來源1,768.13萬元。
2、項目資金使用情況,主要包括:
。1).普通國省干線公路交通標志調(diào)整工程支出546.15萬元(支付三個施工標段工程款486.88萬元,支付工程監(jiān)理費57.66萬元以及辦公經(jīng)費1.61萬元);
。2).公路路面、橋梁、隧道等檢測費231.6萬元;支付長沙理工大公路工程試驗檢測中心國省干線20xx年度橋梁檢測費49.10萬元、20xx年度橋梁及國省干線公路路況檢測費123.68萬元,支付湖南聯(lián)智橋隧技術(shù)有限公司20xx年度橋梁檢測費32.94萬元、20xx年度國省干線隧道檢測費25.88萬元;
(3).應(yīng)急保暢支出7.06萬元(應(yīng)急保暢差旅費用、公務(wù)用車運行支出);
。4)、治超信息平臺建設(shè)及運行費30.71萬元。
3、項目資金管理情況:嚴格按照財政部門要求和單位《預(yù)算管理制度》、《建設(shè)項目管理制度》以及《合同管理制度》等各項制度進行資金管理,依法依規(guī),按程序?qū)徟,屬于政府采購的切實?zhí)行相關(guān)規(guī)定。
。ǘ╉椖繉嵤┣闆r分析
1、項目組織情況:
普通國省干線公路交通標志標牌調(diào)整工程:20xx年1月29日,通過公開招標后與三個施工單位簽訂了施工合同,分別為:施工一標中標單位湖南華鑫美好公路環(huán)境建設(shè)有限公司,施工范圍為沅陵縣、麻陽縣、辰溪縣、鶴城區(qū),合同價人民幣10543597元;施工二標中標單位湖南三和通信交通工程有限公司,施工范圍為溆浦縣、中方縣、芷江縣、新晃縣、會同縣,合同價人民幣10647746元;施工三標中標單位湖南高速公路配套設(shè)施有限公司,施工范圍為洪江市、洪江區(qū)、靖州縣、通道縣,合同價人民幣10906392元。
通過政府采購確定監(jiān)理單位為懷化市公路監(jiān)理有限公司,檢測單位為長沙理工大學(xué)工程試驗檢測中心。20xx年3月5日與懷化市公路監(jiān)理有限公司簽訂監(jiān)理合同協(xié)議書,合同價為人民幣768800元;與長沙理工大學(xué)工程試驗檢測中心簽訂《工程檢測技術(shù)開發(fā)(委托)合同》,合同價373800元。
20xx年3月20日下達開工令開工建設(shè)。20xx年10月完成了普通國省道交通標志調(diào)整工程建設(shè)任務(wù),20xx年12月31日,懷化市交通運輸局組織對該項目進行了交竣工驗收,經(jīng)竣工驗收委員會評議,同意該項目通過竣工驗收,質(zhì)量等級評定為合格,下發(fā)了《懷化市普通國省道交通標志調(diào)整工程竣工驗收鑒定書》。
受新冠肺炎疫情影響,20xx年上半年度對已完工項目無法實地復(fù)核,下半年度又是迎接國家交通運輸部“十三五國省干線公路國評”工作;且我中心參加國省道交通標志調(diào)整工程項目的管理人員都是兼職且人員嚴重不足,因而造成工程施工單位的計量工作沒有全部完成。
我中心成立了治超信息平臺項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子,明確了一名領(lǐng)導(dǎo)分管,確定了科技科具體負責(zé)。承建單位懷化新大地電腦有限公司組建了精干的項目專班。通過政府采購確定由湖南萬恒工程項目管理有限公司擔(dān)任監(jiān)理,對項目實施全過程監(jiān)理。
應(yīng)急保暢項目根據(jù)年度工作實際需要組織安排,公路路面、橋梁和隧道檢測按照省公路事務(wù)中心年度綜合目標考核以及實際工作需要組織實施。
2、項目管理情況:嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標投標法》和省市相關(guān)規(guī)定實施項目管理,強化資金監(jiān)管,確保財政資金使用績效。
(三)項目績效情況分析
1、項目經(jīng)濟性分析
。1)項目成本(預(yù)算)控制情況
嚴格按照預(yù)算安排控制支出,沒有發(fā)生超支現(xiàn)象。
。2)項目成本(預(yù)算)節(jié)約情況
20xx年專項資金結(jié)轉(zhuǎn)952.61萬元,分別為:國省干線公路交通標志調(diào)整工程806.94萬元(工程計量未全部完成,尚有施工單位工程款未付清);治超信息平臺建設(shè)及運行費124.29萬元;應(yīng)急保暢經(jīng)費20.94萬元;公路路面、橋梁、隧道檢測費用0.44萬元。
2、項目的效率性分析
。1)項目的實施進度
普通國省干線公路交通標志調(diào)整工程已于20xx年完工,設(shè)立交通標志標牌1772塊,把圖上的線路名字落實到了路上,交通標志得到完善;交通標志的版面布置更加合理、統(tǒng)一;解決了標志遮擋、老化或污損問題,拆除了危險標志,消除了安全隱患;建立了準確、系統(tǒng)的普通國省道網(wǎng)指路標志體系,營造了一個高效便捷的公路交通出行環(huán)境。
市本級治超信息平臺于20xx年10月通過竣工驗收。由于當(dāng)時財政評審時砍掉了一些設(shè)計上的項目,致使該平臺建成后離滿足實際工作需要尚有一定距離,需要續(xù)建和配套予以完善。經(jīng)中心黨組研究,市財政同意,20xx年在治超平臺省補資金中列支了30余萬元,采購了一批家具、空調(diào)、音響,完善了市本級平臺指揮中心會議室和辦公室設(shè)施,并支付了網(wǎng)絡(luò)費及運行維護費,為平臺的正常運行奠定了基礎(chǔ)。
。2)項目完成質(zhì)量
普通國省干線公路交通標志調(diào)整工程標志標牌合格率100%;我中心會同市工信局、承建單位、監(jiān)理單位及項目技術(shù)評審專家進行治超信息平臺項目竣工驗收,驗收結(jié)論為合格,20xx年1月10日,懷化市建設(shè)項目審計中心完成對治超信息平臺項目的竣工結(jié)算審計,出具審計報告;國省干線道路預(yù)防性養(yǎng)護和小修工程項目PQI優(yōu)良率85%;農(nóng)村公路列養(yǎng)率達100%,常養(yǎng)率縣道100%,鄉(xiāng)道85%,村道75%;綠化率達90%;完成農(nóng)村公路備案危橋改造10座,完成農(nóng)村公路生命安全防護工程2062km,公路路況穩(wěn)中有升。
3、項目的效益性分析
。1)項目預(yù)期目標完成程度
普通國省干線公路交通標志調(diào)整工程已于20xx年完工,設(shè)立交通標志標牌1772塊,把圖上的線路名字落實到了路上,交通標志得到完善;交通標志的版面布置更加合理、統(tǒng)一;解決了標志遮擋、老化或污損問題,拆除了危險標志,消除了安全隱患;建立了準確、系統(tǒng)的普通國省道網(wǎng)指路標志體系,營造了一個高效便捷的公路交通出行環(huán)境。國省干線公路全面完成省廳下達的目標任務(wù),國省干線道路預(yù)防性養(yǎng)護和小修工程項目PQI優(yōu)良率85%。農(nóng)村公路路面PQI中等路以上比例達91%,其中縣道(含新增省道)92%,鄉(xiāng)村道90%;農(nóng)村公路列養(yǎng)率達100%,常養(yǎng)率縣道100%,鄉(xiāng)道85%,村道75%;綠化率達90%;完成農(nóng)村公路備案危橋改造10座;完成農(nóng)村公路生命安全防護工程2062km。治超工作常抓常新:全市共檢測車輛241727臺,查處超限車輛1523臺,卸載貨物28488.8噸,交警累計處罰分21273分;全市貨運車輛站點超限率控制在1%以內(nèi)。安全生產(chǎn)保障有力:責(zé)任體系不斷完善,專項整治扎實開展,全年無安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。
13個縣市區(qū)治超不停車檢測系統(tǒng)已接入市本級治超信息平臺,并通過市本級平臺與省平臺對接,初步實現(xiàn)治超數(shù)據(jù)省市縣(站)聯(lián)網(wǎng);部分已建成治超信息平臺和路網(wǎng)監(jiān)測平臺的縣市區(qū)的治超視頻和路網(wǎng)監(jiān)測視頻已接入市本級治超信息平臺,并通過市本級平臺與省平臺對接;治超管理系統(tǒng)等軟件在各治超站得到應(yīng)用。
。2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響
以調(diào)整后的國省道公路網(wǎng)為依據(jù),通過交通標志調(diào)整工程建設(shè),有效提升公路路網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量,為車輛行人提供更加精確的方向指引,為廣大群眾出行提供更加清晰的、長效性的識別系統(tǒng)。
通過建設(shè)治超信息管理平臺,提高車輛違法超限超載運輸治理信息省、市、縣三級傳送能力,打擊違法超限超載運輸行為,增加道路橋梁使用壽命,減少交通運輸事故,及時掌握監(jiān)控路段路況,為平時調(diào)度與應(yīng)急指揮提供有效支撐,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
通過對全市普通國省干線公路路況和橋梁進行檢測,查找路況不足和橋梁病害,及時在公路日常養(yǎng)護、大中修和危橋改造時進行處置,確保了普通國省干線公路路況完好率和橋梁病害處置到位,保證人民群眾安全出行,完成年度省公路事務(wù)中心的目標考核任務(wù),為我市經(jīng)濟發(fā)展和精準扶貧打好扎實基礎(chǔ)。
四、綜合評價情況及評價結(jié)論(附相關(guān)評分表)
綜合評價優(yōu)秀,詳見評分表。
五、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議(以后年度預(yù)算安排、評價結(jié)果公開等)
根據(jù)交通運輸部和省交通運輸廳、省公路事務(wù)中心具體工作要求和我市普通國省干線公路、農(nóng)村公路實際管理情況,加大公路路面、橋梁和隧道檢測費用預(yù)算安排力度,確保檢測到位,消除安全隱患,扎實推進我市“四好公路”建設(shè)。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
暫無主要經(jīng)驗及做法。
七、其他需要說明的問題
無其他需要說明的問題。
公路養(yǎng)護績效評價報告 篇5
一、基本情況
。ㄒ唬┰葡獏^(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護中心主要負責(zé)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護、道路大中修、水毀公路搶修、危舊橋梁改造、安全保障工程等及路政管理工作。
。ǘ┪覇挝粌(nèi)設(shè)辦公室、統(tǒng)計股、工程建設(shè)股、養(yǎng)護股、人事股、財務(wù)股等6個機構(gòu),現(xiàn)有人員35人,實名制上崗人員19人,離、退休人員16人。
二、一般公共預(yù)算支出情況
(一)基本支出情況
人員支出347.65萬元,其中基本工資福利支出273.59萬元,五險一金支出65.26萬元,伙食補助費8.7萬元。
公用支出72.35萬元,其中辦公費2.9萬元,維護費29.9萬元,差旅費0.5萬元,培訓(xùn)費0.3萬元,勞務(wù)費7.7萬元,公務(wù)用車費1.5萬元,工會經(jīng)費5.6萬元,水電費1.5萬元,固定資產(chǎn)折舊費12.7萬元,其它費用9.75萬元。
(二)項目支出情況
20xx年區(qū)財政預(yù)算我區(qū)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護建設(shè)資金171萬元,實際到位資金171萬元,全年完成投入182萬元,具體資金使用情況如下:
。ㄒ唬┺r(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)費使用情況
1、全區(qū)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護管理投入維護資金182萬元
、虐胃陡鞴ぐ嗉叭粘9芾眇B(yǎng)護費用、養(yǎng)護機械設(shè)備購置、工班維修改造等費用157萬元,其中云溪工班43.3萬元,長嶺工班32萬元,基隆工班35.2萬元,文橋工班1.5萬元,S301線白荊至汾水線道路維修45萬元。
、漆槍r(nóng)村村公路病害小修、山體滑坡、安全隱患整治等完成25萬資金投入,有效緩解各鎮(zhèn)、辦(中心)農(nóng)村村公路維修的鎮(zhèn)辦財政壓力。
2、安保工程項目支出21.2萬元,治超支出22.3萬元,團結(jié)橋危橋改造工程8萬元,農(nóng)村公路大中修240萬元,道仁磯檢測站建設(shè)20萬元,頑瘴痼疾整治經(jīng)費34萬元,X086五尖山森林公園提質(zhì)改造工程212萬元。
三、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況
S301、X053、X086線農(nóng)村公路災(zāi)毀恢復(fù)工程支出18.4萬元。
四、綜合評價情況
(一)按照區(qū)財政局績效考核工作要求,20xx年度公路建設(shè)和養(yǎng)護中心項目支出納入評價范圍,涉及資金171萬元,具體評價內(nèi)容及要求見《養(yǎng)護中心項目支出績效評價指標體系》。
(二)養(yǎng)護中心組成績效自評工作小組,依照績效自評相關(guān)工作流程迅速部署相關(guān)工作,按《養(yǎng)護中心項目支出績效評價指標體系》工作要求認真完成績效評價工作。
。ㄈ┛冃ё栽u工作領(lǐng)導(dǎo)小組對我中心20xx年度項目支出情況進行核查并開展現(xiàn)場評價工作。
按農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)費計劃資金使用規(guī)定,養(yǎng)護中心切實加強了公路養(yǎng)護質(zhì)量和資金管理,安排的養(yǎng)護資金全部用于農(nóng)村公路養(yǎng)護及小修保養(yǎng),做到了專款專用。盡管我區(qū)農(nóng)村公路路狀差、標準低、線路長、管養(yǎng)難度大、經(jīng)費明顯不足,但養(yǎng)護中心在20xx年全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作中想盡辦法克服重重困難,做到縣、鄉(xiāng)、村道全面兼顧,路、橋管養(yǎng)一體,在有限的資金安排下,全面完成了全年公路管養(yǎng)計劃任務(wù),得到市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)肯定和群眾好評,充分發(fā)揮了公路的服務(wù)作用。
五、存在的問題和建議
按照《岳陽市深化公路管理體制改革實施方案》(岳政辦發(fā)〔20xx〕22號),鄉(xiāng)村道路日常養(yǎng)護資金按鄉(xiāng)道每公里5000元、村道每公里3000元的標準籌措,省、市、縣按照2:2:6的分攤比例納入三級公共財政預(yù)算。由于區(qū)財力緊張,在鄉(xiāng)村道路日常養(yǎng)護工作上沒有安排預(yù)算,鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護經(jīng)費完全由鎮(zhèn)(街道)解決。各鎮(zhèn)(街道)對轄區(qū)年內(nèi)的道路養(yǎng)護,主要是進行日常保潔,對道路維護保養(yǎng)方面幾乎沒有投入,只是在考核時組織臨時管護,平常沒有進展常規(guī)性的日常維護,導(dǎo)致路面維護不準時,損毀較為普遍。這種重建輕養(yǎng)的現(xiàn)象,不僅使鄉(xiāng)村道路達不到“暢、潔、綠、美、安”,還會縮短農(nóng)村大路的使用壽命,造成安全隱患。
公路養(yǎng)護績效評價報告 篇6
為進一步管理和使用好財政資金,提高專項資金使用效益和項目管理水平,根據(jù)《《中華人民共和國預(yù)算法》、湖南省人民政府《關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔20xx〕33號)、中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)[20xx]10號)、江華瑤族自治縣財政局《關(guān)于開展20xx年度財政支出績效自評工作的通知》文件要求,對我單位公路養(yǎng)護專項資金項目開展自評,現(xiàn)將自評結(jié)果匯報如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┰O(shè)立依據(jù)
農(nóng)村公路養(yǎng)護工作關(guān)系到農(nóng)村公路的順暢通行、群眾的生活、生產(chǎn)正常出行及公路沿線廣大地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?h交通運輸局按工作管理職責(zé)由縣地方道路管理站具體負責(zé)實施農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作,縣財政安排農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金專項資金709.67萬元。
。ǘ┰O(shè)立目標
20xx年,為認真貫徹縣委、縣政府脫貧攻堅工作重大戰(zhàn)略部署,以推動我縣脫貧摘帽工作進程,確保農(nóng)村公路通暢、安全,方便廣大群眾方便出行,對江華瑤族自治縣20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護項目設(shè)立以下目標:
1、數(shù)量指標:完成全縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護工作。
2、質(zhì)量指標:工程質(zhì)量合格率100%,實際合格率100%。
3、時效指標:計劃20xx年11月底前。
4、實際完成率:完成全部農(nóng)村公路養(yǎng)護工作。
5、社會效益指標(群眾滿意度):方便廣大人民群眾出行,群眾滿意度100%。
。ㄈ╉椖吭O(shè)立程序
為了更好的管理好農(nóng)村公路養(yǎng)護工作,我們依據(jù)湖南省農(nóng)村公路養(yǎng)護系統(tǒng)所示的農(nóng)村公路管養(yǎng)線路及里程,經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報,我局工作人員現(xiàn)場核查,并結(jié)合農(nóng)村公路運行現(xiàn)狀,養(yǎng)護需求,正式下達指標文件分配農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金。
二、專項資金整體規(guī)劃實施績效情況
根據(jù)中央、省、市、縣相關(guān)文件要求,從項目投入、項目過程、項目產(chǎn)出、項目效果等方面進行評價,根據(jù)評價標準對抽查項目實施評分。
經(jīng)評定20xx年度農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金績效評價得分為96分。其中項目投入評價得分為20分,項目過程評價得分為29分,項目產(chǎn)出得分為28分,項目效果得分19分,績效級別評定為“優(yōu)秀”。
三、專項資金使用績效
(一)資金落實及支出情況
20xx農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金均按實際完成工程量進行撥付,截止20xx年12月30日,農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金到位400萬元,撥付到各農(nóng)村養(yǎng)護單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府284.11萬元,剩余應(yīng)撥未撥20xx年全縣鄉(xiāng)、村、組道路養(yǎng)護資金542萬余元待養(yǎng)護資金全部到位后下?lián)堋?/p>
(二)項目績效評價總體情況
1.專項資金的組織管理情況。公路養(yǎng)護專項資金組織管理比較規(guī)范,資金及時到位,經(jīng)費支出的進度進展情況良好。項目資金使用支出嚴格執(zhí)行農(nóng)村公路養(yǎng)護撥付制度和領(lǐng)導(dǎo)審批制度。由江華瑤族自治縣交通運輸局財務(wù)人員審核后支付,確保了項目資金專款專用,安全高效。
2.取得的實效。20xx年度的農(nóng)村公路養(yǎng)護工作,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各單位各部門的積極配合下,在廣大人民群眾的大力支持下,圓滿的完成了各項工作任務(wù),在湖南省交通運輸廳20xx年度全省農(nóng)村公路養(yǎng)護考核中,并獲得了全省第三名、永州市第一名的好成績。
四、存在的問題
。ㄒ唬┕佛B(yǎng)護管理難度大,相關(guān)制度待完善。由于農(nóng)村公路線多、面廣,路政管理困難。部分村鎮(zhèn)對農(nóng)村公路管理責(zé)任主體不明確,相應(yīng)的農(nóng)村公路管理機構(gòu)及制度體制未能及時建立健全,疏于管理,不能有效行使自己的監(jiān)管職能。群眾愛路、護路、管路意識淡薄,F(xiàn)有的路政巡查人員和經(jīng)費投入與農(nóng)村公路執(zhí)法巡查的需求不匹配,巡查力度和頻度不夠。少數(shù)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任心不強,管護責(zé)任落實不到位。農(nóng)村公路養(yǎng)護管理“缺位”現(xiàn)象仍普遍存在。群眾缺乏自覺性,公路邊亂堆亂放、打場曬糧、侵占公路用地私搭亂建等侵占公路現(xiàn)象時有發(fā)生,有些村思想麻痹,放任超限超載車輛通行,造成許多農(nóng)村公路損毀嚴重,使用壽命嚴重縮短。農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護工作存在一些不規(guī)范的隨意性。部分農(nóng)村公路自建成后,缺乏必要的管理、養(yǎng)護。水溝、涵洞堵塞、破損的情況較為嚴重;
。ǘ┕佛B(yǎng)護經(jīng)費不足,養(yǎng)護水平有待提高。由于養(yǎng)護經(jīng)費緊張,部分農(nóng)村公路出現(xiàn)水毀或破損,不能得到及時有效的維修。現(xiàn)有管護人員工資較低,管護隊伍不穩(wěn)定,管護人員的素質(zhì)偏低。大多數(shù)養(yǎng)護隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化,基本無專業(yè)技能,無法勝任養(yǎng)護工作,養(yǎng)護水平和養(yǎng)護質(zhì)量都無法得到保證,就這樣也不能穩(wěn)定,經(jīng)常性出現(xiàn)人員交替嚴重現(xiàn)象。其次,除公路大中修工程外,其余的日常養(yǎng)護及都是與自然人簽訂承包合同,存在法律糾紛隱患。
。ㄈ┙ㄔO(shè)標準低、安全隱患較突出。近幾年來“要想富、先修路”的思想已是根深蒂固,農(nóng)村公路通暢、提質(zhì)改造工程的建設(shè)極大方便了群眾的出行,隨著現(xiàn)在通自然村公路的實施,更是掀起了又一輪農(nóng)村公路的建設(shè)熱潮。上級部門下達的農(nóng)村公路建設(shè)計劃遠遠滿足不了群眾要求修建公路的愿望。但也出現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)等級低,大多數(shù)線路是在原來砂石路的基礎(chǔ)上“就地滾龍”式實施了路面水泥硬化的情況。我縣多山區(qū),彎多坡陡的`情況沒有得到基本性改善,農(nóng)村公路上安全警示標志標牌和防護欄桿等安保設(shè)施不完善,隨著近年來農(nóng)村經(jīng)濟條件的較大改善,私家車、學(xué)校校車、村際客班車逐漸增多,存在極大的安全隱患。
五、改進措施和建議
。ㄒ唬┮虻刂埔耍菩叙B(yǎng)護市場化。在農(nóng)村公路管養(yǎng)里程迅猛增加、養(yǎng)護經(jīng)費緊張、養(yǎng)護人員不夠的情況下。進一步總結(jié)完善農(nóng)村公路管護制度,逐步實行上級交通主管部門推行的“管養(yǎng)分離”制度,做好公路管理機構(gòu)自身管理的本身職責(zé),因地制宜,將管養(yǎng)工作市場化運作的事還原給市場去調(diào)節(jié),鼓勵具有一定資質(zhì)的養(yǎng)護企業(yè)參與養(yǎng)護工程承包,逐步實行市場化養(yǎng)護運作模式;
(二)、依法治路,進一步管理好農(nóng)村公路。按照依法治路總要求,明確農(nóng)村公路管理的主體,逐步完善縣、鄉(xiāng)、村級農(nóng)村公路管理機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站和建制村村道管理議事機制?h交通部門除管好省、縣道外,要協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對農(nóng)村公路劃分界線,進一步明確管理職責(zé)。增加公路管理配套資金投入,配足人員和車輛,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專職的巡查隊伍,加強巡查檢查力度,加大巡路頻率,清除各種路障,打擊超限超載,維護農(nóng)村公路的安全暢通。探索建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機制,加強路政執(zhí)法力度。每年組織開展至少一次農(nóng)村公路環(huán)境整治活動,徹底清理亂堆亂放現(xiàn)象,消除隱患。加強沿線群眾的交通安全意識和愛路護路意識的教育培養(yǎng)。
。ㄈ、統(tǒng)籌管理,加大投入,做到有路必養(yǎng)。上級部門應(yīng)根據(jù)農(nóng)村公路實際情況,將部分由當(dāng)?shù)卣蛉罕娮曰I資金建設(shè)的公路、橋梁未納入省級農(nóng)村公路養(yǎng)護系統(tǒng)的公路、橋梁逐步納入系統(tǒng)管理。政府應(yīng)進一步加大對農(nóng)村公路日常維護資金的財政預(yù)算投入,足額撥付配套資金。建立養(yǎng)護質(zhì)量、數(shù)量與養(yǎng)護經(jīng)費撥付相掛鉤的工作機制。對于日常保潔、綠化等非專業(yè)項目,應(yīng)鼓勵通過分段承包、定額包干等辦法,吸收沿線群眾參與。加大農(nóng)村公路應(yīng)急資金的投入,確保公路水毀能得到及時的修復(fù),逐步完善農(nóng)村公路安防設(shè)施,及時消除安全隱患。
公路養(yǎng)護績效評價報告 篇7
根據(jù)《湖南省預(yù)算績效管理工作規(guī)程的通知》,我中心對20xx年度專項資金績效評價如下:
一、專項基本情況
1、機構(gòu)設(shè)置:沅江市公路建設(shè)養(yǎng)護中心內(nèi)設(shè)專項的工作部門有公路建設(shè)股、公路養(yǎng)護股2個股室。
2、人員情況:目前實有在職人員20人。
3、主要工作:一是具體組織實施國省干線公路及縣道的日常養(yǎng)護、危橋改造、安保工程、水毀處置、應(yīng)急搶險、公路戰(zhàn)備等工作;二是負責(zé)全市農(nóng)村公路的建設(shè)、管理和養(yǎng)護;
二、專項績效評價指標分析情況
1、專項資金管理情況
我中心財務(wù)制度健全,管理規(guī)范,賬務(wù)處理及時,會計核算規(guī)范。專項資金嚴格按照國家規(guī)定的項目資金相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和要求使用,確保資金的專款專用;項目資金嚴格按照國家規(guī)定的項目資金管理有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定使用。
2、專項資金到位情況分析
20xx年,沅江市財政撥專項資金1271.56萬元。
3、專項績效目標
按照市人民政府常務(wù)會議要求,按先難后易、先重后輕的原則逐年實施改造。
迅速掀起安防工程、危橋改造、大中修等建設(shè)項目,繼續(xù)抓好“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體系。
4、專項組織實施情況:
農(nóng)村公路橋涵改造工程。根據(jù)政府常務(wù)會議交辦工作清單要求,我中心針對清單中提及的48座農(nóng)村公路橋梁、涵洞積極對接各鎮(zhèn)、村單位,組織工程隊伍,即刻投入實體工程施工,F(xiàn)已改造完工46座,正在施工2座,力爭在20xx年春節(jié)完成建設(shè)任務(wù)。
小河咀村旅游公路路面大修工程。完成由市委市政府安排的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村休閑旅游開發(fā)配套項目,小河咀村旅游公路路面白改黑工程1.5公里。
路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程。完成20xx年路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程包括安全生命防護工程和危橋改造工程,其中安防工程(隱患里程74.637公里)、危橋改造項目(其中干線公路1座,農(nóng)村公路6座)。
三、專項績效情況分析
總的來說,我中心財務(wù)管理較為嚴格,嚴格履行財務(wù)審批手續(xù),做到了無計劃安排不報賬,無領(lǐng)導(dǎo)審批不報賬,無經(jīng)手人簽字不報賬,不符合財務(wù)規(guī)定的發(fā)票、票據(jù)不報賬。經(jīng)費的開支管理及費用報銷均嚴格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定,堅持勤儉節(jié)約,確保資金的規(guī)范使用與安全。對項目資金的實施、資金投向及調(diào)度安排、固定資產(chǎn)購置及交付使用進行跟蹤管理,確保項目資金?顚S。對于批量及單價在規(guī)定金額以上的物品采購,均實行政府采購制度。年度計劃、重大支出等重大事項均經(jīng)過黨組會議集體討論決定。
根據(jù)沅江市財政局要求,我中心以績效評估為契機,認真對照評估指標,按照年度工作計劃扎實推進20xx年度財政專項支出績效自評工作。總的來說,20xx年我中心干部職工積極履職、扎實工作,較好完成了全年工作目標。
四、存在的問題
公路工作一直以來得到市委、市政府的關(guān)心和厚愛,我們?nèi)指刹柯毠な冀K團結(jié)一心、盡責(zé)履職,完成好各項工作任務(wù),同時我們也看到公路工作中還不可避免的面臨不少困難和問題。
1、項目建設(shè)進度有待加快。部分項目建設(shè)進度較為滯后,公路項目前期工作涉及多個行業(yè)主管部門,相關(guān)專題研究審批點多面廣、時間長、協(xié)調(diào)辦理難度大。導(dǎo)致項目從立項到開工的前期工作程序多,手續(xù)復(fù)雜,落地難。
2、安全應(yīng)急形勢嚴峻。公路工作形勢依然嚴峻,農(nóng)村公路交通安全監(jiān)管壓力較大,尤其是在應(yīng)對重大突發(fā)事件時行業(yè)如何完善條塊結(jié)合、協(xié)同高效工作機制的問題急需深入思考、系統(tǒng)研究。
五、改進措施和有關(guān)建議
交通系統(tǒng)的發(fā)展必須統(tǒng)籌數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益,從注重總量增加向提高質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。為此,沅江市公路局在機構(gòu)改革后把握機遇,乘勢而上,在高質(zhì)量工程、高水平養(yǎng)護、高效率執(zhí)法、高品質(zhì)服務(wù)等重點方面創(chuàng)新發(fā)展,努力當(dāng)好發(fā)展先行官、實現(xiàn)公路現(xiàn)代化。
公路養(yǎng)護績效評價報告 篇8
一、基本情況
(一)項目總體情況
20xx年我縣農(nóng)村公路暢通工程建設(shè)計劃項目94個,計劃建設(shè)總里程119.164公里,其中撤并建制村道路硬化工程項目62個,64.069公里;老村道加寬工程項目32個,55.095公里。截至20xx年8月底,我縣農(nóng)村公路建設(shè)工程全部完工,完工率100%?h交通運輸局負責(zé)農(nóng)村公路暢通工程建設(shè)的行業(yè)管理和技術(shù)指導(dǎo),根據(jù)涇縣人民政府辦公室文件《關(guān)于印發(fā)涇縣農(nóng)村道路暢通工程實施辦法的通知》(涇政辦秘【20xx】47)號文件,縣級農(nóng)村公路建設(shè)項目由縣鄉(xiāng)公路管理所擔(dān)任項目業(yè)主,鄉(xiāng)村公路建設(shè)項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔(dān)任項目業(yè)主。
(二)項目績效目標
20xx年完成新(續(xù))建119.164公里農(nóng)村道路暢通工程的目標任務(wù),覆蓋11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點解決村民小組及30戶以上貧困村的通達通暢問題,提升完善涉及村組的交通安全服務(wù)水平,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
二、績效評結(jié)論
。ㄒ唬┰u價得分情況
經(jīng)評價,涇縣20xx年農(nóng)村道路暢通工程項目績效評價得分94分,績效評價等次優(yōu)秀。
。ǘ┰u價結(jié)論
績效評價表明,我縣農(nóng)村道路暢通工程項目管理整體情況良好,主要表現(xiàn)在:
(一)提前謀劃,促開工。年初積極和市局對接20xx年擬實施項目,項目確定后,立即開展施工圖設(shè)計、評審、控制價編制、送審、掛網(wǎng)招標等前期工作。
。ǘ┚毠芾,抓質(zhì)量。一是確定了局領(lǐng)導(dǎo)班子、技術(shù)員分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn),一線指導(dǎo)。二是質(zhì)監(jiān)部門每項目每月開展不少于一次的巡查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,及時要求整改。三是召集技術(shù)人員、監(jiān)理單位召開質(zhì)量形勢分析會,對施工現(xiàn)場容易出現(xiàn)的問題進行強調(diào),對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患及時指出,對好的經(jīng)驗做法進行推廣。四是對實體質(zhì)量實行跟蹤檢測,要求檢測單位對路面基層彎沉、路面砼7天、28天強度進行跟蹤檢測,用數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工,全縣農(nóng)村公路建設(shè)工程項目質(zhì)量總體可控。
(三)強化調(diào)度,抓進度。一是利用微信群每天通報進度,營造你追我趕的氛圍。二是分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局領(lǐng)導(dǎo)干部加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)度,三是啟動進度約談機制,對進展滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),分管縣長約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),促施工進度。
(四)嚴格驗收,抓附屬。12月底前完成了20xx年農(nóng)村道路建設(shè)工程的交竣工驗收工作,根據(jù)生命防護工程與主體同設(shè)計、同施工、同驗收的要求,同步驗收安防工程。
三、存在的問題
蔡村鎮(zhèn)蔡上路設(shè)計畋批復(fù)錯車道6個,實際完成5個;汀溪鄉(xiāng)慈半路撤并建制村路面硬化項目設(shè)計路基左側(cè)土質(zhì)邊溝400米,經(jīng)實地查看,實施長度不足。
茂林鎮(zhèn)20xx年K0.000-K.587撤并建制村路面硬化項目設(shè)計文件批復(fù)582米,檢查發(fā)現(xiàn),實施施工時,約250米路段是在原“一事一議”路段2.85米的基礎(chǔ)上加寬1.25米修建,其余約332米,按4米路面寬度實施,但設(shè)計工程量已全部完成。
公路養(yǎng)護績效評價報告 篇9
“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效管理,提高項目效益,我們根據(jù)市局的部署,按照皖交財〔20xx〕118號《安徽省交通運輸廳安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)安徽省“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價辦法的通知》要求,對我區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效進行了自評,現(xiàn)將自評情況報告如下:
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
按照省市下達的目標任務(wù),我區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)主要內(nèi)容是:實施農(nóng)村公路擴面延伸工程100公里,實施農(nóng)村公路養(yǎng)護工程目標里程3公里,實施農(nóng)村公路路長制工程。截止目前,上述項目均已完工。
。ǘ┛冃繕送瓿汕闆r
根據(jù)省、市下達的目標任務(wù)和我區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)實施方案,我區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效目標是:
1、20xx年,全區(qū)實施農(nóng)村公路擴面延伸工程100公里;
2、農(nóng)村公路養(yǎng)護工程實施里程3公里,到20xx年底,農(nóng)村公路優(yōu)、良、中等路總比例達到80%,縣鄉(xiāng)公路年均大中修比例達到7%。
3、農(nóng)村公路路長制工程:到20xx年底,完善區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級農(nóng)村公路路長制管理體系和各項規(guī)章制度健全,全面推行鄉(xiāng)村道路專管員制度,確保到年底前全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均完成村道專管員招募、并經(jīng)培訓(xùn)上崗。
按照省委、省人民政府和市委、市政府《關(guān)于大力推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實施意見》的要求,20xx年我區(qū)在明確年度目標任務(wù)的基礎(chǔ)上,逐級分解,層層落實,確保項目的順利實施。財政部門及時下?lián)軐m椯Y金,確保了專項資金足額到位。在項目實施過程中,加強項目的監(jiān)督管理,及時掌握項目進展情況,嚴控項目的質(zhì)量、安全及資金使用,同時積極解決項目過程中存在的困難和問題。截止目前,總體目標任務(wù)完成較好,并取得了較好的社會效益和生態(tài)效益。
二、績效評價結(jié)論
我區(qū)“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價,按評價辦法規(guī)定,分建、管、護、運四塊內(nèi)容分別開展,并在此基礎(chǔ)上綜合得出最終績效評價結(jié)果,四塊內(nèi)容的權(quán)重分別為0.4、0.1、0.3、0.2。
根據(jù)評價指標綜合分析,我區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價綜評得分為98.3分,評價等級為優(yōu)秀。
三、績效自評工作開展情況
(一)績效自評工作前期準備情況
為加強“四好農(nóng)村路”建設(shè)項目專項資金管理,提高資金使用效率,總結(jié)“四好農(nóng)村路”的建設(shè)成效,查找資金、項目管理中存在的問題,積累資金、項目管理的經(jīng)驗,進一步提高“四好農(nóng)村路”建設(shè)項目專項資金使用效益。按照皖交財〔20xx〕118號《安徽省交通運輸廳安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)安徽省“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價辦法的通知》,結(jié)合我區(qū)實際情況,由區(qū)住建交通局牽頭組織開展了自評工作,各項目實施單位提交相關(guān)資料,為評價提供基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)支撐。
(二)績效自評工作組織情況
我局高度重視20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)自評工作,專門成立了績效考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《績效評價工作實施方案》。按照《實施方案》,我區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價工作分三個階段,第一階段為項目實施單位自評階段:要求各項目實施單位對照“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價指標框架,填寫《項目評價情況表》,撰寫自評報告并附佐證材料于12月15日前報區(qū)交通局。第二階段為查驗核實階段:區(qū)交通局聯(lián)合區(qū)財政局采取資料審查和實地抽查相結(jié)合的方式,對各項目實施單位的自評報告進行查驗核實,確保評價結(jié)果真實、準確、客觀。第三階段為撰寫評價報告階段:在查驗核實并修正后,逐條對照《安徽省“四好農(nóng)村路”績效評價指標》,形成全區(qū)績效評價情況匯總表,撰寫績效評價自評報告。
四、績效評價指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策
1、農(nóng)村公路擴面延伸工程:我區(qū)20xx年農(nóng)村公路擴面延伸工程項目經(jīng)省核查并納入省農(nóng)村公路擴面延伸工程項目庫,申報程序為從下而上的公議、復(fù)核及審批的決策機制,施工圖設(shè)計文件由項目法人報禹會區(qū)住建交通局審批,區(qū)交通運輸局按規(guī)定組織專家評審,并出具施工圖設(shè)計批復(fù)。項目設(shè)立了績效目標,并按省政府三年總體規(guī)劃進行了合理分解,設(shè)立的項目績效目標符合總體規(guī)劃,與批復(fù)年度任務(wù)數(shù)相對應(yīng),符合專項資金管理規(guī)定,與資金量相匹配。
2、農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程:我區(qū)20xx年度農(nóng)村公路養(yǎng)護工程項目實施內(nèi)容,主要實施內(nèi)容為天河2號路大中修工程,其中:道路路面加寬,破損路面修復(fù),2座橋梁消除交通安全隱患、安裝波形梁護欄等。市交通運輸主管部門下達的年度計劃內(nèi)容已全部實施。
3、農(nóng)村公路路長制推進工程:區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于大力推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實施意見》,部署大力實施農(nóng)村公路路長制和推廣鄉(xiāng)村道路專管員制度;區(qū)住建交通局《禹會區(qū)農(nóng)村公路路長制實施方案》,區(qū)農(nóng)村公路路長辦公室根據(jù)《實施方案》,編制了《禹會區(qū)路長制定期巡查制度》、《禹會區(qū)路長制工作督查制度》、《禹會區(qū)路長制工作考核辦法》、《禹會區(qū)鄉(xiāng)村道專管員招募管理辦法》;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)政府發(fā)文件精神制定了《農(nóng)村公路路長制實施方案》。
。ǘ┵Y金落實
1、根據(jù)安徽省交通運輸廳文件《安徽省交通運輸廳關(guān)于下達20xx年農(nóng)村公路擴面延伸工程建設(shè)計劃的通知》,我區(qū)20xx年農(nóng)村擴面延伸工程共計劃投入資金17000萬元,計劃:中央和省級20xx萬元(待績效考核后撥付),市級級配套1000萬元。截止評價日,已到位資金8272萬元,其中市級實際到位643萬元,區(qū)級配套實際到位8272萬元,到位率100%。所有已到位資金全額用于農(nóng)村公路擴面延伸工程。
2、我區(qū)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護提升工程項目計劃投資330萬元,其中省補資金76.5萬元,市補資金16萬元,區(qū)級配套237.5萬元(含日常養(yǎng)護)。截止評價日,農(nóng)村公路養(yǎng)護提升工程資金已全部到位,資金到位率為100%。所有到位資金全額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護提升工程和日常養(yǎng)護。
3、20xx年農(nóng)村公路路長制推行工程,區(qū)財政將縣鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所行使農(nóng)村公路行政管理職能所需經(jīng)費和鄉(xiāng)村道路專管員經(jīng)費納入20xx年禹會區(qū)交通局預(yù)算安排。
(三)項目管理
1、高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實做好“四好農(nóng)村路”民生工程,確保圓滿完成20xx年度目標任務(wù),區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,成立了以區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管副區(qū)長為副組長,相關(guān)部門負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住建交通局,具體負責(zé)協(xié)調(diào)推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作,并將民生工程“四好農(nóng)村路”納入政府目標管理績效考核。
2、明確責(zé)任,全力保障資金投入。
區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于大力推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實施意見》,實施意見中明確了“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),并制定了《禹會區(qū)農(nóng)村公路擴面延伸工程實施方案》、《禹會區(qū)農(nóng)村公路路長制實施方案》、《禹會區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程實施方案》;實施意見中明確區(qū)財政局要加強統(tǒng)籌,要將行使農(nóng)村公路行政管理職能和推行農(nóng)村公路專管員制度所需經(jīng)費納入財政預(yù)算,加大對“四好農(nóng)村路”建設(shè)的資金投入。
3、健全制度,強化制度執(zhí)行有效性
為確!八暮棉r(nóng)村路”建設(shè)項目順利進行,我區(qū)制定了項目建設(shè)法人制、招投標制、監(jiān)理制、合同制“四制”制度、項目安全生產(chǎn)責(zé)任制度、項目建設(shè)質(zhì)量責(zé)任追究制度、項目督察檢查制度、項目公示制度以及項目竣交工驗收制度等相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度;項目實施過程中,區(qū)住建交通局、區(qū)民生辦開展了聯(lián)合專項督查,質(zhì)量監(jiān)督部門開展定期或不定期的質(zhì)量監(jiān)督巡查,使項目管理制度得到有效執(zhí)行。
4、強化管理,確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。
在實施“四好農(nóng)村路”農(nóng)村公路擴面延伸工程及農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程時,我區(qū)緊緊抓住影響工程質(zhì)量的每一個施工環(huán)節(jié),全面加強監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。一是嚴把設(shè)計關(guān)。通過公開邀請招標確定設(shè)計單位,所有項目的施工圖必須經(jīng)專家組評審后,方能組織實施;二是嚴把招標關(guān)。所有項目要求嚴格執(zhí)行招投標制度,按程序確定施工單位,嚴防掛靠借用資質(zhì)投標以及惡意低價中標等現(xiàn)象出現(xiàn)。業(yè)主(項目法人)與中標施工單位簽定施工合同的同時簽定廉政合同、安全生產(chǎn)合同,明確雙方的責(zé)任和義務(wù),規(guī)范履行合同;三是嚴把施工關(guān)。建立健全“政府監(jiān)督、法人管理、企業(yè)自檢、監(jiān)理抽檢、群眾參與監(jiān)督”的質(zhì)量保障體系;加強對施工現(xiàn)場、施工工藝的管理,嚴格監(jiān)管措施和制度,嚴防偷工減料,嚴禁隨意壓縮施工工期,禁止違規(guī)轉(zhuǎn)包;加強人員、材料、設(shè)備的源頭控制,嚴格工藝、工序、檢測、驗收流程,突出抓好關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)督;工程施工期間,業(yè)主單位實行巡回監(jiān)督,監(jiān)理單位實行“旁站式”管理,施工單位實行24小時駐地服務(wù);建立健全安全生產(chǎn)保證體系,切實做好安全巡查排查工作,認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(四)資金管理
為確保專項資金?顚S,區(qū)住建交通局、區(qū)財政局聯(lián)合參照省市文件,制定了《禹會區(qū)農(nóng)村公路擴面延伸工程建設(shè)資金使用管理辦法》資金管理制度,明確工程建設(shè)資金籌集與撥付、使用與管理以及監(jiān)督與檢查等內(nèi)容。前述資金管理制度在項目實施過程中得到有效執(zhí)行,確保了工程資金使用符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);符合項目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
(五)項目績效目標實現(xiàn)情況
截止目前,我區(qū)20xx年目標任務(wù)均已完工并完成,達到年度績效目標要求,并符合專項資金管理規(guī)定,與資金量相匹配。
。╉椖啃б
“四好農(nóng)村路”屬安徽省實施的33項民生工程之一,建好、管好、護好、運營好農(nóng)村公路,將為廣大農(nóng)民致富奔小康、為加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。我區(qū)通過“四好農(nóng)村路”建設(shè)項目的實施,在改善農(nóng)村交通出行條件,完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),減少擁堵、縮短通行時間,降低運輸成本,提高農(nóng)村招商引資能力,改善農(nóng)民生生活條件,改善村容村貌,提高政府威信,維護社會發(fā)展公平以及生態(tài)環(huán)境保護和水土保持等方面取得了顯著的社會效益和生態(tài)效益。
我們將進一步總結(jié)經(jīng)驗,加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)步伐。為農(nóng)村特別是貧困地區(qū)帶去人氣、財氣,加快鄉(xiāng)村振興步伐,助力脫貧攻堅。
公路養(yǎng)護績效評價報告 篇10
根據(jù)《黃山市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年度民生工程實施情況考核辦法的通知》文件精神,我局按照《黃山市“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價辦法》文件具體要求,對全市20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)進行了績效評價。
一、績評評價基本情況
。ㄒ唬╉椖客度肭闆r
1.“建好”農(nóng)村公路:20xx年計劃實施農(nóng)村公路擴面延伸工程204個,338.9公里,計劃完成投資25393.7萬元,F(xiàn)已全面完工,圓滿完成年度目標任務(wù)。所實施的項目均嚴格按照《安徽省農(nóng)村公路擴面延伸工程建設(shè)計劃管理辦法》執(zhí)行,所確定的建設(shè)目標均通過各區(qū)縣人民政府予以確認。資金來源主要是上級補助和地方配套,其中上級計劃補助資金為6777.74萬元。
2.“管好”農(nóng)村公路:20xx年我市計劃基本構(gòu)建農(nóng)村公路三級管理體系,并確保到6月底前各區(qū)縣完成鄉(xiāng)村道路專管員招募上崗工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例不少于20%,8月底前不少于40%,10月底前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成鄉(xiāng)村道路專管員招募、培訓(xùn)、上崗工作(我市制定的目標在省目標的基礎(chǔ)上提前2個月),計劃總投資550.62萬元。目前各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長制辦公室均已成立,農(nóng)村公路三級管理體系已基本建立,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)已于10月底前完成了鄉(xiāng)村道路專管員的招募、培訓(xùn),上崗開展工作,完成率100%。完成投資550.62萬元,完成比例100%。
3.“護好”農(nóng)村公路:20xx年計劃實施養(yǎng)護水平提升工程19個,107.1公里,計劃完成投資4082.40萬元,F(xiàn)已全面完工,圓滿完成年度目標任務(wù)。20xx年年底督促區(qū)縣根據(jù)農(nóng)村公路技術(shù)狀況,按照實事求是、輕重緩急原則上報20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護工程計劃,市局組織技術(shù)人員實地核查后及時下達全市20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護工程計劃,資金來源主要是上級補助、市級補助和地方配套,其中上級計劃補助2544萬元,市級補助505.29萬元。
4.“運營好”農(nóng)村公路:20xx年計劃實施通客車建制村5個,計劃完成投資650萬元。本年度實際完成建制村通客車任務(wù)36個。20xx年年底督促區(qū)縣根據(jù)實際,因地制宜的開展建制村通客車工作,按照實事求是的原則上報20xx年建制村通客車任務(wù),資金來源主要是上級補助和區(qū)縣配套,其中上級補助500萬元,區(qū)縣配套150萬元。
。ǘ╉椖窟^程情況
各區(qū)縣實施的“四好農(nóng)村路”建設(shè)項目均嚴格按照《黃山市“四好農(nóng)村路”建設(shè)實施辦法》相關(guān)規(guī)定組織實施。一是嚴格按基本建設(shè)程序施工,落實工程“四制”,執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標準,落實質(zhì)量安全保證體系,加強施工現(xiàn)場管理,每個項目點均對其參建單位、監(jiān)督電話等進行公示,接受廣大群眾監(jiān)督。二是牢固樹立安全理念,嚴格安全操作規(guī)程,制定安全生產(chǎn)責(zé)任制。對施工路段做到施工安全警示標志齊全,設(shè)專人指揮車輛和行人通行,確保工程施工安全。三是對工程款的支付環(huán)節(jié)做到嚴格把關(guān),依據(jù)合同約定統(tǒng)一辦理、按時支付,較好地從源頭上預(yù)防并消除了拖欠矛盾的發(fā)生,通過抽查,未發(fā)現(xiàn)滯留、拖欠工程款現(xiàn)象。四是市四好辦定期不定期對區(qū)縣四好農(nóng)村路建設(shè)實施情況進行督查督導(dǎo),并根據(jù)督查督導(dǎo)情況下發(fā)通報,各區(qū)縣均按照通報指出的問題完成了整改。五是為推動農(nóng)村公路路長制工程的順利實施,各區(qū)縣農(nóng)村公路機械負責(zé)人前往涇縣學(xué)習(xí)路長制工程推行經(jīng)驗,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查路長制推進情況,根據(jù)綜合督查通報,及時整改落實,同時加強對鄉(xiāng)村道路專管員的培訓(xùn)指導(dǎo)和農(nóng)村公路路長制APP管理。六是各區(qū)縣根據(jù)實際情況,開展道路通行條件審核,一村一策的制定實施計劃,保障建制村通客車任務(wù)的順利實施。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況
各區(qū)縣均嚴格按照下達的農(nóng)村公路擴面延伸工程計劃、養(yǎng)護水平提升工程計劃項目和建制村通客車計劃組織實施,其中農(nóng)村公路擴面延伸工程由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)組織實施,養(yǎng)護水平提升工程由各區(qū)縣農(nóng)村公路管養(yǎng)機構(gòu)負責(zé)組織實施,均圓滿完成年度計劃目標任務(wù)。根據(jù)市級委托第三方實體檢測結(jié)果,所抽查的項目總體情況較好。
20xx年各區(qū)縣三級管理體系的建設(shè)完善方面有了長足的進步,各級路長制辦公室已設(shè)置,全市282名鄉(xiāng)村道路專管員已完成招募、培訓(xùn)、上崗工作,路長制公示牌也已設(shè)置到位,共完成投資550.62萬元,產(chǎn)生了保護農(nóng)村公路的強大合力。
。ㄋ模╉椖啃Ч闆r
“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實施進一步提升了農(nóng)村公路通行能力,提高了農(nóng)村公路服務(wù)水平,有效加強了對農(nóng)村道路的管理和保護,在一定程度上極大地改善了沿線農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件,對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)具有重要意義。通過對“四好農(nóng)村路”建設(shè)的宣傳引導(dǎo),使廣大農(nóng)村百姓愛路、護路意識得到提升,路域環(huán)境更加暢、安、舒美,為百姓的出行和生產(chǎn)打下了良好的基礎(chǔ),而且對于改善投資環(huán)境、促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快優(yōu)勢資源開發(fā)、促進社會穩(wěn)定具有重要的意義。
二、存在問題
1.根據(jù)《安徽省農(nóng)村公路擴面延伸工程實施方案》精神,省補助資金在項目驗收合格后才予以安排,直接加大地方配套資金的壓力。
2.部分區(qū)縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長制辦公室指導(dǎo)不足,鄉(xiāng)村道路專管員的職責(zé)尚未得到明確細化。
3.部分區(qū)縣對鄉(xiāng)村道路專管員的技術(shù)指導(dǎo)尚有欠缺,巡查效果還未完全發(fā)揮。
三、績效評價結(jié)果
本次績效評價對“四好農(nóng)村路”建設(shè)的建、管、護、運四塊內(nèi)容分別開展,并在此基礎(chǔ)上綜合得出最終績效評價結(jié)果,四塊內(nèi)容的權(quán)重分別為0.4、0.1、0.3、0.2,滿分為100分。經(jīng)評價,全市20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價綜合得分97分,評價等級為優(yōu)。
公路養(yǎng)護績效評價報告 篇11
按照“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價辦法,推進“四好農(nóng)村路”規(guī)范有序建設(shè),根據(jù)市民生辦工作安排,市交通運輸局對20xx年度“四好農(nóng)村路”建設(shè)實施情況進行了績效自查自評,現(xiàn)將自評情況匯報如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖靠傮w情況
為不斷提升農(nóng)村地區(qū)交通服務(wù)水平,加快鄉(xiāng)村全面振興步伐,20xx年度我局深入推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),其中實施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程200.031公里,完成總投資24187萬元,(包含縣鄉(xiāng)道升級改造、自然村通硬化路和聯(lián)網(wǎng)路項目),截止9月底,完成200.031公里建設(shè)任務(wù),完工率為100%;深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,實施農(nóng)村公路養(yǎng)護工程380公里,完成總投資5964萬元,(包含大中修養(yǎng)護、一般性養(yǎng)護),截止9月底,完成200.031公里建設(shè)任務(wù),完工率為100%。
。ǘ┵Y金安排、使用和結(jié)存情況
20xx年市交通預(yù)算安排的補助資金已全部撥付到位,地方自籌資金已落實,按合同進度付款。
。ㄈ┛冃繕
20xx年農(nóng)村公路建設(shè)均按省計劃實施,取得良好的經(jīng)濟和社會效應(yīng),達到良好的績效目標。
20xx年度農(nóng)村公路建設(shè)已啟動,目前正在開展項目前期工作。
二、績效評價結(jié)論
我局根據(jù)《安徽省“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價指標》認真梳理、分析、評價,20xx年淮南市農(nóng)村公路建設(shè)績效評價自評總體得分為100分。
三、指標分析
按照績效指標體系分析,得出以下結(jié)論:
項目決策。我市及各縣區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”各類項目均嚴格按照相關(guān)程序申報,并經(jīng)市、省核查納入項目庫,申報資料齊全、真實;項目計劃符合省總體規(guī)劃,施工圖設(shè)計嚴格按照相關(guān)規(guī)定經(jīng)有權(quán)部門審批,并制定專項資金管理辦法。
資金落實。我市及各縣區(qū)嚴格規(guī)范建設(shè)資金落實和撥付程序。項目建設(shè)資金的撥付我區(qū)均嚴格按照“施工單位申請、監(jiān)理初審、建設(shè)單位審核、主管部門復(fù)核、跟蹤審計認可、財政部門備案、辦理資金支付”的程序,依據(jù)合同約定給予工程款撥付。
項目管理。我市在項目管理上制定了相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度,并得到有效執(zhí)行,成立了淮南市“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、并下設(shè)相應(yīng)的組織機構(gòu),項目建設(shè)嚴格執(zhí)行項目“四制”管理。
財務(wù)管理。我市嚴格按照資金管理辦法,并監(jiān)督督促各縣區(qū)資金使用上嚴格做到?顚S,加強建設(shè)資金賬務(wù)核算。建立項目資金使用臺賬,掌控跟蹤資金使用情況,確保建設(shè)資金規(guī)范、安全運行。
四、取得的成效
近些年來通過農(nóng)村公路的建設(shè),我市各縣區(qū)基本已形成以縣道為骨架、以鄉(xiāng)道為支線、以村道為脈絡(luò)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)了與國省干線公路以及城市道路的有效對接互通,帶動了農(nóng)村地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興,助推農(nóng)村群眾大步邁向小康社會。
通過對農(nóng)村公路的建設(shè),農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和村容村貌得到了極大改善,也減少了車輛揚塵,保證路面整潔,社會效益較明顯,在社會群眾進行隨機問卷調(diào)查中,群眾滿意度較高。
五、下步工作
我局將進一步加大行業(yè)監(jiān)管監(jiān)督指導(dǎo)職能,督導(dǎo)相關(guān)縣區(qū)要提高管理水平,強化工程過程質(zhì)量監(jiān)管,充分發(fā)揮監(jiān)理單位責(zé)任,嚴格落實現(xiàn)場施工、資料管理。督促各縣區(qū)政府加大資金保障,強化施工組織力度,推進農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展。
公路養(yǎng)護績效評價報告 篇12
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的決策部署,深化財稅體制改革,優(yōu)化財政資源配置,提高公共服務(wù)質(zhì)量,加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,縣財政預(yù)算安排20xx年預(yù)算績效評價農(nóng)村公路日常養(yǎng)護400萬元,用于全縣農(nóng)村公路日常養(yǎng)護工作。根據(jù)《桂陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》(桂財績〔20xx〕7號)有關(guān)要求,現(xiàn)將20xx年預(yù)算績效評價農(nóng)村公路日常養(yǎng)護績效自評如下:
一、專項資金基本情況
。ㄒ唬⿲m椯Y金概況
為加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)等文件精神,結(jié)合20xx年我縣財政績效評價工作計劃,年初預(yù)算安排我公路建設(shè)養(yǎng)護中心20xx年預(yù)算績效評價公路日常養(yǎng)護400萬元并下達預(yù)算指標。
。ǘ⿲m椯Y金預(yù)期目標完成程度
。1)項目單位基本情況,農(nóng)村公路養(yǎng)護線路有S345等26條路線314.861公里,投入441.00萬元,共有25個養(yǎng)護工班;群眾性養(yǎng)護1950公里,按養(yǎng)護標準1000元/公里,投入190萬元;扶貧村通組公路281公里,按養(yǎng)護標準1000元/公里,投入28萬元。
(2)項目年度專項資金預(yù)期目標、績效指標設(shè)定目標都已達到,通過績效考核評價每公里養(yǎng)護資金有所節(jié)約,節(jié)約資金用于年報外的通組公路及扶貧公路,通過對全縣農(nóng)村公路專項資金的全部投入,全縣農(nóng)村公路路況得到大幅度提高,財政資金使用效率逐步提高。
。ㄈ⿲m椯Y金使用管理情況
。1)資金計劃、到位及使用情況
該項目資金來源為財政本級預(yù)算400萬元,本年預(yù)算200萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)200萬元,全部到位并當(dāng)年使用率100%。
。2)項目資金管理情況。
項目嚴格執(zhí)行本單位關(guān)于《專項資金使用管理暫行辦法》的通知(桂路字[20xx]39號)、《桂陽縣公路建設(shè)養(yǎng)護中心財務(wù)管理辦法》的通知(桂路字[20xx]28號)、《財政支出績效評價管理實施方案》的通知(桂路字[20xx]37號),對項目進行審核,符合本單位報賬審批程序,及時進行賬務(wù)核算。
二、專項資金主要績效
。ㄒ唬┲饕a(chǎn)出指標完成情況
1.數(shù)量指標完成情況。
20xx年度績效完成了全部的農(nóng)村公路養(yǎng)護線路:農(nóng)村公路國道養(yǎng)護6.905公里,農(nóng)村公路省道養(yǎng)護57.29公里,農(nóng)村公路縣道養(yǎng)護494.435公里,農(nóng)村公路鄉(xiāng)道養(yǎng)護472.384公里,農(nóng)村公路村道養(yǎng)護1204.878公里,合計2235.892公路,農(nóng)村公路養(yǎng)護橋梁252座。
2.質(zhì)量指標完成情況。
20xx年度農(nóng)村公路養(yǎng)護路況評定達到公路養(yǎng)護有關(guān)考核要求。日常性養(yǎng)護采用日常巡查對養(yǎng)護效果進行考核,結(jié)合扶貧工作,吸取部分扶貧人員參與養(yǎng)護工作;群眾性養(yǎng)護采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通主管領(lǐng)導(dǎo)、縣公路建設(shè)養(yǎng)護中心、養(yǎng)護承包人共同考核驗收,結(jié)合扶貧工作,部分扶貧人員參與養(yǎng)護工作;扶貧村通組路采用扶貧辦、縣公路建設(shè)養(yǎng)護中心、養(yǎng)護承包人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管交通領(lǐng)導(dǎo)共同考核驗收,根據(jù)考核考勤及驗收程序,農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量得到大幅度提高,農(nóng)村公路日常養(yǎng)護質(zhì)量總體可控,質(zhì)量得到保障。
3.時效指標完成情況。
20xx年度農(nóng)村公路日常養(yǎng)護工作于20xx年12月30日前全部完成,達到年前目標。
成本指標完成情況。
根據(jù)上年養(yǎng)護情況考核結(jié)果,簽訂了20xx年養(yǎng)護合同,并根據(jù)考核結(jié)果下?lián)莛B(yǎng)護工程款,從而控制日常養(yǎng)護成本,日常性養(yǎng)護、群眾性養(yǎng)護、扶貧村組道養(yǎng)護工作指標均已完成。
20xx年財政績效評價農(nóng)村公路日常養(yǎng)護預(yù)算400萬,農(nóng)村公路國、省、縣道養(yǎng)護0.7萬/公路,村公路鄉(xiāng)道養(yǎng)護0.35萬/公路,村道0.1萬/公路,橋梁0.1萬/座。
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1.經(jīng)濟效益指標完成情況。經(jīng)濟效益指標完成情況。項目的經(jīng)濟性分析主要是對項目成本控制、節(jié)約等情況進行分析;項目的效率性分析主要是對項目實施的進度及質(zhì)量等情況進行分析;項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標進行分析。
2.社會效益指標完成情況。從社會效益評價,工程完成后,對改善沿線的農(nóng)村公路路況得到較大提高,原來路面破損、沉陷地段較多,路肩水溝損毀嚴重,路面寬度相對較窄且路況不好,且常出現(xiàn)事故,日常養(yǎng)護項目實施后,加大了公路通行能力,極大減少交通事故的發(fā)生,提高公路安全通行能力、符合生態(tài)環(huán)境要求、可持續(xù)發(fā)展等方面都有很大的提升。
3.可持續(xù)影響指標完成情況。
項目的可持續(xù)性分析主要是對項目完成后,后續(xù)政策、資金人員機構(gòu)安排管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進行分析,項目根據(jù)進度發(fā)放養(yǎng)護工程款,根據(jù)養(yǎng)護情況進行通報,以便提高養(yǎng)護質(zhì)量、效果。工程的實施極大地改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公路的交通狀況和國省道路的通行能力。對促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快沿線及周邊地區(qū)脫貧致富和新農(nóng)村建設(shè)具有重大意義。
4.滿意度指標完成情況。
預(yù)算績效管理有效提高財政資金使用效益,人民群眾獲得感增強,全縣預(yù)算績效管理擴面提質(zhì),經(jīng)問卷調(diào)查群眾滿意度達97%。
三、存在的問題
1、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
桂陽農(nóng)村公路日常養(yǎng)護項目實施里程,由于已硬化的通組公路未列入日常養(yǎng)護范圍內(nèi),故實際實施的養(yǎng)護里程大于當(dāng)年目標績效里程,日常養(yǎng)護經(jīng)費嚴重不足。
我建設(shè)養(yǎng)護中心將加強日常性養(yǎng)護項目管理,提高日常養(yǎng)護補助基數(shù),將通組農(nóng)村公路納入日常養(yǎng)護項目計劃目標中。
2、其他需要說明的問題
。1)每年增加日常性養(yǎng)護里程,已硬化的通組公路列入群眾性及日常養(yǎng)護范圍內(nèi)。
(2)主要經(jīng)驗及做法通過建立微信群等措施養(yǎng)護承包人及時上報養(yǎng)護路線情況,發(fā)現(xiàn)情況及時處治,安全隱患及時處理,養(yǎng)護質(zhì)量、效果得到了較大的提高,建議提高養(yǎng)護經(jīng)費。
公路養(yǎng)護績效評價報告 篇13
一、基本情況
(一)項目總體情況
根據(jù)省市下達的文件,我縣20xx年暢通工程里程為19.744公里,項目類型為老村道加寬,我縣實行三年計劃二年完成,分別于20xx、20xx年度提前實施完成。項目主管部門為南陵縣交通運輸局,項目實施單位為項目所在的各鎮(zhèn)人民政府,項目進展情況情況如下:開工數(shù)19.744公里、完工項目數(shù)10個、完工里程19.744公里、完工率100%。
。ǘ┵Y金安排、使用和結(jié)存情況
我縣除交通預(yù)算安排的補助資金外,剩余項目資金由縣政府兜底,目前均已按合同撥付到位,無補助資金結(jié)存情況。
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20xx年度目標為19.744公里,目前已完成,切實改善南陵縣農(nóng)村鄉(xiāng)村交通條件,進一步提升農(nóng)村公路通達深度和網(wǎng)格化水平。
二、績效評價結(jié)論
績效評價表明,南陵縣農(nóng)村道路暢通工程項目管理整體情況優(yōu)良,主要表現(xiàn)在:一是組織機構(gòu)健全。縣政府成立領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)辦公室和技術(shù)指導(dǎo)組,各鎮(zhèn)也成立相應(yīng)的組織機構(gòu),協(xié)調(diào)推進工程建設(shè)。二是注重制度建設(shè)、資金保障及使用管理。南陵縣制定并印發(fā)《南陵縣農(nóng)村道路暢通工程實施辦法》等管理制度,以加強項目建設(shè)管理工作和資金管理要求。三是強化項目考核和過程管理,實行項目考核。同時健全質(zhì)量保證體系,實行政府監(jiān)督和社會監(jiān)理相結(jié)合,項目“四制”執(zhí)行情況總體情況良好,未發(fā)生責(zé)任安全事故;四是項目效益明顯,社會群眾對項目實施的滿意度較高。隨著項目整體推進,項目在改善農(nóng)村鄉(xiāng)村交通條件、保障道路通行、促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展、助推精準扶貧等方面的效益良好。自評得100分。
三、指標分析
1、投入
。1)項目決策
南陵縣項目計劃均已納入省交通運輸廳項目庫管理,視同立項,年度計劃按程序上報并經(jīng)審批下達,項目績效目標符合省政府三年總體規(guī)劃的要求,并進行合理分解。
。2)資金落實
截至評價基準日,中央、省、市級補助資金由縣財政全部撥付至各鎮(zhèn)財政所,項目地方自籌資金也根據(jù)實施辦法予以明確,足額安排到位,撥付及時。
2、過程
。1)項目管理
南陵縣項目管理按管理層次成立相應(yīng)的組織機構(gòu),制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理辦法和制度,項目“四制”執(zhí)行情況總體情況良好,項目開工審批程序執(zhí)行到位,實施過程未發(fā)生質(zhì)量事故及安全責(zé)任事故。主管部門定期不定期進行項目質(zhì)量巡查,項目交竣工驗收及時、符合相關(guān)規(guī)定,資料提供及時、齊全、真實、準確,項目按規(guī)定執(zhí)行公示,公示內(nèi)容完整。
。2)財務(wù)管理
南陵縣重視項目財務(wù)制度建設(shè),專項資金和內(nèi)部財務(wù)管理等管理制度比較健全,會計核算比較規(guī)范,項目法人單位項目資金支付手續(xù)完備、資料齊全,符合相關(guān)規(guī)定。
3、產(chǎn)出-項目產(chǎn)出
。1)目標任務(wù)完成情況
基本完成各項批復(fù)內(nèi)容。
。2)項目完成及時性
南陵縣項目開工率100%、完工率100%,完工項目竣(交)工驗收辦結(jié)率100%,中央、省、市級補助資金使用率100%。
(3)質(zhì)量達標情況
項目全部完成,質(zhì)量驗收全部合格,現(xiàn)場踏勘,觀感較好,工程實體質(zhì)量較好,有少數(shù)存在缺陷且及時整改處理。
。4)技術(shù)規(guī)范符合程度
技術(shù)規(guī)范符合程度從建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標準兩個方面,通過隨機抽查方式反映項目整體技術(shù)規(guī)范符合程度,現(xiàn)場抽查未發(fā)現(xiàn)項目實際執(zhí)行技術(shù)標準低于批復(fù)。
。5)中央、省、市級補助資金使用率
中央、省、市級補助資金使用率100%。
4、效果-項目效益
。1)社會效益
改善農(nóng)村交通出行條件,完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),減少擁堵、縮短通行時間;降低運輸成本;改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件;改善村容村貌;提高政府威信;維護社會發(fā)展公平等社會效益顯著。通過近年來的交通基礎(chǔ)設(shè)施投入運行,已顯著的拉動了上述道路沿線的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)村群眾生產(chǎn)、生活模式趨向多元化。
。2)生態(tài)效益
項目建成后減少車輛揚塵,道路暢通,路面整潔,道路兩側(cè)綠化完整;注重生態(tài)環(huán)境保護和水土保持,施工現(xiàn)場滿足環(huán)境衛(wèi)生等要求,無周邊群眾對生態(tài)環(huán)境等方面投訴,經(jīng)過長期地、持續(xù)地建設(shè)努力,促進項目實施沿線的生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善和區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展。
。3)可持續(xù)影響
建立農(nóng)村道路養(yǎng)護管理相關(guān)制度,及時更新項目基礎(chǔ)臺賬信息,認真履行養(yǎng)護巡查和養(yǎng)護職責(zé),落實農(nóng)村道路暢通工程的養(yǎng)護資金,明確養(yǎng)護人員,項目養(yǎng)護管理納入縣鄉(xiāng)兩級政府目標責(zé)任考核,強化宣傳和積極引導(dǎo)沿線廣大農(nóng)村群眾參與管理、養(yǎng)護,發(fā)揮好民生工程的長期效益,促進城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的運輸通達能力的可持續(xù)影響不斷增大。
(4)社會公眾或服務(wù)對象滿意度
績效評價通過問卷對項目沿線群眾滿意度進行了調(diào)查,結(jié)果顯示,社會公眾對項目建設(shè)滿意度高,項目建設(shè)將能夠改善農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境及交通條件,有利于完善農(nóng)村地區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),有利于周邊群眾出行,使農(nóng)村群眾切實感受到黨和政府的惠民政策。
四、主要經(jīng)驗及做法
結(jié)合本地實際做法,總結(jié)如下:
1、前期工作
自省、市開展農(nóng)村道路暢通民生工程以來,我縣高度重視,積極主動提前做好準備工作。根據(jù)我縣實際情況制定了暢通工程實施方案,縣政府成立南陵縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)組,成員單位由發(fā)展改革、交通、財政、住建、國土、公安、監(jiān)察、環(huán)保、水務(wù)、審計等部門及各鎮(zhèn)組成。下設(shè)縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在縣交通運輸局,辦公室對全縣農(nóng)村道路暢通工程進行行業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),同時成立農(nóng)村公路暢通工程質(zhì)量監(jiān)督組。根據(jù)“縣道縣管”、“鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管”、“村道村管”的原則,農(nóng)村道路暢通工程縣級項目由南陵縣交通運輸局縣鄉(xiāng)公路管理所為項目法人,鄉(xiāng)級、村道由所轄各鎮(zhèn)人民政府為項目法人。農(nóng)村公路暢通工程項目的征地拆遷、桿管線遷移等費用均由項目所在各鎮(zhèn)承擔(dān)。暢通工程建設(shè)費用,按工程項目中標價,除省、市補助資金外,不足部分由縣財政兜底。
2、各項文件精神落實及相關(guān)做法情況
。1)縣委縣政府高度重視,嚴格按照相關(guān)文件要求,由縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)組組長定期調(diào)度一月一次,副組長定期調(diào)度半月一次,辦公室定期調(diào)度每周一次,會議調(diào)度和現(xiàn)場調(diào)度相結(jié)合。
。2)縣交通運輸局安排人員專門聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并參與項目各階段工作。如在項目設(shè)計階段,要求項目無論規(guī)模大小,里程長短均要按照公路規(guī)定的相關(guān)文件精神進行設(shè)計評審;在清單和控制價編制過程中,根據(jù)現(xiàn)場情況、項目特點進行合理的審核,同時聯(lián)系市交通局、市公管局提前謀劃項目實施過程中及招標期間的相關(guān)問題;在項目實施過程中,巡查和監(jiān)督相結(jié)合,現(xiàn)場解答和解決相關(guān)技術(shù)問題并配合各項工作等。
。3)各鎮(zhèn)安排專人負責(zé),提前組織項目所在村進行動員宣傳并發(fā)放告知書,為施工環(huán)境打下良好的基礎(chǔ),在項目實施過程中,各鎮(zhèn)及相關(guān)主要負責(zé)同志非常重視,不定期到現(xiàn)場了解工程進展,同時按照要求進行項目七公開、聘請“三老”(老干部、老黨員、德高望重老人)人員對工程質(zhì)量進行群眾監(jiān)督、委托第三方檢測機構(gòu)獨立抽檢等,以確保工程質(zhì)量;利用有效時間,搶抓晴好天氣,以確保工程進展。
(4)市地方公路管理處、市民生辦、縣民生辦、縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及質(zhì)量監(jiān)督組定期及不定期組織對農(nóng)村道路暢通工程實施情況進行監(jiān)督檢查,為嚴格實施此項民生工程,
。5)項目實施期間,在社會監(jiān)督、企業(yè)自檢、監(jiān)理抽檢和業(yè)主委托第三方檢測之外,縣局對各鎮(zhèn)分別抽取了巡檢單位進行巡查和檢測,以確保工程質(zhì)量,并利用調(diào)度會間隙或會后時間進行工程相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及問題解答,要求各鎮(zhèn)按照公路建設(shè)相關(guān)規(guī)定,做到“一路一檔”,同時為及時了解工程進展情況,建立微信群,各鎮(zhèn)相關(guān)負責(zé)人及責(zé)任人加入,方便及時上報工程進展。
五、存在的主要問題
1、項目管理水平有待提高,技術(shù)力量薄弱,管理人員缺少且水平不高。
2、基層資金力量不足,財政吃力。
六、意見、建議
結(jié)合本地實際情況,針對項目管理提出意見或建議
1、加強人員和技術(shù)力量,應(yīng)多次培訓(xùn)。
2、建議加大資金補助力度。
公路養(yǎng)護績效評價報告 篇14
為規(guī)范財政項目資金管理,切實提高財政資金使用效益,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《益陽高新區(qū)財政局關(guān)于開展謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項目資金績效評價工作的通知》(益財高績〔20xx〕8號)等文件精神,受益陽高新區(qū)財政局委托,我公司成立績效評價工作組,于20xx年7月12日—7月30日對謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項目資金開展了績效評價。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖拷ㄔO(shè)單位基本情況
謝林港鎮(zhèn)地處益陽市西郊,是益陽高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)唯一的鄉(xiāng)鎮(zhèn),謝林港鎮(zhèn)人民政府內(nèi)設(shè)財政所、經(jīng)管站、民政辦、司法所、村鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保站、水利管理站、林業(yè)站、動物防疫站、拆遷辦、安置辦、交通辦等機構(gòu),負責(zé)全鎮(zhèn)經(jīng)濟、文化、政治活動。
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1、項目背景
近年來,隨著謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進,區(qū)域經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,一批鄉(xiāng)村旅游和現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)項目的實施,落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施已適應(yīng)不了社會經(jīng)濟發(fā)展的要求,成為了制約社會經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。高新區(qū)管委會為了更好地落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,于20xx年4月在謝林港鎮(zhèn)主持召開了由社會事務(wù)管理局、財政局、謝林港鎮(zhèn)黨政負責(zé)人及相關(guān)班子成員、相關(guān)村級負責(zé)人參加的鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)推進會,會議對謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)相關(guān)工作進行了專題研究。通過鎮(zhèn)村兩級反復(fù)討論,確定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工程中城市規(guī)劃區(qū)外修建謝清路、畫南路、石嶺路、湖湘路、幸福大道,并按照“道路引領(lǐng)、水利統(tǒng)籌、功能配套和綜合推進”的要求,進行提質(zhì)改造,嚴格建設(shè)標準,打造鄉(xiāng)村振興示范工程。
2、項目基本情況
截至評價日,謝清路、畫南路、石嶺路、湖湘路已完成竣工驗收,項目建設(shè)的基本情況如下:
。1)謝清公路提質(zhì)改造項目,總長4866.379m,其中提質(zhì)改造公路:①長816.379m(路基寬14m、路面寬10m);②長3170m(路基寬8m、路面寬7m);③長880m(路基寬7m、路面寬5m)。含拓寬、新建道路、瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化、統(tǒng)籌溝渠等配套工程建設(shè)。其中路基工程施工合同中標金額639.88萬元,于20xx年2月2日開工建設(shè),20xx年7月24日竣工驗收。路面工程施工中標合同金額1426.23萬元。20xx年9月1日開始路面建設(shè),20xx年6月10日竣工驗收。
。2)畫南公路提質(zhì)改造項目,公路總長4037m,其中:①路基寬8m、路面寬6m,長3364m(新建長460m,提質(zhì)改造長2904m);②路基寬5m、路面寬5m,長673m。含拓寬、新建道路、管線、統(tǒng)籌溝渠、擋土墻等配套工程建設(shè)。其中路基工程施工中標合同金額524.16萬元,20xx年5月5日開工建設(shè),20xx年7月24日竣工驗收。路面工程施工中標合同金額978.99萬元,于20xx年10月5日開工,20xx年6月10日竣工驗收。
(3)石嶺公路提質(zhì)改造項目,公路總長4427m,其中:①路基寬8m、路面寬6.5m,長1000m;②路基寬7m、路面寬5m,長1640m;③路基寬5m、路面寬5m,長1787m。含拓寬、新建道路、瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化等配套工程建設(shè)。其中路基工程施工合同中標金額561.38萬元,于20xx年4月24日開工建設(shè),9月20日竣工驗收。路面工程施工中標合同金額709.08萬元,于20xx年8月2日開工,12月13日竣工驗收。
。4)湖湘公路提質(zhì)改造項目,公路總長5482m,其中:①路基寬8m、路面寬6m,長3349m;②路基寬5m、路面寬5m,長60m;③新增2m寬綠化帶,長2073m。含新建、拓寬道路瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化等配套工程內(nèi)容。其中路基工程施工中標合同金額804.28萬元,于20xx年5月8日開工建設(shè),20xx年7月8日竣工驗收。路面工程施工中標合同金額817.23萬元。路面工程于20xx年10月18日開工建設(shè),20xx年6月10日竣工驗收。
二、項目評價情況
根據(jù)謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項目的特點,評價小組采取到建設(shè)單位查看項目立項、項目招標、合同簽訂及執(zhí)行、監(jiān)督等資料,與項目負責(zé)人座談,了解項目施工過程質(zhì)量控制監(jiān)管相關(guān)情況,進行現(xiàn)場查看工程建設(shè)質(zhì)量情況;到財務(wù)部門查看明細賬、原始憑證等方式進行評價。本次績效評價對該道路項目工程建設(shè)資料進行了全面查閱。
。ㄒ唬┙M織評價小組
依據(jù)益財高績〔20xx〕8號文件要求,我公司成立了績效評價工作小組,并做好績效前期工作準備和實施,主要包括:擬定項目支出績效評價方案、選取合適的績效評價方式,設(shè)立績效評價指標體系、出具績效評價工作報告等。
(二)評價程序
績效評價工作分為前期準備、評價實施、情況反饋、報告形成和資料歸檔五個階段。
1、前期準備。擬定評價工作方案,包括:評價依據(jù)、工作計劃、評價要求、擬采用的績效評價指標、評價標準、評價方法以及有關(guān)工作條件。
2、評價實施。收集項目資金有關(guān)的政策文件;審核會計憑證和相關(guān)項目支出材料的完整性與合規(guī)性;深入項目實施單位及工作現(xiàn)場,通過采取聽取情況介紹、實地進行考察、查證復(fù)核等多種方式,對項目有關(guān)情況和基礎(chǔ)材料進行核實,并將相關(guān)信息資料進行分類、整理和分析。
3、情況反饋。評價組對于評價實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向財政部門反映,并督促責(zé)任單位落實整改。
4、報告形成。評價工作組對取得的資料和依據(jù)進行整理,實事求是、客觀公正地評價指標扣分因素、發(fā)現(xiàn)的問題、成績的總結(jié)等,撰寫績效評價報告。
5、資料歸檔。評價工作結(jié)束后,評價組對績效評價工作進行總結(jié),妥善保管佐證材料、績效評價報告和結(jié)果反饋落實情況等
有關(guān)材料,建立績效評價檔案。
三、項目資金使用及管理情況
該項目施工合同中標總額為6461.23萬元,實際結(jié)算審計金額為6203.9033萬元,資金來源為益陽高新區(qū)財政撥款。截至20xx年2月,累計已支付5171.03萬元,占審計結(jié)算總額的83.35%。其中,路基工程支付2630萬元;路面工程支付2541.03萬元。
資金管理方面,由工程施工承包單位根據(jù)合同約定、完成工程量的進度,提出資金申請和配套發(fā)票,經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門初審、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、財務(wù)部門初審、財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、鎮(zhèn)政府主要負責(zé)人簽字審批后支付。項目支出符合法律法規(guī)及財務(wù)制度要求,資金賬務(wù)處理及時,資金管理基本規(guī)范。
四、項目組織實施情況
。ㄒ唬┳龊庙椖壳捌跍蕚洌瑔禹椖拷ㄔO(shè)。20xx年4月,益陽高新區(qū)召開謝林港鎮(zhèn)村級道路建設(shè)專題會議,確定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工程中城市規(guī)劃區(qū)外修建湖湘路、畫南公路、石嶺路、謝清路、幸福大道5條村級公路。7月,謝林港鎮(zhèn)人民政府(以下簡稱鎮(zhèn)政府)委托湖南中核巖土工程有限責(zé)任公司進行前期勘察,委托寶信云建筑平臺綜合服務(wù)平臺公司進行道路提質(zhì)改造設(shè)計,并組織專家對工程初步設(shè)計進行審查,修改完善工程設(shè)計。8月,鎮(zhèn)政府委托湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑研究院進行前期可研論證,9月,財政局組織謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、設(shè)計、財評中介機構(gòu)等單位進行現(xiàn)場察看,提出了道路設(shè)計優(yōu)化意見,根據(jù)優(yōu)化方案,鎮(zhèn)政府再次委托設(shè)計單位優(yōu)化施工設(shè)計,降低工程造價,并報請高新區(qū)經(jīng)濟合作局項目立項。該項目分別于20xx年12月至20xx年1月(謝清路)、20xx年3月至5月(湖湘、石嶺、畫南)進行工程建設(shè)公開招投標和工程施工監(jiān)理競爭性談判,確定工程施工中標單位和監(jiān)理單位并簽訂合同。
(二)成立項目管理機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo)。謝林港鎮(zhèn)政府印發(fā)了《謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)項目人員職責(zé)》文件,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為政委、鎮(zhèn)長為指揮長,各職能主管部門負責(zé)人為成員的鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)項目指揮部,負責(zé)項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、施工招投標、合同簽訂、技術(shù)指導(dǎo)、施工質(zhì)量檢查和督導(dǎo)。每條道路建設(shè)均設(shè)項目部,實行項目部負責(zé)制,項目負責(zé)人對所在項目負總責(zé)。施工環(huán)境負責(zé)人負責(zé)項目的施工環(huán)境,技術(shù)負責(zé)人負責(zé)工程項目的技術(shù)和質(zhì)量把關(guān),同時把駐村干部納入項目部管理成員,明確職責(zé)分工,協(xié)同其他成員做好質(zhì)量監(jiān)督、工程量確認簽證及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
。ㄈ⿵娀踩O(jiān)管和施工質(zhì)量過程控制。各項目部負責(zé)人堅持至少每三天到施工現(xiàn)場一次,了解項目施工進度、施工質(zhì)量以及監(jiān)理單位提出問題的整改落實情況;施工環(huán)境負責(zé)人對駐村干部排班,保證每天有人到施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督和質(zhì)量檢查,并督促村干部到崗到位,做好施工環(huán)境協(xié)調(diào),消除安全隱患;項目技術(shù)負責(zé)人每天在施工現(xiàn)場全過程跟蹤檢查,協(xié)調(diào)監(jiān)理單位督促施工單位按施工組織設(shè)計方案施工,對存在的安全問題和質(zhì)量問題提出整改意見并限期整改。
(四)組織竣工驗收。鎮(zhèn)政府成立道路工程驗收小組,組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、接管單位(村委會)對道路工程及配套工程進行竣工驗收,分別于20xx年7月8日、20xx年9月13日對石嶺路的路基、路面竣工驗收,竣工質(zhì)量等級為合格;于20xx年7月24日、20xx年6月10日對畫南路、謝清路的路基、路面和湖湘路的路面竣工驗收,竣工質(zhì)量等級為合格;于20xx年7月8日對湖湘路的路基竣工驗收,竣工質(zhì)量等級為合格。
(五)做好道路質(zhì)量檢測。20xx年9月,財政局委托湖南省建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心有限公司分別對四條道路的瀝青混泥土面層鉆心測壓實度、厚度,瀝青混合料油石比,瀝青混泥土面層厚度以及道路面積進行了檢測,并出具了檢測報告,對存在的問題提出了整改建議,扣除不合格的項目費用57.35萬元。
五、績效評價結(jié)果和主要績效
根據(jù)該項目績效評價指標體系和績效檢查情況,該項目整體績效分值100分,實得79分,被評為“中”等級(詳見附件:謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項目資金績效評價指標評分表),主要績效主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
。ㄒ唬└纳屏说缆费鼐居民的居住環(huán)境和出行條件。該項目作為謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)重點工程和民生工程,經(jīng)提質(zhì)改造后,路基擴寬,攤鋪瀝青油路,亮化、綠化、排水等配套設(shè)施齊全,首先是改變了過去“雨天一地泥,晴天滿天灰”的狀況,有效減少了空氣、噪聲污染,改善了沿線村民的居住環(huán)境;其次是改善了交通條件,基本消除了堵車、會車難現(xiàn)象,減少了交通事故,縮短了居民的出行時間;第三,改變了鄉(xiāng)村面貌,促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。該項目建成后,鄉(xiāng)村面貌煥然一新,路面干凈整潔、道路兩旁綠樹成蔭,晚上燈火交相輝映,已成為沿線居民茶余飯后散步、納涼、休閑的好去處,提高了居民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
。ǘ┩晟屏私煌ňW(wǎng)絡(luò),增強了農(nóng)村發(fā)展活力。該項目建成后,完善了玉皇廟村、謝林港村、復(fù)興村、北峰垸村與其他相鄰村的路網(wǎng)結(jié)構(gòu),并與234國道、536國道互通,實現(xiàn)農(nóng)村與城市道路的“無縫連接”,使得道路沿線住戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械、種植養(yǎng)殖戶和產(chǎn)業(yè)園加工企業(yè)貨物進出更為便捷。同時可使城市中的一些要素順利向農(nóng)村擴散,一方面緩解了城區(qū)的發(fā)展壓力,另一方面也給城市周邊的農(nóng)村發(fā)展帶來了活力。
。ㄈ┐龠M鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。該項目建成后,有利于農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,打造融生產(chǎn)、生活、觀光、休閑功能為一體的,具有田園特色、水鄉(xiāng)風(fēng)貌生態(tài)宜居示范地和都市鄉(xiāng)村旅游目的地,提升第一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,培育新的經(jīng)濟增長點,不斷提高居民經(jīng)濟收入和村集體經(jīng)濟效益,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)社會主義現(xiàn)代新農(nóng)村奠定了良好的基礎(chǔ)。
六、存在的主要問題
(一)前期個別項目招投標流于形式。施工圖設(shè)計及建設(shè)工程勘察,招標之前已經(jīng)確定了設(shè)計、勘察單位,并出具了正式設(shè)計圖紙及勘察報告。路基及路面工程(湖湘路、畫南公路、石嶺路、幸福大道)通過招投標程序20xx年2月19日與湖南寶信云建筑綜合服務(wù)平臺股份有限公司簽訂設(shè)計合同,設(shè)計施工圖紙注明日期為20xx年7月,明顯早于合同簽訂日期,先設(shè)計后招標。通過招投標程序于20xx年2月29日與湖南中核巖土工程有限責(zé)任公司簽訂勘察合同,巖土工程勘察報告出具時間為20xx年7月,明顯早于合同簽訂日期,先勘察后招標。
。ǘ┖贤芾聿灰(guī)范。一是未按時簽訂施工合同。湖湘路、畫南路提質(zhì)改造路面工程開標時間分別為20xx年3月25日、20xx年4月8日,施工合同的簽訂時間為20xx年5月21日,存在未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂施工合同的現(xiàn)象。此行為不符合《中華人民共和國招標投標法》第四十六條“招標人和中標人應(yīng)當(dāng)自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同”的規(guī)定。二是先施工后簽訂合同。湖湘路路基工程通過公開招投標程序于20xx年4月17日發(fā)布中標通知書,中標單位為益陽新天建筑工程有限公司,合同簽訂日期20xx年5月13日,實際開始施工日期為20xx年5月8日,先施工后簽訂合同。
。ㄈ┞坊┕べM用超出預(yù)算金額。石嶺路路基工程實際結(jié)算金額為710.1萬元,超中標合同金額26.49%,謝清路路基實際結(jié)算金額為742.13萬元,超中標合同金額15.98%,均超過中標價10%以上。主要原因為施工設(shè)計前期論證不足,設(shè)計變更較大:石嶺路變更內(nèi)容包括軟基換填、拋石擠淤、新建D1200、D1000鋼筋混凝土管、新建4座Ф1000檢查井、新建780m磚砌排水溝、新建240m鑄鐵蓋板明溝、1400m排水邊溝等;謝清路變更內(nèi)容包括新增1.5m高35m擋土墻,5m高60擋土墻,高岳壩1座,54mDN40排水管道,10mDN1000排水管道,51mDN1200排水管道、260m排水明溝,變更排水明溝材料施工長度2330m、暗管加固及軟基處理等。
(四)道路施工程序不合規(guī)。一是四條道路基路面竣工驗收時間順序倒置,路面竣工驗收均為20xx年6月和7月,路基竣工驗收為20xx年7月8日、7月24日,路面竣工驗收在前,路基竣工驗收在后,驗收時間順序倒置,不符合規(guī)定。二是路面施工程序不合規(guī)。施工合同中載明的路面建設(shè)合同工期均為“開工日期從路基驗收合格之日起,建設(shè)合同工期總?cè)諝v天數(shù)60天。”實際上路面施工的開工日期都在路基驗收合格之前。以石嶺路為例,路基驗收合格日期為20xx年7月8日,而路面建設(shè)開工時間為20xx年8月2日,即路基尚未竣工驗收即進行路面施工。其他3條道路的路基竣工驗均為20xx年7月份,而路面施工開工日期均為20xx年9月或10月。
。ㄎ澹┕こ踢M度嚴重滯后。其中石嶺路計劃完工日期為20xx年6月25日,實際完工日期為20xx年9月20日,超工期85天,湖湘路、畫南路計劃完工日期為20xx年7月10日、20xx年7月5日,實際完工日期為20xx年7月9日、20xx年7月24日,超工期12個月,謝清路計劃完工日期為20xx年4月5日,實際完工日期為20xx年7月24日,超工期15個月。
。┕こ藤|(zhì)量指標檢測部分指標未達規(guī)范。20xx年9月,財政局委托湖南省建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心有限公司分別對四條道路的雷達測厚度(㎝)、上層壓實度(%)、下層壓實度(%)、道路面積等項目進行了檢測,部分檢測項目的檢測數(shù)據(jù)未達規(guī)范要求,其中石嶺路的下層壓度為91.3%,檢測結(jié)果為不合格(上層、下層壓實度合格標準值均為92%);謝清路上層、下層壓實度分別為91.4%、90.1%,兩項指標不合格;畫南路的雷達測厚度、上層壓實度、下層壓實度檢測結(jié)果分別為8.9㎝(標準值為9.2㎝)、90.9%、90.2%,三項指標不合格;湖湘路的雷達測厚度、下層壓實度分別為8.9㎝、91.1%。兩項指標不合格。
。ㄆ撸┚G化管護不到位,少量綠化喬木成活。經(jīng)現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn),湖湘路全線有39株綠化喬木(桂花、水杉)未成活;石嶺路有51株綠化喬木未成活(其中南段支線有一外側(cè)路堤約200米有25株未成活,按6米的間距,應(yīng)有33株,實際只有6-7株成活);畫南路全線有9株綠化喬木未成活。道路沿線雜草叢生,影響了灌木的正常生長。
七、建議
。ㄒ唬┮婪ㄒ酪(guī)進行項目招投標。項目建設(shè)單位應(yīng)嚴格按照《招標投標法》相關(guān)規(guī)定,依法依規(guī)進行項目招投標,確定中標人,以法律法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行,規(guī)范項目運行,防范投資風(fēng)險和廉政風(fēng)險。
。ǘ┮(guī)范合同管理,提高合同管理水平。湖湘路、畫南路路面工程開標時間與簽訂合同時間相差分別為56天、43天,中標單位應(yīng)按照《中華人民共和國招標投標法》第四十六條規(guī)定的時間內(nèi)及時與招標人聯(lián)系辦理合同簽訂事項,如因特殊情況未能按照規(guī)定的時間內(nèi)簽訂合同,應(yīng)向招標人說明原因,請求延期簽訂合同,經(jīng)招標人同意后方可延期,同時招標人應(yīng)督促中標單位及時簽訂合同,避免先施工后簽合同現(xiàn)象再次發(fā)生。
。ㄈ┘訌娗捌谝(guī)劃設(shè)計審核,科學(xué)編制工程預(yù)算。建設(shè)單位應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),在實施工程建設(shè)中,高度重視工程項目規(guī)劃設(shè)計工作,加強現(xiàn)場調(diào)研論證和勘察,多方征求意見和建議,綜合考慮配套設(shè)施,以滿足道路使用條件和當(dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)生活需要為前提,科學(xué)規(guī)劃施工設(shè)計方案,合理編制項目預(yù)算,確保投資預(yù)算編制科學(xué)、合理、規(guī)范、可控。
。ㄋ模﹪栏駡(zhí)行基本建設(shè)規(guī)定,規(guī)范工程驗收程序。為保證工程質(zhì)量和提高投資效益,在今后的道路項目建設(shè)中,如路基施工與路面施工分屬不同單位,應(yīng)嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序,按照先路基竣工驗收合格后,再進行路面施工的程序進行,規(guī)范工程施工管理,推進工程規(guī)范建設(shè)。
(五)合理計劃工期,增強施工工期的可操作性。在計劃施工工期時,除按《市政工程施工工期定額》計劃工期外,應(yīng)結(jié)合項目所在地的社情、民情等施工環(huán)境的優(yōu)劣以及天氣情況,綜合考慮,堅持適度從緊的原則,合理計劃施工工期,使施工工期既能滿足施工設(shè)計要求,又具有可操作性,便于甲、乙雙方嚴格履行合同的權(quán)利和責(zé)任,從而保證合同履行落到實處。除了合理計劃工期外,建設(shè)單位應(yīng)嚴格控制工程進度,督促施工單位嚴格按合同約定工期施工,保證項目工程建設(shè)按期完成。
。┩晟剖┕し桨福∪F(xiàn)場管理制度。施工單位要結(jié)合實際,按照施工規(guī)范制定路基開倉補強施工方案和低溫天氣路面瀝青攤鋪施工保證措施,建設(shè)單位要合理配置項目現(xiàn)場負責(zé)人員,進行專人專崗管理,實行全過程質(zhì)量監(jiān)管和控制,督促監(jiān)理單位對關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、隱蔽工程和薄弱環(huán)節(jié)以及施工單位執(zhí)行施工規(guī)范情況進行重點監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題并責(zé)令限期整改,對施工規(guī)范執(zhí)行不到位、施工質(zhì)量整改不到位,不符合設(shè)計規(guī)定質(zhì)量標準的,實行暫扣工程款形式預(yù)留處罰工程款,返還視工程整改及現(xiàn)階段工程質(zhì)量情況而定。
。ㄆ撸┳龊梦闯苫罹G化苗木補栽補種。施工單位在工程竣工驗收后的質(zhì)保期內(nèi)未盡到管護責(zé)任,致使湖湘路、畫南路、石嶺路兩側(cè)少部分綠化苗木未成活,建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位進行道路綠化苗木成活情況摸底調(diào)查,對未成活的苗木按設(shè)計要求的規(guī)格、種類進行補種,并加強管護,確保綠化苗木成活率達95%以上。
。ò耍┙⒔∪寮壍缆饭茏o機制。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進,加快村級道路的提質(zhì)改造是大勢所趨,建立健全村級道路的管護機制,保障道路管理養(yǎng)護正;、規(guī)范化已迫在眉睫。建議以村委會為道路管護主體,成立道路管護機構(gòu),成立管護隊伍,籌集專門經(jīng)費,保障道路管理養(yǎng)護正常化、規(guī)范化。鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)將農(nóng)村道路管理養(yǎng)護納入目標管理,把完成情況作為年終一項考核指標。對于完成養(yǎng)護任務(wù),成績突出的,給予獎勵;對于管理不到位,完不成養(yǎng)護任務(wù),導(dǎo)致道路嚴重損壞,影響惡劣的要追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
公路養(yǎng)護績效評價報告 篇15
根據(jù)《市民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于扎實做好民生工程績效評價自評工作的通知》、《安徽省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)20xx年“交通運輸建設(shè)和治超工作”“公共交通”目標管理績效考核細則的通知》文件要求,我局對20xx年度“四好農(nóng)村路”開展了績效評價自評工作,F(xiàn)將自評情況報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖靠傮w情況
按照省市下達的目標任務(wù),20xx年我縣“四好農(nóng)村路”主要是實施農(nóng)村公路擴面延伸工程186條路229公里、農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程10條路60公里;實施農(nóng)村公路路長制工程。截止目前,各項目已全面完工。
。ǘ┵Y金安排、使用和結(jié)存情況
20xx年我縣農(nóng)村公路擴面延伸工程估算總投資12595萬元,已到位資金12595萬元,其中省級交通專項資金2816.6萬元,縣級配套資金9778.4。所有已到位資金全額用于農(nóng)村公路擴面延伸工程建設(shè)。
農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程估算總投資5152萬元,已到位農(nóng)村公路養(yǎng)護工程省級補助資金1338萬元,縣級配套資金3814萬元。所有到位資金全額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程建設(shè)。
。ㄈ┛冃繕
20xx年,省市下達我縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)任務(wù),現(xiàn)已全面完工并審計定案,達到年度績效目標要求,并符合專項資金管理規(guī)定,與資金量相匹配。
二、績效自評工作開展情況
。ㄒ唬⒖冃ё栽u工作前期準備情況
為加強中央車購稅專項資金管理,提高資金使用效率,總結(jié)“四好農(nóng)村路”的建設(shè)成效,查找資金項目管理中存在的問題,積累資金項目管理的經(jīng)驗,進一步提高中央車購稅專項資金使用效益。由縣交通運輸局牽頭組織開展了自評工作,各項目實施單位提交相關(guān)資料,為評價提供基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)支撐。
。ǘ、績效自評工作組織情況
我局高度重視20xx年“四好農(nóng)村路”自評工作,專門成立了績效考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自負責(zé),認真組織開展績效自評工作,逐條對照《20xx年交通民生工程績效自評考核表》,查找存在的問題,總結(jié)資金項目管理經(jīng)驗,確!八暮棉r(nóng)村路”自評結(jié)果真實、準確、客觀。
。ㄈ、績效自評情況分析
1、項目決策及審批情況
20xx年霍山縣“四好農(nóng)村路”農(nóng)村公路擴面延伸工程實行“項目法人制”,由縣人民政府發(fā)文,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為農(nóng)村公路擴面延伸工程的項目法人;具體負責(zé)項目的組織實施工作。農(nóng)村公路擴面延伸工程施工圖設(shè)計使用通用圖紙,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況參照使用,并由霍山縣交通運輸局對通用圖紙進行審批,縣交運局按要求出具施工圖批復(fù),完善了相關(guān)建設(shè)程序。
20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程10條路60公里,除大張路改建工程項目業(yè)主為霍山縣地方公路管理局外,其他項目法人均為項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,項目法人負責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程的具體組織實施工作,施工圖設(shè)計文件報霍山縣交通運輸局審批,縣交運局按要求出具了施工圖批復(fù),完善了相關(guān)建設(shè)程序。
20xx年農(nóng)村公路路長制推進工程,我縣出臺了《霍山縣農(nóng)村公路路長制工程實施方案》,方案中明確到20xx年底,建成縣、鄉(xiāng)、村三級公路路長制管理體系。制定路長制各項規(guī)章制度,落實縣、鄉(xiāng)、村三級管養(yǎng)責(zé)任,建立鄉(xiāng)村道路專管員制度。目前,縣級農(nóng)村公路路長制辦公室已成立,且路長制辦公室成員單位職責(zé)已明確劃分,鄉(xiāng)村及公路路長制管理體系基本建立,農(nóng)村公路行政管理職能所需經(jīng)費已列入財政預(yù)算。本年度3月和6月組織召開了縣級路長辦公室會議并形成會議紀要,著力解決路長制在實施過程中存在的問題和困難。
我縣已完成城市公交與城鄉(xiāng)客運一體化項目,項目總投資2.19億元,一體化線路共計46條,運營車輛143臺。全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、124個建制村和20個社區(qū)均已按照交通運輸部相關(guān)要求,完成通客車工作,通村率達100%,打通了便民服務(wù)的“最后一公里”。
2、項目管理及實施情況
。1)、高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實做好該項民生工程,確保圓滿完成20xx年度目標任務(wù),縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,我縣成立了以縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長,常務(wù)分管副縣長為副組長,相關(guān)部門負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交運局,具體負責(zé)協(xié)調(diào)推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作。將民生工程“四好農(nóng)村路”納入政府目標管理績效考核。
(2)、明確責(zé)任,全力保障資金投入。
中共霍山縣委及霍山縣人民政府聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于大力推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實施意見》,實施意見中明確了“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),并制定了《霍山縣農(nóng)村公路擴面延伸工程實施方案》、《霍山縣農(nóng)村公路路長制工程實施方案》、《霍山縣農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程實施方案》及《霍山縣農(nóng)村運輸通達工程實施方案》,實施意見中明確縣財政局要加強統(tǒng)籌,要將行使農(nóng)村公路行政管理職能所需經(jīng)費納入財政預(yù)算,加大對“四好農(nóng)村路”建設(shè)的資金投入。
(3)、注重業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化督查指導(dǎo)。
為規(guī)范項目工程實施程序,我縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責(zé)人、農(nóng)管辦主任及業(yè)務(wù)技術(shù)人員開展了兩期業(yè)務(wù)培訓(xùn),統(tǒng)一設(shè)計了農(nóng)村公路擴面延伸工程通用圖紙,供鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照選用,保證工程質(zhì)量和技術(shù)標準。為全面掌握工程進展情況,縣四好辦聯(lián)合縣民生辦工作人員按季度開展了四次聯(lián)合專項督查,召開了4次調(diào)度會議壓實了工作責(zé)任,細化了工作措施,有力有序有效地推進了“四好農(nóng)村路”工程建設(shè)。
(4)、強化管理,確保工程質(zhì)量。
在實施“四好農(nóng)村路”農(nóng)村公路擴面延伸工程及農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程時,我們緊緊抓住影響工程質(zhì)量的每一個施工環(huán)節(jié),全面加強監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。
一是嚴把設(shè)計關(guān)。通過公開邀請招標確定設(shè)計單位,所有項目的施工圖必須經(jīng)專家組評審后,方能組織實施;
二是嚴把招標關(guān)。所有項目要求嚴格執(zhí)行招投標制度,按程序確定施工單位,嚴防掛靠借用資質(zhì)投標以及惡意低價中標等現(xiàn)象出現(xiàn)。業(yè)主項目法人與中標施工單位簽定施工合同的同時簽定廉政合同、安全生產(chǎn)合同,明確雙方的責(zé)任和義務(wù),規(guī)范履行合同;
三是嚴把施工關(guān)。建立健全“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢、群眾參與”的質(zhì)量保障體系;加強對施工現(xiàn)場、施工工藝的管理,嚴格監(jiān)管措施和制度,嚴防偷工減料,嚴禁隨意壓縮施工工期,禁止違規(guī)轉(zhuǎn)包;加強人員、材料、設(shè)備的源頭控制,嚴格工藝、工序、檢測、驗收流程,突出抓好關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)督;工程施工期間,業(yè)主單位實行巡回監(jiān)督,監(jiān)理單位實行“旁站式”管理,施工單位實行24小時駐地服務(wù)。
三、績效目標實現(xiàn)情況
“四好農(nóng)村路”建設(shè)資金實行?顚S,實行財務(wù)公開,分級負責(zé),分級監(jiān)管。其中農(nóng)村公路擴面延伸工程省級資金已到位2816.6萬元;農(nóng)村公路養(yǎng)護工程省級補助資金已到位1338萬元,均全額用于工程直接費,沒有截留、擠占和挪用,資金使用率100%。
為規(guī)范和強化“四好農(nóng)村路”建設(shè)的資金管理,霍山縣“四好農(nóng)村路”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于進一步嚴格農(nóng)村道路暢通工程驗收及資金管理的通知》,文件中明確了村級道路建設(shè)工程建設(shè)資金的補助標準、資金撥付比例及程序,對工程款的支付環(huán)節(jié)做到了嚴格把關(guān),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)文件約定統(tǒng)一辦理、按時支付,較好地從源頭上預(yù)防并消除了拖欠矛盾的發(fā)生。截止目前,20xx年度農(nóng)村公路擴面延伸工程229公里及農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程60公里,已全面完工,并已完成路面長度和寬度驗收,資金支付嚴格按合同撥付。
四、項目建成效益
“四好農(nóng)村路”位于安徽省33項民生工程之首,建好、管好、護好、運營好農(nóng)村公路,將為廣大農(nóng)民致富奔小康、為加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。我們將進一步加快構(gòu)建“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的交通運輸網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)村特別是貧困地區(qū)帶去了人氣、財氣,加快鄉(xiāng)村振興步伐,助力脫貧攻堅。
綜上所述,20xx年度我縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價自評得分100分。
公路養(yǎng)護績效評價報告 篇16
一、養(yǎng)護工作:
1、做好養(yǎng)護設(shè)備購置計劃的申報工作。
針對奮戰(zhàn)的xxx年各項養(yǎng)護維修工程,在機械設(shè)備方面還存在哪些不足及需改善的方面,提出合理的解決方案,做好市場調(diào)查,為向市局申請購置新型養(yǎng)護機械設(shè)備提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。
2、做好全中心各項養(yǎng)護設(shè)備的技術(shù)狀況普查工作。
利用冬閑的有利時間,積極做好各種養(yǎng)護機械設(shè)備的維修保養(yǎng)工作,保證養(yǎng)護設(shè)備機具處于良好的技術(shù)狀況水平,為來年的各項養(yǎng)護維修工程提供完備的設(shè)備保證。
3、精心管理好每個施工隊伍,細心組織好每個養(yǎng)護維修項目,專心干好市局下達的各項養(yǎng)護維修計劃。
4、做好內(nèi)業(yè)資料的裝訂歸檔工作,確保資料準確、整齊無差錯,以高標準迎接xxx8年全國干線公路養(yǎng)護大檢查和省局、市局年終養(yǎng)護檢查;
5、認真挑選人員,做好省廳、市局舉辦的公路養(yǎng)護技術(shù)競賽活動,確保取得好成績。
二、精神文明建設(shè):
1、積極思想紀律作風(fēng)整頓活動,努力建立紀律作風(fēng)整頓的長效機制。
2、加大科室管理力度,督促搞好各項工作的落實;按時組織各項檢查和評比,并及時進行反饋;
3、計劃完成各類通訊稿件x篇,繼續(xù)做好《養(yǎng)護快報》的編排發(fā)工作。完善各項內(nèi)業(yè)資料,迎接xxx年全國干線公路養(yǎng)護大檢查及市局檢查;
4、xxx年計劃舉辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)班1期,路面養(yǎng)護常識培訓(xùn)班1期,人員參培率達到95,培訓(xùn)合格率達100;同時加強職工職業(yè)道德和政治思想教育,加強組織紀律提高全員綜合素質(zhì);
5、認真做好安全防汛及節(jié)假日值班工作,確保24小時通訊暢通;做好年度總結(jié)、考核評先工作;及時做好上傳下達工作,完成中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項臨時性工作。
公路養(yǎng)護績效評價報告 篇17
為了有效推進農(nóng)村公路養(yǎng)護事業(yè)沿著健康方向科學(xué)有序發(fā)展,帶著農(nóng)村公路養(yǎng)護如何實現(xiàn)新的突破這一課題,我們調(diào)研組于5月14日、15日,分別對河南、河北的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,特別是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護情況進行了專題調(diào)研,重點是縣、鄉(xiāng)對農(nóng)村公路管養(yǎng)的政策、措施、街辦交通管理機構(gòu)的建設(shè)發(fā)展,農(nóng)村公路的管養(yǎng)方式等,通過2天的調(diào)查了解,現(xiàn)形成本調(diào)研報告。
一、我區(qū)公路養(yǎng)護現(xiàn)狀
。ㄒ唬┺r(nóng)村公路基本情況
截止20XX年底,我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護里程共1543.882公里,其中縣道221.507公里、鄉(xiāng)道270.65公里、專用道23.703公里、村道1028.022公里。
。ǘ┈F(xiàn)階段養(yǎng)護方式
1、現(xiàn)行農(nóng)村公路管養(yǎng)體制
我區(qū)的農(nóng)村公路主要由我站為養(yǎng)護責(zé)任主體,負責(zé)農(nóng)村公路路政管理、小修保養(yǎng)和日常的管養(yǎng)體制。
2、養(yǎng)護補助標準
根據(jù)《西安市人民政府關(guān)于印發(fā)西安市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》,縣道10000元/年公里、鄉(xiāng)道6000元/年公里、專用道6000元/年公里、村道1000元/年公里。
3、養(yǎng)護資金來源和投入使用情況
一直以來,我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金由市財政撥付。由于我區(qū)一半公路為山區(qū)道路,水毀較為多,養(yǎng)護成本不斷加大,所以長期以來都存在養(yǎng)護經(jīng)費投入明顯不足的問題。
養(yǎng)護經(jīng)費的使用:每月對養(yǎng)護公司進行考核,按養(yǎng)護里程、養(yǎng)護情況撥付。
二、現(xiàn)行農(nóng)村公路養(yǎng)護中存在的主要問題(一)縣、鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護資金嚴重不足
(一)農(nóng)村公路養(yǎng)護資金投入嚴重不足,無法滿足正常的養(yǎng)護和管理需求。
按照省、市要求的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金標準,我區(qū)現(xiàn)有縣道里程為221.507公里,需日常養(yǎng)護資金221.507萬元;鄉(xiāng)道、270.65公里,需日常養(yǎng)護資金162.39萬元;專用道23.703公里,需日常養(yǎng)護資金14.2218萬元;村道1028.022公里,需日常養(yǎng)護資金102.8022萬元。全區(qū)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護費共需500.921萬元,按市級財政配套50%,區(qū)財政需承擔(dān)日常養(yǎng)護費50%的比例,市財政需承擔(dān)日常養(yǎng)護費250.4605萬元,區(qū)財政需承擔(dān)日常養(yǎng)護費250.4605萬元,不足部分由區(qū)財政解決。
但由于我區(qū)財政困難,資金籌措缺乏必要的保障機構(gòu),區(qū)自籌資金有名無實,而市補資金僅僅能夠滿足日常保潔,無法維持正常養(yǎng)護,同時由于養(yǎng)護體制實施前,縣、鄉(xiāng)、村道失養(yǎng)情況普遍嚴重,加之超限運輸車輛繞逃農(nóng)村公路問題嚴重,公路養(yǎng)護成本大為增加,更加突顯了養(yǎng)護資金不足。
。ǘ┛h鄉(xiāng)公路養(yǎng)護工個人待遇低。
據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,我區(qū)縣鄉(xiāng)公路路面養(yǎng)護人員大部分是農(nóng)民工,月工資只有400元,平均一天13元,這些養(yǎng)護工人起早貪黑,怨聲較大。
根據(jù)西安市最低工資標準1050元/月.人,我區(qū)縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護里程為492.157公里,按每人養(yǎng)護2公里計算,需養(yǎng)護人員250人。每年需支付養(yǎng)護工人工資315萬元。而每年縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護費用為383.879萬元,其中50%用于路面養(yǎng)護,50%用于人員工資,每年實際支付的人員工資為192萬元。還存在123萬元的人員工資缺口。
若要提高工人待遇,從根本上應(yīng)提高養(yǎng)護費用。
(三)把農(nóng)村公路村道養(yǎng)護納入政府目標考核
街辦是村道養(yǎng)護和管理的實施主體,在調(diào)查過程中,街辦未能充分發(fā)揮村道管養(yǎng)人員職能,村道基本存在失養(yǎng)問題。
措施:認真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的養(yǎng)護方針,確保村道公路安全。一是街辦政府將村道公路養(yǎng)護和管理工作納入街辦年度目標責(zé)任制考核范疇;二是加強管理人員和養(yǎng)護道工的職業(yè)技能和道德培訓(xùn),努力提高管養(yǎng)人員的綜合素質(zhì),逐步打造半專業(yè)、專業(yè)化的養(yǎng)護隊伍;三是實行“六定”公路養(yǎng)護責(zé)任制,即;“定人員、定里程、定料具、定經(jīng)費、定獎懲、定時上路”,采取專業(yè)養(yǎng)護與群眾養(yǎng)護、常年養(yǎng)護與季節(jié)性養(yǎng)護相結(jié)合的方式。
農(nóng)村公路關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)以延長公路壽命、提高公路等級、保障公路安全暢通作為發(fā)展地方經(jīng)濟、建設(shè)和諧社會、服務(wù)民生的大事來抓,使公路真正做到為民利民,才能使農(nóng)村經(jīng)濟得以持續(xù)健康發(fā)展。
公路養(yǎng)護績效評價報告 篇18
農(nóng)村公路是區(qū)域路網(wǎng)的有機組成部分,是關(guān)系到一個地方社會經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活提高的重要基礎(chǔ)設(shè)施。近年來,隨著農(nóng)村公路事業(yè)的蓬勃發(fā)展,我縣已全面實現(xiàn)100%鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村通水泥(油)路目標,通自然村公路硬化率達xx%,為促進當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展起到了關(guān)鍵基礎(chǔ)性作用。
截止20xx年底,全縣公路總里程達到xx公里,其中高速公路,國道xx公里,縣道xx公里,鄉(xiāng)道xx公里,村道xx公里。20xx年以前,受重建輕養(yǎng)思想的影響,我縣農(nóng)村公路基本上處于失管、失養(yǎng)、失修狀態(tài)。無論縣道還是鄉(xiāng)村道路,路面日益破損,路肩雜草叢生,邊溝嚴重淤塞,侵占路產(chǎn)路權(quán)現(xiàn)象大量存在,以致交通事故時常發(fā)生,公路使用壽命大大縮短,給廣大群眾生產(chǎn)生活帶來極大不便。我縣又屬暴雨區(qū),每當(dāng)遭遇洪災(zāi)時,損失更是巨大,交通中斷現(xiàn)象屢見不鮮。對此,廣大干部群眾頗有怨言,人大代表和政協(xié)委員也反映強烈。加強對農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理成為全縣干部群眾的熱切期盼!
隨著國家、省、市堅持農(nóng)村公路建養(yǎng)并舉方針的提出,去年以來,我縣積極策應(yīng),迅速轉(zhuǎn)變重建輕養(yǎng)思想,把農(nóng)村公路養(yǎng)護管理擺上重要的議事干事日程,并結(jié)合縣情,大膽探索創(chuàng)新,狠抓工作落實,相繼健全了養(yǎng)護管理機構(gòu),出臺了《縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》,落實了養(yǎng)護資金和人員,建立完善了一系列機制、模式和方法,農(nóng)村公路養(yǎng)護管理取得了良好成效。為進一步了解我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理現(xiàn)狀,近日,筆者深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及相關(guān)部門,對農(nóng)村公路養(yǎng)護存在問題、養(yǎng)護工作開展情況進行調(diào)查走訪,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、20xx年以前我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理存在問題
1、思想認識有偏頗。
各級政府存在重建輕養(yǎng)的思想,通村水泥(油)路修建期間,各級政府及廣大群眾投入大量人力、財力、物力,轟轟烈烈實施通村水泥路建設(shè)工程。公路建成后,大家都認為行路難問題已經(jīng)解決了,管理和養(yǎng)護根本不重要,不值得重視,于是乎出現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不管、村委會不理、建路理事會解散等現(xiàn)象,農(nóng)村管養(yǎng)和建設(shè)呈現(xiàn)出“冰大兩重天”的奇異景象。
2、管理體制不暢。
20xx年雖然出臺《縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法(試行)》,但未能真正貫徹落到實處,“分級負責(zé)、屬地管轄”原則中明確的責(zé)任主體只落實在紙上,因缺乏有效的監(jiān)督機制,管理考核機制,各責(zé)任單位對農(nóng)村公路養(yǎng)護均采取回避態(tài)度。
3、養(yǎng)護投入不足。
一是養(yǎng)護資金嚴重不足。全縣所有農(nóng)村公路的養(yǎng)護只有縣每年50萬元的轉(zhuǎn)移支付費,而鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村根本未落實養(yǎng)護資金的配套,且全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))真正用于公路養(yǎng)護的經(jīng)費不足下?lián)芙?jīng)費的1/4。
二是養(yǎng)護人員缺位。大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))只作表面文章,有名無實,只有個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有少量的養(yǎng)護工人上路養(yǎng)護,同時養(yǎng)護工人工資偏低,月工資只有200~300元左右(甚至有的一年只有幾百元),養(yǎng)護機構(gòu)、養(yǎng)護人員、養(yǎng)護機具得不到落實,大部分路段處于缺養(yǎng)狀態(tài)(特別是村級水泥路)。
4、路政管理一片空白。
一是機構(gòu)人員未予落實,根據(jù)縣“三定”方案,“縣路政大隊”掛于縣縣鄉(xiāng)公路管理站,屬兩塊牌子一套人馬,而因近年來我縣重點項目和農(nóng)村建設(shè)任務(wù)繁重,人員全部參與其技術(shù)指導(dǎo)且顯單薄,根本無力承擔(dān)農(nóng)村公路路政管理其職能;
二是管理機制未落實。我縣林木、砂石資源豐富,縣內(nèi)轟轟烈烈的城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)需要,運輸需求較大。廣大業(yè)戶為降低成本,盲目追求高額利潤,超限超載現(xiàn)象極為普遍,對農(nóng)村公路造成極大程度的破壞。但由于農(nóng)村公路點多面廣,加之管理機制上的缺失,很難杜絕類似情況發(fā)生。
5、農(nóng)村公路技術(shù)狀況差。
由于上級補助低,自籌資金能力差,導(dǎo)致農(nóng)村公路建設(shè)標準低,路況技術(shù)條件差,縣鄉(xiāng)主干道水泥路基本只能達四級公路,路面寬5米左右,交通安全設(shè)施基本空白。通村水泥路狀況更差,路線隨彎就坡,路面材料一般就地采集,材料規(guī)格指標達不到規(guī)范要求;防護排水設(shè)施不到位,抗災(zāi)能力弱。
鑒于以上各種因素的相互影響,導(dǎo)致我縣農(nóng)村公路極難得到有效管養(yǎng),侵占路權(quán)行為屢見不鮮,路面破壞程度大,極大影響了農(nóng)村公路的通暢水平,制約了我縣農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展。
二、近兩年來我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的主要工作做法
農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作如何開展?兄弟省、市、縣有許多成功的經(jīng)驗和好的做法。但針對財力窮、山區(qū)公路多等縣情,我們還是在養(yǎng)護管理的機制、模式、資金籌措等各方面進行了大膽的探索和創(chuàng)新。
努力營造一種氛圍,解決有無必要養(yǎng)路的問題。多年以來,人們都認為公路一旦硬化就可一勞永逸,不需要像砂石路那樣進行日常養(yǎng)護了。因此,各級政府及廣大群眾都不同程度的存在著重建設(shè)、輕管養(yǎng)的思想。但隨著時間的推移,特別是近年來頻繁出現(xiàn)的洪水侵襲,我縣農(nóng)村公路損毀嚴重,大部分路段都遭受重創(chuàng)。廣大干部群眾在探究原因時猛然發(fā)現(xiàn):除了建設(shè)標準和質(zhì)量因素外,最重要的還是由于缺乏有效的管養(yǎng),農(nóng)村公路抵御自然災(zāi)害的能力太脆弱。如這些公路能得到有效管養(yǎng),損失可大大降低,真可謂是“人禍”大于天災(zāi)!
有了這樣的醒悟,各級政府和廣大干部群眾開始形成一種共識:水泥公路不僅要養(yǎng)護,而且養(yǎng)護的要求要更高,管理的力度要更大;養(yǎng)護農(nóng)村公路不僅是實實在在的民生工程,也是黨和政府“三送”工作的一項重要內(nèi)容,更是當(dāng)前開展黨的群眾路線教育的有效載體!共識形成后,加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的氛圍也隨之濃厚起來。在這一認識轉(zhuǎn)變、氛圍營造中,縣交通運輸部門作了許多努力:對全縣1200多公里農(nóng)村公路現(xiàn)狀進行了全面的調(diào)查分析,掌握了大量的一手資料;深入千家萬戶和基層一線開展對農(nóng)村公路養(yǎng)護問題的民意調(diào)查,并問計于民;爭取了將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作納入“三送”工作內(nèi)容和縣委、縣政府對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有關(guān)部門績效管理考核內(nèi)容;促成縣人大常委會開展了為期兩個月的農(nóng)村公路現(xiàn)狀調(diào)研,形成了有很強指導(dǎo)性和操作性的調(diào)研報告,供縣委、縣政府決策,縣主要領(lǐng)導(dǎo)就該項工作進行了多次批示。
全力落實兩筆資金,解決有無錢養(yǎng)路的問題。農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的核心問題是“錢”。20xx年以前,我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護只有農(nóng)村稅費改革時安排的50萬元,相對需求來說,可謂是杯水車薪。為此,我縣通過整合各渠道資金落實了農(nóng)村公路養(yǎng)護所需的兩大筆資金。
一是日常養(yǎng)護資金。通過縣財政采取“包”和“補”的方式以及鄉(xiāng)村兩級自籌解決?h養(yǎng)公路按4500元/年·公里的標準,由縣財政“包”其需要的100余萬元。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路按2500元/年·公里的標準,縣財政按1000元/年·公里“補”近40萬元,其余近60萬元鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌至縣財政。村養(yǎng)公路按1000元/年·公里的標準,20xx年,由縣財政“獎”10萬元(對年度綜合考評達優(yōu)良且排在前200公里的村養(yǎng)公路),其余通過“一事一議”、“三送”項目、熱心人士捐助、義務(wù)投工投勞等渠道解決;今年1月份起,對村養(yǎng)公路養(yǎng)護資金由以獎代補改為直接補助,即對全縣近660公里村養(yǎng)道路按每年每公里500元的標準進行補助,并要求所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每年每公里補助200-300元。
二是大中修、安保和小型水毀修復(fù)工程資金。實行分級負責(zé)、多方籌措的辦法,即縣養(yǎng)公路由縣財政統(tǒng)籌安排,每年預(yù)算60萬元,由縣交通運輸局根據(jù)需要提出使用計劃、財政部門審核撥付,如超過60萬元,則由縣財政另行追加;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村養(yǎng)公路則由鄉(xiāng)村兩級通過“一事一議”、“三送”項目、群眾捐資或義務(wù)投工投勞等渠道解決。特別值得一提的是,去年縣財政安排了900萬元專項資金,用于農(nóng)村公路水毀工程修復(fù)、縣鄉(xiāng)公路主要路段安保設(shè)施完善和小橋涵洞的維修。
著力組建三支隊伍,解決有無人養(yǎng)路的問題。
首先,組建了一支管理隊伍。20xx年以前,我縣只有交通運輸局下設(shè)的縣鄉(xiāng)公路管理站負責(zé)全縣農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理工作。因人員太少,僅參與公路建設(shè)規(guī)劃、監(jiān)管就力不從心,根本無法承擔(dān)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理職責(zé)。根據(jù)工作需要,20xx年我縣在交通運輸局內(nèi)設(shè)機構(gòu)中增設(shè)了“縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理站”,兼掛“縣農(nóng)村公路路政大隊”牌子,10個全額撥款編制。同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也按照要求組建了農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理站,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)兼任站長,并按鄉(xiāng)1-2人、鎮(zhèn)2-3人配備工作人員,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)和管養(yǎng)工作。
其次,組建了一支養(yǎng)護隊伍。根據(jù)《辦法》明確的縣養(yǎng)公路公里1人、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路5-6公里1人、村養(yǎng)公路每人養(yǎng)護長短不限但每條路段至少1人的原則,按照“年齡40-60歲,熱心公益事業(yè)、吃苦耐勞、厚道實干、常居本地”的要求,我縣組建了一支280人組成的養(yǎng)護隊伍,其中縣養(yǎng)公路養(yǎng)護工人50人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村養(yǎng)公路養(yǎng)護工人230人,這種規(guī)模的隊伍基本滿足了全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護的需求。隊伍組建后,縣交通運輸局立即對這支隊伍開展了崗前培訓(xùn),提高他們的養(yǎng)路技能和護路知識,確保了他們盡早“上路”、“入門”。
再次,組建了一支信息員隊伍。這支隊伍由養(yǎng)路工人、農(nóng)村班線司機、鄉(xiāng)村組干部和熱心群眾組成,人數(shù)達500人之多。通過他們能最快、更多地收集和掌握路政路況信息,對發(fā)現(xiàn)的險情和侵權(quán)行為,便于相關(guān)部門及時采取應(yīng)對措施,確保公路安全暢通。
致力探索并創(chuàng)新一系列工作機制、模式和方法等,解決有無效養(yǎng)路的問題。農(nóng)村公路養(yǎng)護管理中的認識、資金、人員問題解決后,為了確保工作有效開展并取得實實在在的效果,我們大膽探索并創(chuàng)新了一系列工作機制、模式和方法等,從而解決養(yǎng)護責(zé)任劃分、養(yǎng)護模式確定、養(yǎng)護檢查考評等一系列操作層面的問題。
。1)探索并創(chuàng)新了養(yǎng)護責(zé)任機制。
我縣探索性地提出了“縣養(yǎng)公路”、“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路”、“村養(yǎng)公路”的概念,明確縣養(yǎng)公路包括主要縣道和專用公路,養(yǎng)護責(zé)任主體是縣人民政府,縣交通運輸局具體實施;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路包括非主要縣道、鄉(xiāng)道和主要村道,養(yǎng)護責(zé)任主體是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府;其余公路為村養(yǎng)公路,由村委會負責(zé)養(yǎng)護。這打破了傳統(tǒng)的縣、鄉(xiāng)、村道的框框,把養(yǎng)護責(zé)任更多地落實到縣鄉(xiāng)兩級,從而提高了養(yǎng)護資金的保障度。
(2)探索并創(chuàng)新了養(yǎng)護模式。
縣養(yǎng)公路我們采取政府購買服務(wù)的方式,以養(yǎng)護工程對外發(fā)包的形式,通過公開招投標,確定承包公司,一包三年。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路則是因地制宜,靈活多樣:高田鎮(zhèn)是參照縣養(yǎng)公路模式確定總承包人,豐山鄉(xiāng)則采取分路段(約5公里)發(fā)包給個人養(yǎng)護,而其余8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是按照“屬地原則”由公路所在村委會負責(zé)承包管養(yǎng),除與養(yǎng)護經(jīng)費掛鉤外,還與村級轉(zhuǎn)移支付掛鉤。村養(yǎng)公路的養(yǎng)護模式則更加靈活,以有效、管用為原則,自行確定。
。3)探索并創(chuàng)新了資金籌措方法。
針對財政窮縣的實際,我們采取了分層次、多渠道籌集的方式,通過財政安排、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌、村級配套、“三送”項目、“一事一議”、群眾捐助等渠道解決。同時,根據(jù)工作推進程度,逐步提高補助標準。特別值得一提的是,為了確保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌部分到位,我們經(jīng)過鄉(xiāng)(鎮(zhèn))確認養(yǎng)護里程和自籌金額后,由縣財政從下?lián)芙?jīng)費中扣除并進入專戶,這多少帶有強制性。
。4)探索并創(chuàng)新了養(yǎng)護檢查考評辦法。
首先,將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作列入了對主管部門和鄉(xiāng)村兩級績效管理指標體系,以此來調(diào)動各方面的積極性。
其次,在考評內(nèi)容上,將考評內(nèi)容分為養(yǎng)護質(zhì)量和養(yǎng)護組織管理兩個方面,并各占總分的70%、30%;在考評要求上,縣、鄉(xiāng)、村養(yǎng)公路以及文明樣板路與普通路區(qū)別對待,標準不一;在考評時間上,縣養(yǎng)公路每月分線路全面檢查考評,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路則文明樣板路每月檢查,普通路月抽查、季度全面檢查,村養(yǎng)公路則由去年的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對其月抽檢、季度全面檢查,縣對其季度抽檢、半年全面檢查,今年調(diào)整為縣對文明樣板路每月檢查,普通路季度抽查,半年全面檢查。再次,為了確保檢查考評的公平公正,防止打“人情分”,我們推行了復(fù)查機制,當(dāng)復(fù)查結(jié)果與檢查評價差異較大時,啟動對參檢人員的責(zé)任追究。
。5)探索并創(chuàng)新了激勵手段。
縣養(yǎng)公路如年度綜合考評達優(yōu)良,除全額撥付養(yǎng)護經(jīng)費外,還實行獎勵。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路在季度考評中扣撥的養(yǎng)護資金,分別按50%、30%和20%獎勵給年度綜合考評達優(yōu)良且位列前3名的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。去年,村養(yǎng)公路年度綜合考評達優(yōu)良且排名列200公里前的每年每公里獎勵500元。這些激勵手段大大激發(fā)了鄉(xiāng)村之間相互競賽、爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情。
三、工作進展及成效
縣養(yǎng)公路從20xx年10月1日起,50名養(yǎng)護工作人員齊裝上陣,投入15臺割草機、2臺挖掘機、4臺運輸車,鋤頭、鐵鍬、畚箕、砍刀人手一套,分上、中、下3個片區(qū)正式啟動養(yǎng)護工作。采取“先分路線集中整治,后落實到個人管養(yǎng)”的方法,扎實開展割雜草、培路肩、清水溝、掃路面等工作。截止去年11月底,13條縣養(yǎng)公路共229公里已全部整治到位,12月初將養(yǎng)護責(zé)任落實到人?h財政安排200萬元“三送”民生資金用于縣道維修和安保項目,累計完成路面修復(fù)4600m2、砌擋土墻1780m3、澆注(砌片石)水溝620m、修復(fù)涵30m、安裝標牌標識等近800塊、防護欄300m、劃標線1200m2,里程碑150余塊。經(jīng)過集中整治,路肩平整、水溝通暢、路面干凈、視線良好,受到廣大群眾的交口稱贊,也得到了省局領(lǐng)導(dǎo)和市局養(yǎng)護考評組的充分肯定。目前,在正常養(yǎng)護的同時,正在按40%的比例打造文明樣板路,促使養(yǎng)護管理提檔次、上水平。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路
20xx年8月上旬開始,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均制定了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路養(yǎng)護管理實施方案或管養(yǎng)辦法,成立了管理機構(gòu),并結(jié)合實際,采取村委會承養(yǎng)或公開招投標等形式落實了養(yǎng)護人員,并購置了相關(guān)養(yǎng)護器械,10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共購置割草機43臺和人手一套的簡易養(yǎng)護器具。大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))采取“先集中整治,后移交養(yǎng)護工人”的辦法,扎實推進養(yǎng)護工作?h財政安排700萬元“三送”民生資金用于鄉(xiāng)村道交通項目,據(jù)統(tǒng)計10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成路面修復(fù)6700m2、砌擋土墻7230m3、澆注(砌片石)水溝9735m、修復(fù)涵管95m、安裝標牌標識等570塊、防護欄540m。截止去年11月底,389公里鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路已全部完成整治任務(wù),12月初起落實到了養(yǎng)護工人個人。根據(jù)縣交通運輸局年終總評結(jié)果,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)公路優(yōu)良率達90%,合格率為100%。目前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也在按30%的比例打造文明樣板路。
村養(yǎng)公路
各村均落實了養(yǎng)護人員,開展了養(yǎng)護工作。特別是今年3月份起,由于養(yǎng)護經(jīng)費得到進一步的落實,各村積極性明顯提高,在堅持日常養(yǎng)護的同時,也按20%的比例創(chuàng)建村養(yǎng)文明樣板路。
在推進農(nóng)村公路養(yǎng)護的同時,我縣還強化路政管理,建立信息隊伍,加強路政巡查,嚴格路政執(zhí)法,保護路產(chǎn)路權(quán),消除交通隱患。全縣共清理占用路肩種植農(nóng)作物萬余平方米,清理亂堆亂放近4600處,拆除近500處,查處亂搭亂建案件6宗。
由于工作成效明顯,我縣被評為20xx年度全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作先進單位(第一名),今年3月份作為好的典型迎接了市人大常委會的專題調(diào)研,4月底全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理現(xiàn)場會在我縣召開!囤M南日報》分別在5月14日、5月28日、6月12日先后3次報道了我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)驗做法。
四、目前存在不足及下一步工作打算
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一是養(yǎng)護經(jīng)費仍然不足。與國務(wù)院的要求和實際需要比,我縣無論是縣養(yǎng)公路還是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村養(yǎng)公路,無論是日常養(yǎng)護資金還是大中修資金,都還很不夠。
二是村養(yǎng)公路養(yǎng)護管理相對滯后。受資金等因素影響,部分村養(yǎng)公路養(yǎng)護管理效果還不盡人意。
三是路政管理力度不夠。個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))未嚴格按規(guī)定審批道路兩旁的建筑物,公路沿線個別群眾亂堆亂放、占道經(jīng)營、曬東西現(xiàn)象時
有發(fā)生,利用路肩種植農(nóng)作物未完全杜絕,超載超限屢禁不止。對這些現(xiàn)象,我們在路政執(zhí)法中法律依據(jù)不明,執(zhí)行力度不夠,效果自然不明顯。
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針對以上存在的問題,結(jié)合我縣“一年打基礎(chǔ),兩年促提升,三年抓鞏固”的推進工作思路,今年將重點抓好以下幾方面的工作:
思想認識再提高,增強深入推進我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護的責(zé)任感和緊迫感。把養(yǎng)護管理擺上更加重要的干事日程,持之以恒地抓好落實工作;把農(nóng)村道路的養(yǎng)護工作當(dāng)作重要的民生工程來抓,成為“三送”工作一項重要內(nèi)容;把農(nóng)村公路養(yǎng)護納入各級組織正在開展的群眾路線教育實踐活動中,做到知行合一、立說立行、立見成效,讓群眾感受到明顯的變化,得到真正的實惠。
加大資金籌措力度。力爭通過幾年的努力,從多渠道籌措日常養(yǎng)護經(jīng)費,使縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村養(yǎng)公路分別達到每年每公里7000元、3500元、1000元的標準。同時,多種渠道籌措大中修資金。
突出工作重點。著力抓好以下幾項工作:
一是全力突破村養(yǎng)公路的養(yǎng)護管理,做到全覆蓋、常態(tài)化,使縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理協(xié)同推進。對村養(yǎng)公路要做到四“落實”,即養(yǎng)護經(jīng)費落實、養(yǎng)護人員落實、養(yǎng)護工作落實和檢查考評落實。
二是著力抓好“文明樣板路”建設(shè)。在去年“示范路”創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,圍繞“暢、潔、綠、美、安”總要求,大力推進“文明樣板路”創(chuàng)建活動,全面提升我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理水平。
三是努力抓好路產(chǎn)路權(quán)的維護。繼續(xù)抓好農(nóng)村公路執(zhí)法宣傳,增強沿
途群眾愛路護路意識;依法批建道路兩旁建筑物;堅決制止占用路肩、邊溝、邊坡種植農(nóng)作物行為,及時查處違章建筑和占道堆放、經(jīng)營案件,打擊超載行為,強力維護路產(chǎn)路權(quán)。
公路養(yǎng)護績效評價報告 篇19
隨著我國公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展,公路的路面日常保養(yǎng),維修工程等管理工作日趨重要,為了促進公路養(yǎng)護管理工作順利進行,不斷提高養(yǎng)護管理水平,我們要改建工程施工要有主管技術(shù)人員,提高公路的養(yǎng)護質(zhì)量。
一年中自己能夠?qū)W習(xí)黨的政策方針,不斷提高對社會主義市場經(jīng)濟認識水平和理論水平,自己進一步認識到新時黨建設(shè)的重要性和共產(chǎn)黨所負的歷史重任,沒有黨的改革開放政策就沒有國人這天的生活水平,也就沒有公路產(chǎn)生,更沒它的飛速發(fā)展,透過不斷學(xué)習(xí),自己不斷增強愛黨、愛國、愛高速、愛崗位的信心,樹立正確的人生觀,世界觀和價值觀,使自己的思想方法和思維形式逐步適應(yīng)新時期特點,增強了發(fā)展意識和實干精神以更新的角度,更高起點,同心職工一道更好的開拓進取,團結(jié)奮斗。
自覺白抵制拜金主義,權(quán)端個人主義等不正之風(fēng)的侵襲,努力做到勤政、廉政,不以權(quán)謀私,不領(lǐng)占群眾便宜,不搞特殊化自學(xué)遵守黨紀和單位的規(guī)章制度。按程序議事,按職責(zé)行政,用制度管理自己。
透過各項公路管理,自己深深體會到,我們應(yīng)遵循“以人為本的管理原則,以效益為中心的經(jīng)濟原則,和技術(shù)體制創(chuàng)新的科學(xué)原則”。如何帶出一支管理嚴、素質(zhì)高,作風(fēng)硬、狀態(tài)好的隊伍,是自己常常思考的一個課題,也是在工作中思考問題的一個基本的出發(fā)點,為些從中心的紀律,業(yè)務(wù)潛力,內(nèi)務(wù)衛(wèi)生,安全教育等方面進行嚴抓細管,有效的提高了員工的業(yè)務(wù)技能和整體素質(zhì),使整個工作素質(zhì)有了新的提高。
當(dāng)前我們要養(yǎng)護與管理人員都是以高速公路,實踐方面來看,要有極為豐富的經(jīng)驗,隨著公路通行時間的越來越長,養(yǎng)護與管理部門也更為重視人才的引進與培養(yǎng),使得公路養(yǎng)護管理的工作人員素質(zhì)都得到了提升。
隨著公路的通行時間的增長,各地都十分重視高速公路的養(yǎng)護與管理工作,很多地方都引進了較為先進的養(yǎng)護管理機械,在實際養(yǎng)護與管理中基本上都實現(xiàn)了現(xiàn)代代養(yǎng)護管理措施,其中也有較多的地方引進了綜合性養(yǎng)護管理設(shè)備,以專門拱公路的養(yǎng)護與管理、使用,可見我國的公路的養(yǎng)護與管理已經(jīng)向著更先進的方向發(fā)展。
目前公路養(yǎng)護與管理的機構(gòu)設(shè)置為省高速公路管理局下設(shè)線路管理處,專職養(yǎng)護處,并配置相應(yīng)的專用養(yǎng)護機械,上學(xué)養(yǎng)護和小修保養(yǎng)由各管理處工程科負責(zé),對于較大維修的工程由養(yǎng)護處進行集中處理,這樣,實行內(nèi)部單位行政管理,養(yǎng)護經(jīng)費包干,養(yǎng)護工作均可自己完成,對臨時的實發(fā)一路能夠就地就近及時解決,擔(dān)是在體制的發(fā)展過程當(dāng)中,也同樣表現(xiàn)出了必須的弊端。職工用心性不高,職責(zé)心不強,生產(chǎn)效低下,養(yǎng)護本成高,浪費嚴重,嚴重影響了養(yǎng)護管理的規(guī)范化、專業(yè)化、科學(xué)化的進程,同時這種封閉式的管理,也嚴重阻礙了新技術(shù)、新材料、新養(yǎng)護維修管理中的應(yīng)用。
當(dāng)前公路的管理和養(yǎng)護為一體,所有養(yǎng)護作業(yè)實行內(nèi)部單位行政管理,養(yǎng)護生產(chǎn)小而全,擔(dān)負著各種作業(yè)任務(wù),而每支隊伍又很多都是從小地方時招收的人員組成的,有高效率的養(yǎng)護維修作業(yè),而這樣的養(yǎng)護作業(yè)又務(wù)必由高效率、高技術(shù)的隊伍和設(shè)備來完成,如果關(guān)系處理不當(dāng),務(wù)必造成大型養(yǎng)護機械設(shè)備的擱置,工作效率降低,如果分開,把養(yǎng)護作業(yè)的招標與質(zhì)量監(jiān)督等,這樣,不僅僅能夠引進專業(yè)的養(yǎng)護隊伍,而且能夠引進選進的科學(xué)技術(shù)。加強我們的養(yǎng)護水平和質(zhì)量,并且定期對員工進行培訓(xùn),培養(yǎng)一批現(xiàn)代應(yīng)用型人才。
在公路管理中,無論是在路面檢測,還是在數(shù)據(jù)采集,計算機綜合處理等方面都缺少一套成型的、科學(xué)的、權(quán)威的并且有推廣價值的管理系統(tǒng),一切還都處在起步階段,檢測手段的精度和效率低,費用大,數(shù)據(jù)采集和積累的不夠,所以在管理上務(wù)必要走在前面,隨著社會的發(fā)展,原先以人工的,傳統(tǒng)的養(yǎng)護方式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代交通運輸?shù)囊,?wù)必采用先進的養(yǎng)護機械設(shè)備及技術(shù)不斷改善和提高養(yǎng)護作業(yè)方式和施工工藝,提高養(yǎng)護作業(yè)的質(zhì)量和勞動生產(chǎn)率,降低作業(yè)成本。但是,受到現(xiàn)有管理體制和養(yǎng)護經(jīng)費等制約,公路養(yǎng)護機械化的程度還遠低于社會總體發(fā)展水平,走機械化養(yǎng)護道路,務(wù)必配備相應(yīng)的專用機械,對于比較貴重的養(yǎng)護設(shè)備,能夠采用社會雇傭的辦法解決,這樣能夠減少初期的資金投入和日后的維修管理費用。
公路從通車運營開始,各項養(yǎng)護管理工作也就應(yīng)運而生,公路養(yǎng)護的特點就是“預(yù)防為主”!肮方ㄔO(shè)質(zhì)量高,早期預(yù)防養(yǎng)護沒必要”的論斷在實踐中是站不住腳的。實踐證明,做好早期養(yǎng)護,及時彌補建設(shè)過程中的不足,改善各項技術(shù)狀況,對于延長道路和附屬設(shè)施的使用壽命,抵抗早期的疲勞破壞,延緩大修周期,減低養(yǎng)護成本都有很大的益處,所以建設(shè)和養(yǎng)護同樣都是十分重要的。
在日常工作當(dāng)中,養(yǎng)護計劃的制定和工作任務(wù)的安排等在很大程度上受到?jīng)Q策者個人的主觀因素的影響。所以有時在執(zhí)行過程中難免出現(xiàn)一些漏洞和錯誤,這就要求管理者要有較高的綜合管理素質(zhì)和果斷的決策潛力。同時,要尊重客觀事實,把決策的依據(jù)建立在超多的養(yǎng)護實踐數(shù)據(jù)的積累和科學(xué)的分析的基礎(chǔ)之上,做到有章可循。
注重實際工作調(diào)研,我們領(lǐng)導(dǎo)精心謀劃,用心組織,除完成日常養(yǎng)護工作外,還對夏季水水毀、冬季除雪,安全工作,行風(fēng)建設(shè)做了詳細的安排,保證了道路暢通,完好,及時傳達上級的有關(guān)指示精神和布置下一階段的工作,及時掌握隊伍的思想狀況,管理動態(tài)和廣大的一手資料,堅持實事求事,一切從實際出發(fā)原則。
我工區(qū)堅定不移地按照20××的工作指導(dǎo)思想,真抓實干,勇于改革,自己將全身心地投入到職工作中去,愿新的一年養(yǎng)護中心的工作更上一層樓。
公路養(yǎng)護績效評價報告 篇20
一、養(yǎng)護工作
1、做好養(yǎng)護設(shè)備購置計劃的申報工作。針對奮戰(zhàn)的20××年各項養(yǎng)護維修工程,在機械設(shè)備方面還存在哪些不足及需改善的方面,提出合理的解決方案,做好市場調(diào)查,為向市局申請購置新型養(yǎng)護機械設(shè)備帶給基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。
2、做好技術(shù)人員和設(shè)備操作手的選拔及教育工作。養(yǎng)護科自20××年5月份成立至今,平均每年都要完成接近1.5萬平米的坑槽挖補、25萬余延米的路面灌貼縫、20余座橋梁的伸縮縫維修以及其他臨時性工作。技術(shù)人員短缺是最棘手的問題,幾位接近退休年齡的老同志依然奮戰(zhàn)在前線。在明后幾年計劃增加并培養(yǎng)技術(shù)和工地管理人員5~8名,做好人員的接續(xù)和吐故納新工作,F(xiàn)有設(shè)備操作手存在明顯技術(shù)水平過低的現(xiàn)象,稍復(fù)雜點的設(shè)備維修等問題就無法解決。為此,計劃明后兩年里挑選頭腦靈活、技術(shù)水平高超的設(shè)備操作手及修理人員8~10人,加強現(xiàn)有操作人員的技術(shù)培訓(xùn)及指導(dǎo),經(jīng)認定不能勝任的逐步淘汰。只有具備了充足的技術(shù)及管理人員、技術(shù)精良的操作人員才能為今后的各項養(yǎng)護維修工程帶給良好的人員基礎(chǔ)保證。
3、做好全中心各項養(yǎng)護設(shè)備的技術(shù)狀況普查工作。利用冬閑的有利時間,用心做好各種養(yǎng)護機械設(shè)備的維修保養(yǎng)工作,保證養(yǎng)護設(shè)備機具處于良好的技術(shù)狀況水平,為來年的各項養(yǎng)護維修工程帶給完備的設(shè)備保證。
4、做好內(nèi)業(yè)資料的裝訂歸檔工作,確保資料準確、整齊無差錯,以高標準迎接20××年全國干線公路養(yǎng)護大檢查和省局、市局年終養(yǎng)護檢查。
5、精心管理好每個施工隊伍,細心組織好每個養(yǎng)護維修項目,專心干好市局下達的各項養(yǎng)護維修計劃。施工中嚴格管理,確保養(yǎng)護工程質(zhì)量。
6、認真挑選人員,做好省廳、市局舉辦的公路養(yǎng)護技術(shù)競賽活動,確保取得好成績。
二、精神禮貌建設(shè)
1、計劃完成各類通訊稿件20篇,繼續(xù)做好《養(yǎng)護快報》的編排發(fā)工作。完善各項內(nèi)業(yè)資料,迎接20××年全國干線公路養(yǎng)護大檢查及市局檢查。
2、加大科室管理力度,督促搞好各項工作的落實;按時組織各項檢查和評比,并及時進行反饋。
3、用心思想紀律作風(fēng)整頓活動,努力建立紀律作風(fēng)整頓的長效機制。
4、20××年計劃舉辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)班1期,路面養(yǎng)護常識培訓(xùn)班1期,人員參培率到達95,培訓(xùn)合格率達100;同時加強職工職業(yè)道德和政治思想教育,加強組織紀律提高全員綜合素質(zhì)。
5、認真做好安全防汛及節(jié)假日值班工作,確保24小時通訊暢通;做好年度總結(jié)、考核評先工作;及時做好上傳下達工作,完成中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項臨時性工作。
公路養(yǎng)護績效評價報告 篇21
一、公路養(yǎng)護管理
。ㄒ唬┲贫ㄠl(xiāng)(村)道公路管理細則,建立健全公路養(yǎng)護管理機構(gòu),劃分責(zé)任人,鄉(xiāng)道公路由政府統(tǒng)籌安排人員管理,村道公路由所在村委會負責(zé)管理。
。ǘ┳龊幂爡^(qū)內(nèi)省、縣道公路養(yǎng)護管理工作,多次組織村民進行護路愛路教育,動員大家要積極參與到公路養(yǎng)護管理中來。
。ㄈ┌才沤还苷竟ぷ魅藛T定期對鄉(xiāng)(村)道公路進行巡查,并將巡查結(jié)果記錄成冊,做到有據(jù)可查。
。ㄋ模┌才艑H吮O(jiān)管境內(nèi)所有橋梁。
。ㄎ澹┍嵢藛T定期清理橋、涵、水溝,時刻保證水流暢通、無淤塞,路肩無雜草。
。┍3止仿访嬲麧、無坑槽,在危險路段的醒目處設(shè)立安全警示標志,保證過往車輛和行人的生命財產(chǎn)安全。
二、公路控制區(qū)管理
嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定控制建筑物與公路間距,無亂修、亂建、亂占情況出現(xiàn)。
三、過境公路管理
。ㄒ唬﹫鲦(zhèn)過境公路旁無占道經(jīng)營和撐桿搭棚的現(xiàn)象發(fā)生,有利于道路暢通。
(二)安排交管站工作人員嚴格管理場鎮(zhèn)車輛,無亂停亂放現(xiàn)象。
。ㄈ┬藿ɡ11個,購置垃圾箱25個,對垃圾實行集中堆放,無隨意傾倒現(xiàn)象,各類廣告標牌設(shè)置規(guī)范,管理有序。
四、養(yǎng)護資金
聘請18名養(yǎng)護人員對鄉(xiāng)(村)道公路進行管養(yǎng),并要求各村每個村民小組安排1人對該組道路常年進行養(yǎng)護,多渠道籌措養(yǎng)護資金,定期公示該項資金收入使用情況,接受群眾監(jiān)督。
五、超限運輸源頭管理
聯(lián)合交警、路政等對轄區(qū)內(nèi)貨運車輛駕駛?cè)藛T及車主進行超限治理宣傳教育,對煤廠、礦山、石料廠源頭管理有成效,貨運車輛超限率嚴格控制在5%以內(nèi)。
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